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सिविल सेवा परीक्षा प्रयास सीमा और सीट ब्लॉकिंग सुधार

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

भारत की प्रमुख नौकरशाही भर्ती प्रक्रिया में जारी प्रणालीगत सुधारों को रेखांकित करता है, जो उम्मीदवारों के लिए निष्पक्षता के साथ-साथ प्रशासनिक दक्षता और प्रभावी मानव संसाधन प्रबंधन के बीच संतुलन स्थापित करता है।

सारांश

संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) ने उन उम्मीदवारों के लिए प्रयासों की संख्या को सीमित करने वाले नए नियमों की घोषणा की है, जो पहले ही सिविल सेवा परीक्षा (CSE) उत्तीर्ण कर चुके हैं। ये बदलाव कार्यरत नौकरशाहों द्वारा 'seat blocking' की प्रवृत्ति को लक्षित करते हैं, जो अपनी सेवा आवंटन में सुधार (जैसे IRS या IPS से IAS में) के लिए बार-बार परीक्षा देते हैं। पहले से चयनित उम्मीदवारों के निरंतर पुनः उपस्थित होने पर रोक लगाकर, UPSC का उद्देश्य नए अभ्यर्थियों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना, रिक्तियों के असंतुलन को कम करना और अकादमियों में प्रशासनिक एवं प्रशिक्षण संबंधी बाधाओं को न्यूनतम करना है।

मुख्य बिंदु

  • UPSC ने उन उम्मीदवारों के लिए भविष्य के प्रयासों की संख्या को सीमित करने के लिए नियमों को अपडेट किया है, जो पहले ही सिविल सेवा परीक्षा (CSE) उत्तीर्ण कर चुके हैं।
  • पारंपरिक रूप से, IAS या IFS के लिए नियुक्त उम्मीदवारों को फिर से परीक्षा में बैठने से पूरी तरह प्रतिबंधित किया जाता है, जबकि IPS अधिकारी परीक्षा में पुन: शामिल हो सकते थे लेकिन वे फिर से IPS का विकल्प नहीं चुन सकते थे।
  • इन नई सीमाओं का उद्देश्य 'सीट ब्लॉकिंग' को रोकना है, जिसके तहत कार्यरत अधिकारी (जैसे IRS, IPS) IAS में अपग्रेड होने के लिए बार-बार परीक्षा देते हैं, जिससे अनजाने में नए या प्रतीक्षा सूची (waitlisted) वाले उम्मीदवारों को सीटों से वंचित होना पड़ता है।
  • यह सुधार प्रशासनिक अक्षमताओं को दूर करता है, अध्ययन के लिए असाधारण अवकाश (extra-ordinary leave) पर जाने वाले प्रोबेशनर्स के कारण प्रशिक्षण में होने वाले व्यवधानों को कम करता है और एक अधिक सुचारू आवंटन प्रक्रिया सुनिश्चित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

संघ लोक सेवा आयोग (UPSC)

एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 315-323) जो सिविल सेवा परीक्षा आयोजित करने और संघ की सेवाओं के लिए भर्ती, पदोन्नति और अनुशासनात्मक मामलों पर सरकार को सलाह देने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर 2: संवैधानिक निकाय। भर्ती के लिए संस्थागत ढांचे और सिविल सेवा निरीक्षण की स्वतंत्रता का परीक्षण करता है।

Source
सिविल सेवा परीक्षा (CSE) नियमावली

पात्रता (आयु, प्रयासों की संख्या), परीक्षा पैटर्न और सेवा आवंटन प्रक्रियाओं को परिभाषित करने वाला नियामक ढांचा। हालिया 2026 के अपडेट्स उन उम्मीदवारों के दोबारा परीक्षा में बैठने पर कड़े प्रतिबंध लगाते हैं जो पहले से ही प्रमुख सेवाओं (premier services) में नियुक्त हो चुके हैं।

UPSC context

GS Paper 2: शासन/सिविल सेवा। प्रशासनिक दक्षता और सीट ब्लॉकिंग को रोकने के उद्देश्य से किए गए सुधारों के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।

Source
भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS)

भारत की प्रमुख अखिल भारतीय सेवा जहाँ अधिकारी जिला प्रशासन का संचालन करते हैं और राज्य एवं केंद्र स्तर पर नीति-निर्माण में योगदान देते हैं। अब सेवारत IAS अधिकारियों को पद पर रहते हुए पुनः CSE में बैठने से प्रतिबंधित कर दिया गया है।

UPSC context

GS पेपर 2: लोकतंत्र में सिविल सेवाओं की भूमिका। प्रशासनिक कार्यकारी संरचना पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय पुलिस सेवा (IPS)

एक अखिल भारतीय सेवा जिसे सार्वजनिक व्यवस्था और आंतरिक सुरक्षा बनाए रखने का कार्य सौंपा गया है। नए नियम वर्तमान IPS अधिकारियों को अपनी रैंक या कैडर में सुधार करने के लिए पुनः IPS का विकल्प चुनने से रोकते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2: शासन और GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा। कानून-व्यवस्था की प्रशासनिक मशीनरी के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
Indian Foreign Service (IFS)

भारत के विदेशी मामलों और कूटनीति के लिए जिम्मेदार एक केंद्रीय ग्रुप 'ए' सेवा। IAS की तरह ही, सेवारत IFS अधिकारी अब बिना इस्तीफा दिए फिर से CSE देने के पात्र नहीं हैं।

UPSC context

GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। भारत की वैश्विक राजनयिक रणनीतियों को कार्यान्वित करने वाले कर्मियों को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी (LBSNAA)

सिविल सेवकों के लिए मसूरी में स्थित प्रमुख राष्ट्रीय प्रशिक्षण अकादमी। यह सभी सफल CSE उम्मीदवारों के लिए अनिवार्य फाउंडेशन कोर्स और IAS प्रोबेशनर्स के लिए विशेष प्रशिक्षण प्रदान करती है।

UPSC context

जीएस पेपर 2: संस्थागत सुधार। भारतीय नौकरशाही के प्रशिक्षण और पेशेवरकरण की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

UPSC के पास सिविल सेवा परीक्षा नियमों को अधिसूचित और संशोधित करने का स्वतंत्र संवैधानिक अधिकार है।

जबकि UPSC परीक्षा आयोजित करता है, सिविल सेवा परीक्षा (CSE) के नियम UPSC द्वारा नहीं, बल्कि कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (DoPT) द्वारा तैयार और अधिसूचित किए जाते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity (Constitutional Bodies)

UPSC से संबंधित प्रमुख संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

  • अनुच्छेद 315-323: संविधान का भाग XIV UPSC के सदस्यों की संरचना, नियुक्ति और निष्कासन से संबंधित है।
  • परामर्शकारी भूमिका (अनुच्छेद 320): UPSC से भर्ती पद्धतियों और अनुशासनात्मक कार्रवाइयों से संबंधित मामलों पर परामर्श किया जाता है, लेकिन इसकी सिफारिशें सलाहकारी होती हैं, बाध्यकारी नहीं।
Governance (Role of Civil Services)

भारतीय प्रशासनिक ढांचे के तहत सिविल सेवाओं को व्यापक रूप से कैसे वर्गीकृत किया गया है?

  • अखिल भारतीय सेवाएँ (अनुच्छेद 312): इसमें IAS, IPS और IFoS (वन सेवा) शामिल हैं। अधिकारियों की भर्ती केंद्र द्वारा की जाती है, लेकिन वे केंद्र और राज्यों दोनों की सेवा करते हैं।
  • केंद्रीय सिविल सेवाएँ (ग्रुप ए/बी): इसमें भारतीय विदेश सेवा (IFS) और IRS जैसी सेवाएँ शामिल हैं। ये अधिकारी विशेष रूप से केंद्र सरकार के क्षेत्राधिकार के तहत कार्य करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • सिविल सेवा सुधार और संसाधन अनुकूलन

    'सीट ब्लॉकिंग' का मुद्दा सार्वजनिक सेवा में नैतिकता और व्यापक शासन सुधारों से संबंधित है, विशेष रूप से परिवीक्षाधीक्षकों (probationers) के प्रशिक्षण पर खर्च किए जाने वाले सरकारी संसाधनों के अनुकूलन (optimization) के संबंध में।

  • कार्यकारी नियंत्रण बनाम सलाहकार निकाय

    DoPT (कैडर नियंत्रित करने वाला नियम-निर्माता) और UPSC (सलाहकारी भर्ती एजेंसी) के बीच कार्यात्मक सीमा को रेखांकित करता है, जो संवैधानिक निकायों पर Polity के कथनों में अक्सर देखा जाने वाला एक विषय है।

CSE पात्रता और DoPT की नियम बनाने की शक्तियों के संबंध में अखिल भारतीय सेवाओं (All India Services) और केंद्रीय सेवाओं (Central Services) के बीच अंतर करने वाले एक प्रीलिम्स स्टेटमेंट की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2020MainsGS2

    Institutional quality is a crucial driver of economic performance". In this context suggest reforms in Civil Service for strengthening democracy.

  • 2024MainsGS2

    The Doctrine of Democratic Governance makes it necessary that the public perception of the integrity and commitment of civil servants becomes absolutely positive. Discuss.

  • 2017MainsGS2

    Initially Civil Services in India were designed to achieve the goals of neutrality and effectiveness, which seems to be lacking in the present context. Do you agree with the view that drastic reforms are required in Civil Services? Comment.