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तीन नए राज्यों के गठन के पच्चीस वर्ष पूरे होने का जश्न

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

राज्यों के गठन के संवैधानिक आधार, न्याय के न्यायाधिकरण (tribunalization) में शक्ति के संतुलन और घरेलू जैव प्रौद्योगिकी में प्रगति को समझना GS2 और GS3 के तहत Prelims और Mains दोनों परीक्षाओं के लिए महत्वपूर्ण है।

सारांश

लेख में UPSC के लिए प्रासंगिक तीन अलग-अलग विषयों पर प्रकाश डाला गया है: उत्तराखंड, झारखंड और छत्तीसगढ़ के गठन की 25वीं वर्षगांठ (संघवाद और राज्यों के पुनर्गठन पर केंद्रित); भारत के अर्ध-न्यायिक (quasi-judicial) ढांचे पर ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट, 2021 के निरंतर प्रभाव; और विदेशी पेटेंट पर निर्भर हुए बिना भारत के बायोटेक्नोलॉजी क्षेत्र को आगे बढ़ाने के लिए स्वदेशी जीन-एडिटिंग तकनीकों का विकास।

मुख्य बिंदु

  • यह वर्ष उत्तराखंड, झारखंड और छत्तीसगढ़ के गठन की 25वीं वर्षगांठ का प्रतीक है, जो अनुच्छेद 3 के तहत राज्यों के पुनर्गठन के संवैधानिक तंत्र की ओर ध्यान आकर्षित करता है।
  • ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट, 2021, जिसने कई अपीलीय अधिकरणों को समाप्त कर दिया और उनकी शक्तियों को उच्च न्यायालयों को हस्तांतरित कर दिया, न्यायिक स्वतंत्रता और अर्ध-न्यायिक निकायों की दक्षता के संबंध में निरंतर बहस का विषय बना हुआ है।
  • भारत की स्वदेशी ('देशी') जीन-एडिटिंग तकनीक की खोज का उद्देश्य CRISPR-Cas9 जैसे अंतरराष्ट्रीय पेटेंटों पर निर्भरता कम करना और कृषि व स्वास्थ्य सेवा जैव-प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देना है।

महत्वपूर्ण शब्द

अधिकरण सुधार अधिनियम, 2021

इसे कई अपीलीय न्यायाधिकरणों (जैसे, Intellectual Property Appellate Board) को समाप्त करने और उनके कार्यों को उच्च न्यायालयों को स्थानांतरित करने के लिए अधिनियमित किया गया है। यह सेवा शर्तों को मानकीकृत करता है, जिसमें सदस्यों के लिए एक विवादास्पद चार वर्ष का कार्यकाल और 50 वर्ष की न्यूनतम आयु शामिल है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); न्यायिक स्वतंत्रता, शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत और अर्ध-न्यायिक बुनियादी ढांचे के युक्तिकरण पर केंद्रित है।

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अर्ध-न्यायिक निकाय

गैर-न्यायिक निकाय (जैसे आयोग या न्यायाधिकरण) जिन्हें विशिष्ट विवादों के न्यायनिर्णयन के लिए न्यायालय जैसी शक्तियां प्राप्त होती हैं। ये प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करते हैं, न्यायालयों की तुलना में कम औपचारिक होते हैं और इनके निर्णय न्यायिक समीक्षा के अधीन होते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था/शासन); विशिष्ट न्यायनिर्णयन मंचों और न्यायिक लंबित मामलों को कम करने में उनकी भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।

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केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (CAT)

अनुच्छेद 323A के तहत (प्रशासनिक न्यायाधिकरण अधिनियम, 1985 के माध्यम से) केंद्रीय सार्वजनिक सेवाओं में व्यक्तियों की भर्ती और सेवा शर्तों से संबंधित विवादों के न्यायनिर्णयन के लिए स्थापित एक सांविधिक निकाय।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); प्रशासनिक विधि और लोक सेवकों की शिकायतों से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

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राज्यों का पुनर्गठन (2000)

मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश और बिहार पुनर्गठन अधिनियम, 2000, जिनके माध्यम से क्रमशः छत्तीसगढ़, उत्तराखंड और झारखंड का निर्माण किया गया, जो लंबे समय से चली आ रही क्षेत्रीय आकांक्षाओं को संबोधित करने हेतु अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्ति का प्रयोग करते हैं।

UPSC context

GS पेपर I (इतिहास/भूगोल) और II (संघवाद); क्षेत्रवाद, राज्य के दर्जे की मांगों और अनुच्छेद 3 जैसे संवैधानिक प्रावधानों के लिए प्रासंगिक।

Source
SDN-1 और SDN-2

जीन एडिटिंग (Site-Directed Nuclease) की विशिष्ट श्रेणियां जो किसी बाहरी आनुवंशिक सामग्री को जोड़े बिना किसी जीव के अपने स्वयं के DNA को संशोधित करती हैं। 2022 में, भारत ने इन्हें ट्रांसजेनिक्स पर लागू होने वाले कड़े GMO नियमों से छूट प्रदान की।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं तकनीक); जैव प्रौद्योगिकी नियमों और जीन-संपादित फसलों को आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (GMOs) से अलग करने के लिए महत्वपूर्ण।

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TnpB-आधारित प्रौद्योगिकी

ICAR-CRRI द्वारा विकसित एक स्वदेशी जीन-एडिटिंग प्रणाली जो ट्रांसपोज़न-संबद्ध प्रोटीन (Transposon-associated proteins) का उपयोग करती है। यह फसल सुधार के लिए वैश्विक स्तर पर पेटेंट किए गए CRISPR-Cas सिस्टम के विकल्प के रूप में एक कॉम्पैक्ट, आईपी-मुक्त (IP-free) और लागत प्रभावी समाधान प्रदान करती है।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); प्रौद्योगिकी के स्वदेशीकरण, बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR) और खाद्य सुरक्षा को रेखांकित करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

अनुच्छेद 3 के तहत एक नए राज्य के गठन के लिए प्रभावित राज्य विधानमंडल की अनिवार्य सहमति आवश्यक है।

राष्ट्रपति के लिए पुनर्गठन विधेयक को संबंधित राज्य विधानमंडल के पास उसके विचारों के लिए भेजना आवश्यक है, लेकिन संसद उन विचारों को मानने के लिए कड़ाई से बाध्य नहीं है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Constitution

अनुच्छेद 3 संसद को राज्यों के पुनर्गठन के लिए किस प्रकार शक्ति प्रदान करता है?

  • पूर्व अनुशंसा: संसद में राज्य पुनर्गठन विधेयक पेश करने के लिए राष्ट्रपति की पूर्व सिफारिश की आवश्यकता होती है।
  • राज्य विधानमंडल के विचार: राष्ट्रपति विधेयक को राज्य विधानमंडल के पास उसके विचारों के लिए भेजता है, लेकिन संसद उन्हें मानने के लिए बाध्य नहीं है।
  • साधारण बहुमत: इस विधेयक के लिए संसद में केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है और इसे स्पष्ट रूप से अनुच्छेद 368 के तहत संविधान संशोधन नहीं माना जाता है।
Polity and Governance

भारत में अधिकरणों (Tribunals) का संवैधानिक आधार क्या है?

  • 42वां संशोधन 1976: संविधान में भाग XIV-A जोड़ा गया, जिससे पारंपरिक न्यायालयों के बोझ को कम करने के लिए अधिकरणों (tribunals) की अवधारणा पेश की गई।
  • अनुच्छेद 323A: संसद को लोक सेवाओं से संबंधित विवादों के समाधान के लिए विशेष रूप से प्रशासनिक न्यायाधिकरण (जैसे कि CAT) स्थापित करने हेतु सशक्त बनाता है।
  • अनुच्छेद 323B: संसद और राज्य विधानमंडलों को कराधान, विदेशी मुद्रा और भूमि सुधार जैसे अन्य मामलों के लिए अधिकरण स्थापित करने की अनुमति देता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जीन-एडिटिंग और IPR व्यवस्थाएं

    स्वदेशी TnpB तकनीक की ओर बदलाव विदेशी CRISPR पेटेंट की बाधाओं को दूर करता है, जो S&T की प्रगति को सीधे GS3 के बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR) पाठ्यक्रम से जोड़ता है।

  • ट्रिब्यूनल का उन्मूलन बनाम न्यायिक लंबितता

    समाप्त किए गए निकायों (जैसे IPAB और FCAT) से अपीलीय क्षेत्राधिकार को वापस High Courts में स्थानांतरित करना, न्यायिक बैकलॉग और ट्रिब्यूनलाइजेशन की प्रभावकारिता पर GS2 की बहस को गहराई से प्रभावित करता है।

2026 की Prelims में स्वदेशी TnpB के कॉम्पैक्ट आकार और पेटेंट-मुक्त प्रकृति की CRISPR-Cas9 जीन एडिटिंग के साथ तुलना करने वाले एक कथन की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 5

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  • 2025MainsGS2

    Comment on the need of administrative tribunals as compared to the court system. Assess the impact of the recent tribunal reforms through rationalization of tribunals made in 2021.

  • 2019MainsGS2

    “The Central Administrative Tribunal which was established for redressal of grievances and complaints by or against central government employees, nowadays is exercising its powers as an independent judicial authority.” Explain.

  • 2024MainsGS2

    What changes has the Union Government recently introduced in the domain of Centre-State relations ? Suggest measures to be adopted to build the trust between the Centre and the States and for strengthening federalism.

  • 2019PrelimsGS1

    What is Cas9 protein that is often mentioned in news?

  • 2018PrelimsGS1

    Consider the following pairs: Terms sometimes seen in news Context/Topic 1. Belle II experiment Artificial Intelligence 2. Blockchain technology Digital/Cryptocurrency 3. CRISPR-Cas9 Particle Physics Which of the pairs given above is/are correctly matched?