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परिसीमन, द्विपक्षीय संबंध और महिला श्रम बल भागीदारी

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

ये विषय GS1, GS2 और GS3 के मुख्य पाठ्यक्रम क्षेत्रों को कवर करते हैं। परिसीमन (delimitation) की बहस भारत के विषम संघवाद (asymmetric federalism) और जनसांख्यिकीय बदलाव (demographic shift) के मूल पहलुओं को छूती है। भारत-श्रीलंका संबंध भारत की समुद्री सुरक्षा और हिंद महासागर रणनीति के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। FLFPR देश की जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) का लाभ उठाने और अर्थव्यवस्था में लैंगिक न्याय (gender justice) को बढ़ावा देने की क्षमता का एक महत्वपूर्ण संकेतक है।

सारांश

यह लेख UPSC के लिए प्रासंगिक तीन प्रमुख विषयों का विश्लेषण करता है: परिसीमन (Delimitation), भारत-श्रीलंका संबंध, और महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR)। यह आगामी परिसीमन प्रक्रिया से संबंधित संवैधानिक और संघीय चुनौतियों पर चर्चा करता है, जो जनसंख्या वृद्धि की धीमी दर के कारण दक्षिण भारतीय राज्यों के राजनीतिक महत्व को कम करने का जोखिम उत्पन्न करती है। अंतरराष्ट्रीय संबंधों में, यह भारत-श्रीलंका संबंधों की ऐतिहासिक और रणनीतिक बारीकियों पर प्रकाश डालता है, जिसमें कच्चाथीवू समुद्री विवाद, मछुआरों के अधिकार और भारत की आर्थिक कूटनीति पर ध्यान केंद्रित किया गया है। अंत में, यह हाल के सावधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) के आंकड़ों के माध्यम से भारत की FLFPR में आर्थिक और सामाजिक प्रवृत्तियों की जांच करता है, और उन संरचनात्मक बाधाओं पर बल देता है जो महिलाओं को पूर्ण आर्थिक सशक्तिकरण प्राप्त करने से रोकती हैं।

मुख्य बिंदु

  • अगली जनगणना के आधार पर लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों का आगामी परिसीमन संघीय चिंताओं को जन्म दे रहा है, क्योंकि दक्षिणी राज्यों को जनसंख्या नियंत्रण के सफल उपायों के बावजूद राजनीतिक प्रतिनिधित्व खोने का डर है।
  • परिसीमन आयोग को निर्वाचन क्षेत्रों में समान जनसंख्या प्रतिनिधित्व बनाए रखने के लिए चुनावी सीमाओं के पुनर्निर्धारण का कार्य सौंपा गया है।
  • भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय संबंध समुद्री सीमा विवादों, कच्चाथीवू (Katchatheevu) द्वीप को ऐतिहासिक रूप से सौंपे जाने और पाक जलडमरूमध्य (Palk Strait) में मछुआरों से जुड़ी बार-बार होने वाली समस्याओं से काफी प्रभावित हैं।
  • भारत की 'Neighbourhood First' नीति श्रीलंका के हालिया संप्रभु ऋण और आर्थिक संकट के दौरान उसे प्रदान की गई महत्वपूर्ण आर्थिक सहायता में स्पष्ट रूप से दिखाई दी।
  • पीरियोडिक लेबर फ़ोर्स सर्वे (PLFS) द्वारा ट्रैक की जाने वाली महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR), समावेशी आर्थिक विकास और महिला सशक्तिकरण के मूल्यांकन के लिए एक महत्वपूर्ण मानक है।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में कुछ सुधारों के बावजूद, संरचनात्मक बाधाएं, सामाजिक मानदंड और अवैतनिक देखभाल कार्य औपचारिक, उच्च-उत्पादकता वाले कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी को बाधित करना जारी रखे हुए हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

परिसीमन आयोग

एक स्वतंत्र वैधानिक निकाय जिसे जनगणना के आंकड़ों के आधार पर लोकसभा और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं का पुनर्निर्धारण करने के लिए स्थापित किया गया है, ताकि "एक व्यक्ति, एक वोट, एक मूल्य" के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके।

UPSC context

GS Paper II (Polity)। संघवाद, प्रतिनिधित्व और अनुच्छेद 82 जैसे संवैधानिक प्रावधानों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS)

2017 से NSO द्वारा आयोजित एक राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण, जिसका उद्देश्य LFPR, WPR और बेरोजगारी दर (Unemployment Rate) जैसे प्रमुख रोजगार संकेतकों के नियमित अनुमान प्रदान करना है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। भारत के श्रम बाजार और जनसांख्यिकीय लाभांश के डेटा-आधारित विश्लेषण के लिए आवश्यक।

Source
महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR)

कार्यशील आयु वर्ग (15+) की महिलाओं का वह प्रतिशत जो या तो नियोजित हैं या सक्रिय रूप से काम की तलाश में हैं; यह लैंगिक-समावेशी विकास के लिए एक प्रमुख संकेतक है।

UPSC context

GS पेपर I (सामाजिक मुद्दे) और पेपर III (अर्थव्यवस्था)। लैंगिक सशक्तिकरण और समावेशी विकास पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।

Source
कच्चाथीवू

पाक जलडमरूमध्य (Palk Strait) में स्थित एक निर्जन द्वीप, जिसे 1974 में भारत द्वारा श्रीलंका को सौंपा गया था, और जो पारंपरिक मछली पकड़ने के अधिकारों के संबंध में विवादों का मुख्य केंद्र बना हुआ है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय संबंधों और समुद्री सीमा समझौतों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय सांख्यिकीय कार्यालय (NSO)

MoSPI के अंतर्गत भारत का केंद्रीय सांख्यिकीय निकाय, जिसे 2019 में CSO और NSSO के विलय द्वारा GDP, रोजगार और मुद्रास्फीति पर राष्ट्रीय डेटा के समन्वय के लिए गठित किया गया था।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। राष्ट्रीय लेखा और आधिकारिक सामाजिक-आर्थिक डेटा के पीछे के संस्थागत ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
अनुच्छेद 82

प्रत्येक जनगणना के बाद लोकसभा में सीटों के आवंटन को पुनर्समायोजित करने के लिए संसद को परिसीमन अधिनियम (Delimitation Act) अधिनियमित करने का निर्देश देने वाला संवैधानिक प्रावधान।

UPSC context

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र II (राजव्यवस्था)। चुनावी सीमाओं के समायोजन की संवैधानिक आवश्यकता और समयबद्धता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

संघीय समानता सुनिश्चित करने के लिए परिसीमन आयोग के आदेश न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं।

परिसीमन आयोग के आदेशों को कानून की शक्ति प्राप्त होती है और चुनावी प्रक्रियाओं में अनिश्चितकालीन देरी को रोकने के लिए उन्हें किसी भी न्यायालय में चुनौती नहीं दी जा सकती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

परिसीमन आयोग के लिए संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

  • अनुच्छेद 82: संसद प्रत्येक जनगणना के बाद जनसंख्या के आधार पर चुनावी सीमाओं को फिर से निर्धारित करने के लिए एक परिसीमन अधिनियम अधिनियमित करती है।
  • बाध्यकारी आदेश: इसके आदेशों को कानून की शक्ति प्राप्त है और इन्हें किसी भी न्यायालय में चुनौती नहीं दी जा सकती।
  • संरचना: सर्वोच्च न्यायालय के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश की अध्यक्षता में, इसमें CEC और संबंधित राज्य चुनाव आयुक्त शामिल होते हैं।
Economy & Employment

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) किन प्रमुख रोजगार संकेतकों का मापन करता है?

  • श्रम बल भागीदारी दर (LFPR): श्रम बल भागीदारी दर (Labour Force Participation Rate) जनसंख्या के उस प्रतिशत को मापता है जो कार्यरत है या सक्रिय रूप से काम की तलाश में है।
  • WPR: श्रमिक जनसंख्या अनुपात (Worker Population Ratio) कुल जनसंख्या में नियोजित व्यक्तियों के प्रतिशत को दर्शाता है।
  • अनारक्षित: बेरोजगारी दर विशेष रूप से श्रम बल (labour force) में शामिल व्यक्तियों में से बेरोजगार व्यक्तियों के प्रतिशत की गणना करती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जनसंख्या नियंत्रण बनाम राजनीतिक शक्ति

    दक्षिणी राज्यों ने जनसांख्यिकीय संक्रमण में सहायता के लिए प्रतिस्थापन-स्तर प्रजनन क्षमता (replacement-level fertility) प्राप्त की, लेकिन यही आर्थिक सफलता अब 2026 के बाद उनके लोकसभा प्रतिनिधित्व के लिए खतरा पैदा कर रही है।

  • अवैतनिक देखभाल कार्य और FLFPR

    ग्रामीण FLFPR में हालिया वृद्धि अक्सर संकट-प्रेरित स्व-रोजगार या अवैतनिक पारिवारिक श्रम को दर्शाती है, जो महिलाओं के लिए औपचारिक, उच्च-उत्पादकता वाले रोजगार सृजन की वास्तविक कमी को छिपा देती है।

  • समुद्री सीमाएं और कार्यपालिका शक्ति

    संप्रभु भूमि को सौंपने (जिसके लिए 100वें CAA जैसे संविधान संशोधन की आवश्यकता होती है) के विपरीत, कच्चातीवू समुद्री सीमा का निपटारा एक द्विपक्षीय कार्यकारी समझौते के माध्यम से किया गया था।

1974 के कच्चाथीवु कार्यकारी समझौते (Katchatheevu executive agreement) और 100वें CAA (बांग्लादेश LBA) के बीच तुलना करने वाले एक मल्टी-स्टेटमेंट प्रीलिम्स प्रश्न की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 5

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  • 2024PrelimsGS1

    How many Delimitation Commissions have been constituted by the Government of India till December 2023?

  • 2023MainsGS2

    Discuss the contribution of civil society groups for women's effective and meaningful participation and representation in state legislatures in India.

  • 2022MainsGS2

    “While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.

  • 2022MainsGS2

    India is an age-old friend of Sri Lanka.’ Discuss India's role in the recent crisis in Sri Lanka in the light of the preceding statement.

  • 2024MainsGS1

    Distinguish between gender equality, gender equity and women's empowerment. Why is it important to take gender concerns into account in programme design and implementation?