उत्तर प्रदेश में पीड़ित महिलाओं के लिए शक्ति सदन बने
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख 'मिशन शक्ति' और इसकी 'सामर्थ्य' उप-योजना के राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन का एक ठोस उदाहरण प्रदान करता है। यह GS1 (महिला मुद्दे) और GS2 (कल्याणकारी योजनाएं, कमजोर वर्ग) की मुख्य परीक्षा के उत्तरों में संकटग्रस्त महिलाओं के लिए संस्थागत पुनर्वास तंत्र को दर्शाने हेतु उपयोगी है।
सारांश
उत्तर प्रदेश सरकार घरेलू हिंसा और प्राकृतिक आपदाओं की पीड़ितों सहित संकटग्रस्त महिलाओं की सहायता के लिए 10 जिलों में 'शक्ति सदन' आश्रय गृहों को क्रियान्वित कर रही है। केंद्र के 'मिशन शक्ति' की 'सामर्थ्य' उप-योजना के तहत स्थापित इस परियोजना को केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा 60:40 के अनुपात में वित्तपोषित किया गया है। ये सुविधाएं महिलाओं को आत्मनिर्भर बनाने में मदद करने के लिए सुरक्षित आवास, आवश्यक वस्तुएं, कानूनी और चिकित्सा सहायता तथा व्यावसायिक प्रशिक्षण (जैसे सिलाई, कंप्यूटर साक्षरता) प्रदान करेंगी।
मुख्य बिंदु
- उत्तर प्रदेश सरकार घरेलू हिंसा और तस्करी की शिकार महिलाओं सहित संकटग्रस्त महिलाओं के लिए 10 जिलों में 'शक्ति सदन' नामक आश्रय गृह स्थापित कर रही है।
- यह पहल केंद्र सरकार के 'मिशन शक्ति' कार्यक्रम की 'सामर्थ्य' उप-योजना के तहत लागू की जा रही है।
- वित्त पोषण केंद्र और राज्य के बीच 60:40 के अनुपात में साझा किया जाता है, जिसका स्वीकृत बजट 127.72 लाख रुपये है।
- ये आश्रय स्थल आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए नि:शुल्क आवास, भोजन, कानूनी और चिकित्सा सहायता के साथ-साथ सिलाई, कंप्यूटर साक्षरता और ब्यूटी पार्लर जैसे कौशल में व्यावसायिक प्रशिक्षण भी प्रदान करेंगे।
महत्वपूर्ण शब्द
मिशन शक्ति
महिलाओं की सुरक्षा, संरक्षा और सशक्तिकरण के लिए एक अम्ब्रेला योजना (2021-2026), जो महिला-नेतृत्व वाले विकास को प्राप्त करने के लिए जीवन-चक्र निरंतरता (life-cycle continuum) दृष्टिकोण पर केंद्रित है।
UPSC context
GS Paper II: सरकारी नीतियाँ/हस्तक्षेप; सामाजिक न्याय और महिला-केंद्रित कल्याणकारी संरचना से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
सामर्थ्य उप-योजना
मिशन शक्ति की सशक्तिकरण-केंद्रित उप-योजना, जिसमें शक्ति सदन, सखी निवास (कामकाजी महिला छात्रावास) और प्रधानमंत्री मातृ वंदना योजना (PMMVY) जैसे घटक शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर II: संवेदनशील वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; विशिष्ट उप-घटकों और उनके अलग-अलग उद्देश्यों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
शक्ति सदन
स्वाधार गृह और उज्ज्वला योजनाओं के विलय से निर्मित एक एकीकृत राहत और पुनर्वास सुविधा, जो संकटग्रस्त महिलाओं को आवास, कानूनी सहायता और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर II: सामाजिक न्याय; मानव तस्करी और घरेलू हिंसा के पीड़ितों को सहायता प्रदान करने वाले संस्थागत तंत्रों के लिए प्रासंगिक।
संबल उप-योजना
मिशन शक्ति की सुरक्षा और संरक्षा उप-योजना, जिसमें वन स्टॉप सेंटर (OSC), महिला हेल्पलाइन (181) और बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ पहल शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर II: महिलाओं के संरक्षण के लिए तंत्र; मिशन शक्ति (Mission Shakti) की दो-स्तंभीय संरचना में सामर्थ्य (Samarthya) का पूरक है।
केंद्र प्रायोजित योजना (CSS)
राज्य सरकारों द्वारा कार्यान्वित की जाने वाली योजनाएं, जो मुख्य रूप से केंद्र द्वारा एक निर्धारित लागत-साझाकरण अनुपात (जैसे, सामान्य श्रेणी के राज्यों के लिए 60:40) के तहत वित्तपोषित होती हैं।
UPSC context
GS पेपर II और III: संघवाद और बजटिंग; केंद्र और राज्यों के बीच राजकोषीय संबंधों और प्रशासनिक कार्यान्वयन की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
शक्ति सदन 'संबल' स्तंभ के अंतर्गत आता है और यह 100% केंद्र प्रायोजित योजना है।
यह 'सामर्थ्य' (सशक्तिकरण) स्तंभ के अंतर्गत आता है, न कि 'संबल' (सुरक्षा) के। साथ ही, यह एक केंद्र प्रायोजित योजना (60:40 अनुपात) है, न कि केंद्रीय क्षेत्र की योजना।
संबंधित अवधारणाएँ
मिशन शक्ति योजना के दो मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- संबल (सुरक्षा): सुरक्षा और संरक्षा पर केंद्रित। इसमें वन स्टॉप सेंटर (OSC), महिला हेल्पलाइन, बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ और नारी अदालतें शामिल हैं।
- सामर्थ्य (सशक्तीकरण): महिला सशक्तिकरण पर केंद्रित है। इसमें शक्ति सदन, सखी निवास (कामकाजी महिला छात्रावास), पालना (राष्ट्रीय पालना गृह योजना) और प्रधानमंत्री मातृ वंदना योजना (PMMVY) शामिल हैं।
केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं (Central Sector Schemes), केंद्र प्रायोजित योजनाओं (CSS) से किस प्रकार भिन्न हैं?
- केंद्रीय क्षेत्र: केंद्र सरकार द्वारा पूर्ण रूप से (100%) वित्तपोषित और सीधे केंद्र सरकार की मशीनरी द्वारा कार्यान्वित।
- केंद्र प्रायोजित (CSS): वित्तपोषण केंद्र और राज्यों के बीच साझा किया जाता है (जैसे, 60:40 या 90:10)। कार्यान्वयन राज्य सरकारों द्वारा किया जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
तस्करी कानून और संस्थागत पुनर्वास
उज्ज्वला (तस्करी की शिकार महिलाओं के लिए) का शक्ति सदन में विलय, अनैतिक व्यापार (निवारण) अधिनियम के प्रवर्तन को व्यापक सामाजिक-आर्थिक पुनर्वास के साथ एकीकृत करता है।
CSS फंडिंग और राजकोषीय संघवाद
60:40 वित्तपोषण का यह अधिदेश केंद्र प्रायोजित योजनाओं द्वारा राज्य के राजकोषों पर मैचिंग-ग्रांट का बोझ डालने से जुड़ी उस व्यापक बहस को दर्शाता है, जो GS2/GS3 का एक आवर्ती विषय है।
2026 में मिशन शक्ति (Mission Shakti) के तहत संबल (Sambal) बनाम सामर्थ्य (Samarthya) के सटीक योजना घटकों के बीच अंतर करने वाले एक बहु-कथनीय प्रारंभिक परीक्षा (prelims) प्रश्न की संभावना है।
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