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UPERC ने UPSLDC ग्रिड विवाद में अंतिम नोटिस जारी किया

स्रोत:solarquarter ↗

क्यों मायने रखता है

यह विवाद स्वतंत्र राज्य नियामक ढांचों के साथ-साथ एकीकृत केंद्रीय विद्युत नियमों (जैसे लेट पेमेंट सरचार्ज) को लागू करने की व्यावहारिक और प्रशासनिक चुनौतियों को रेखांकित करता है, जो विद्युत क्षेत्र के वित्तीय स्वास्थ्य और परिचालन दक्षता को दर्शाता है।

सारांश

उत्तर प्रदेश विद्युत नियामक आयोग (UPERC) ने उत्तर प्रदेश राज्य भार प्रेषण केंद्र (UPSLDC) द्वारा दायर एक याचिका पर जवाब देने के लिए UPPCL और विभिन्न बिजली उत्पादन कंपनियों सहित प्रतिवादियों को अंतिम अवसर दिया है। यह विवाद केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग (CERC) ग्रिड कोड विनियम, 2023 और राज्य-स्तरीय दिशानिर्देशों के बीच परिचालन और नियामक विसंगतियों पर केंद्रित है, जो विलंब भुगतान अधिभार (Late Payment Surcharge) नियम, 2024 के कार्यान्वयन को जटिल बना रहे हैं।

मुख्य बिंदु

  • उत्तर प्रदेश स्टेट लोड डिस्पैच सेंटर (UPSLDC) ने केंद्रीय और राज्य ग्रिड कोड के बीच विसंगतियों पर नियामक राहत की मांग करते हुए एक याचिका दायर की।
  • CERC के भारतीय विद्युत ग्रिड कोड 2023 और मौजूदा राज्य के ढांचे के बीच टकरावों ने लेट पेमेंट सरचार्ज (संशोधन) नियम 2024 के प्रवर्तन को जटिल बना दिया है।
  • UPERC (उत्तर प्रदेश विद्युत नियामक आयोग) ने राज्य की विद्युत उपयोगिताओं और निजी विद्युत उत्पादन कंपनियों को अपनी प्रतिक्रियाएँ प्रस्तुत करने का एक अंतिम अवसर प्रदान किया है।
  • यह विवाद केंद्रीय विद्युत निर्देशों को राज्य-स्तरीय ग्रिड संचालन ढांचे के साथ सामंजस्य बिठाने में प्रणालीगत चुनौतियों को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

भारतीय विद्युत ग्रिड कोड (IEGC) विनियम, 2023

CERC द्वारा जारी विनियम जो भारत के राष्ट्रीय पावर ग्रिड के तकनीकी और वाणिज्यिक संचालन को नियंत्रित करते हैं। ये विद्युत शेड्यूलिंग (power scheduling), नवीकरणीय ऊर्जा के एकीकरण, साइबर सुरक्षा और समग्र ग्रिड स्थिरता के लिए मानकों को अनिवार्य करते हैं।

UPSC context

GS पेपर 3 (अवसंरचना - ऊर्जा)। भारत के विद्युत क्षेत्र में ग्रिड एकीकरण और तकनीकी गवर्नेंस के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
विद्युत (विलंब भुगतान अधिभार और संबंधित मामले) (संशोधन) नियम, 2024

वित्तीय अनुशासन को बढ़ावा देने वाले विद्युत मंत्रालय के नियम। ये भुगतान में चूक (defaults) के लिए DISCOMs को दंडित करते हैं और बिजली उत्पादकों (generators) के लिए अधियाचित न की गई अधिशेष बिजली (un-requisitioned surplus power) को खुले बाजारों में बेचना अनिवार्य करते हैं, जिससे क्षमता की बर्बादी को रोका जा सके।

UPSC context

GS Paper 3 (अर्थव्यवस्था/बुनियादी ढांचा)। DISCOM के वित्तीय स्वास्थ्य, क्षमता अनुकूलन और विद्युत क्षेत्र के सुधारों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
राज्य भार प्रेषण केंद्र (SLDC)

विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत स्थापित एक सांविधिक शीर्ष निकाय, जो किसी विशिष्ट राज्य के भीतर पावर ग्रिड की रियल-टाइम निगरानी, लोड-जेनरेशन संतुलन और सुरक्षित संचालन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर 3 (बुनियादी ढांचा)। राज्य-स्तरीय ग्रिड प्रबंधन और विद्युत वितरण तंत्र को समझने के लिए आवश्यक।

Source
केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग (CERC)

विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत एक प्रमुख वैधानिक निकाय। यह अंतर-राज्यीय विद्युत पारेषण को विनियमित करता है, राष्ट्रीय विद्युत टैरिफ निर्धारित करता है, और भारतीय विद्युत ग्रिड कोड जैसी नीतियां तैयार करता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (सांविधिक निकाय) और GS पेपर 3 (ऊर्जा)। अंतर-राज्यीय विद्युत विनियमन और बाजार संरचना के लिए केंद्रीय।

Source
उत्तर प्रदेश विद्युत नियामक आयोग (UPERC)

विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत एक राज्य-स्तरीय वैधानिक निकाय। यह अंतःराज्यीय विद्युत टैरिफ निर्धारित करता है, राज्य ग्रिड कोड को विनियमित करता है, और स्थानीय यूटिलिटीज तथा डिस्पैच केंद्रों के बीच बिजली से संबंधित विवादों का निपटारा करता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (सांविधिक निकाय / केंद्र-राज्य संबंध)। विनियामक विकेंद्रीकरण और संभावित राज्य-केंद्र नीतिगत टकराव को दर्शाता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

राज्य भार प्रेषण केंद्र (SLDCs) केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (CEA) की अधीनस्थ प्रशासनिक शाखाएं हैं और सीधे CERC को रिपोर्ट करते हैं।

SLDCs विद्युत अधिनियम, 2003 की धारा 31 के तहत राज्य सरकारों द्वारा स्थापित वैधानिक निकाय हैं। ये अपने संबंधित राज्य आयोगों (SERCs) के अधीन कार्य करते हैं, न कि केंद्रीय CERC या CEA की शाखाओं के रूप में।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy Infrastructure / Indian Polity

विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत भारत के विद्युत क्षेत्र का दोहरा विनियामक ढांचा क्या है?

  • समवर्ती क्षेत्राधिकार: विद्युत को समवर्ती सूची (सूची III) की प्रविष्टि 38 के अंतर्गत रखा गया है, जो संसद और राज्य विधायिकाओं दोनों को कानून बनाने का अधिकार क्षेत्र प्रदान करता है।
  • नियामक विभाजन: CERC अंतर-राज्यीय पारेषण, केंद्रीय उत्पादन टैरिफ और राष्ट्रीय बाजार लाइसेंसिंग को विनियमित करता है, जबकि SERCs खुदरा टैरिफ को नियंत्रित करते हैं और अंतः-राज्यीय वितरण/पारेषण को लाइसेंस देते हैं।
  • ग्रिड परिचालन: NLDC/RLDCs अंतर-राज्यीय ग्रिड संचालन की निगरानी करते हैं, जबकि राज्य भार प्रेषण केंद्र (SLDCs) सुरक्षित अंतःराज्यीय ग्रिड प्रबंधन के लिए वैधानिक शीर्ष निकाय के रूप में कार्य करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • हरित संक्रमण बनाम संघीय ग्रिड घर्षण

    रुक-रुक कर मिलने वाली नवीकरणीय ऊर्जा को समाहित करने के लिए CERC की 55% थर्मल सीमा जैसे केंद्रीय अधिदेश राज्य ग्रिड संचालन के साथ विरोधाभास पैदा करते हैं, जो यह दर्शाता है कि किस प्रकार राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्य राज्य-स्तरीय विद्युत अर्थशास्त्र को चुनौती देते हैं।

  • अवसंरचना में समवर्ती सूची संबंधी टकराव

    यह विवाद सहकारी संघवाद की व्यापक चुनौतियों को उजागर करता है, जहाँ केंद्रीय दिशानिर्देशों का राज्य-स्तरीय प्रशासनिक उपयोगिताओं के साथ टकराव होता है, जिससे 'लेट पेमेंट सरचार्ज' (Late Payment Surcharge) नियमों जैसे राष्ट्रीय कार्यक्रमों में देरी होती है।

विद्युत अधिनियम के तहत CERC-SERC क्षेत्राधिकार संबंधी टकराव GS-2 संघवाद या GS-3 ऊर्जा-बुनियादी ढांचा के प्रश्न के लिए एक प्रमुख दावेदार है।

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