उत्तर प्रदेश ने लगातार सातवें वर्ष बिजली दरों में कोई वृद्धि नहीं की है
स्रोत:opindia ↗

क्यों मायने रखता है
यह निर्णय लोकलुभावन सब्सिडी नीतियों और राज्य की विद्युत वितरण कंपनियों (DISCOMs) की वित्तीय व्यवहार्यता के बीच संतुलन को रेखांकित करता है। बिजली दरों के निर्धारण के नियामक ढांचे (जैसे UPERC की भूमिका और UDAY जैसी योजनाएं) को समझना, राज्य की अर्थव्यवस्था और बुनियादी ढांचे के विकास का विश्लेषण करने वाले UPPSC अभ्यर्थियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
योगी आदित्यनाथ के नेतृत्व वाली उत्तर प्रदेश सरकार ने घोषणा की है कि राज्य में बिजली की दरें लगातार सातवें वर्ष भी अपरिवर्तित रहेंगी। यह निर्णय घरेलू, वाणिज्यिक और अन्य श्रेणियों के लगभग 3.7 करोड़ बिजली उपभोक्ताओं को महत्वपूर्ण वित्तीय राहत प्रदान करता है, जिससे वार्षिक टैरिफ संशोधन समीक्षाओं के बावजूद मूल्य स्थिरता बनी रहेगी।
मुख्य बिंदु
- उत्तर प्रदेश सरकार ने घोषणा की है कि लगातार सातवें वर्ष भी बिजली दरों में कोई वृद्धि नहीं होगी।
- इस राहत उपाय से राज्य भर के लगभग 3.7 करोड़ (37 मिलियन) बिजली उपभोक्ताओं को सीधा लाभ मिलेगा।
- यह निर्णय सुनिश्चित करता है कि घरेलू (घरों), व्यावसायिक (व्यवसायों/दुकानों) और अन्य सहित सभी उपभोक्ता श्रेणियों में दरें अपरिवर्तित रहेंगी।
- राज्य सरकार ने नियमित वार्षिक टैरिफ संशोधन प्रक्रियाओं के बावजूद बिजली की स्थिर दरों की इस नीति को बनाए रखा है।
- ऐसे उपाय विद्युत क्षेत्र के सुधारों और राज्य विद्युत वितरण कंपनियों (DISCOMs) के वित्तीय प्रदर्शन के साथ परस्पर जुड़े हुए हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
विद्युत अधिनियम, 2003
एक ऐतिहासिक केंद्रीय कानून जिसने भारत के बिजली कानूनों को समेकित किया, राज्य विद्युत बोर्डों को विभाजित (unbundle) किया, उत्पादन को लाइसेंस मुक्त किया, ओपन एक्सेस (खुली पहुंच) की शुरुआत की, और बिजली क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए केंद्रीय और राज्य नियामक आयोगों की स्थापना की।
UPSC context
GS पेपर III (अवसंरचना: ऊर्जा) — भारत में विद्युत क्षेत्र के उदारीकरण, संरचनात्मक सुधारों और नियामक ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।
उज्ज्वल डिस्कॉम एश्योरेंस योजना (UDAY)
विद्युत मंत्रालय द्वारा 2015 में शुरू की गई एक वित्तीय सुधार और परिचालन सुधार योजना, जिसके तहत राज्य सरकारों को ब्याज के बोझ को कम करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाली बिजली वितरण कंपनियों के 75% कर्ज को अपने नियंत्रण में लेने की अनुमति दी गई।
UPSC context
GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था, बुनियादी ढांचा) — राज्य ऋण प्रबंधन, राजकोषीय संघवाद और संरचनात्मक विद्युत सुधारों का परीक्षण करता है।
उत्तर प्रदेश विद्युत नियामक आयोग (UPERC)
उत्तर प्रदेश के बिजली क्षेत्र को विनियमित करने, उपभोक्ता बिजली टैरिफ निर्धारित करने, प्रणाली की दक्षता को बढ़ावा देने और उपभोक्ता हितों की रक्षा करने के लिए राज्य के कानून के तहत स्थापित एक स्वायत्त वैधानिक कॉर्पोरेट निकाय।
UPSC context
GS पेपर II और III (सांविधिक निकाय, राज्य अवसंरचना) — राज्य-स्तरीय नियामक शासन, टैरिफ-निर्धारण की गतिशीलता और जवाबदेही का परीक्षण करता है।
डिस्कॉम्स
बिजली आपूर्ति श्रृंखला के अंतिम चरण के लिए जिम्मेदार यूटिलिटी कंपनियां, अर्थात उत्पादकों से थोक में बिजली खरीदना, इसे अंतिम उपभोक्ताओं तक वितरित करना और राजस्व एकत्र करना।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर: ऊर्जा) — अंतिम छोर तक आपूर्ति की चुनौतियों, वितरण नुकसान (घाटे) और क्षेत्र की व्यवहार्यता की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य विद्युत नियामक आयोग राज्य सरकारों द्वारा टैरिफ पर जारी किए गए सभी नीतिगत निर्देशों का पालन करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
विद्युत अधिनियम 2003 की धारा 108 के तहत, SERCs केवल राज्य के नीतिगत निर्देशों से 'निर्देशित' होते हैं। वे टैरिफ निर्धारण पर स्वतंत्र, अर्ध-न्यायिक स्वायत्तता बनाए रखते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
DISCOM परिचालन में 'नियामक परिसंपत्तियां' (Regulatory Assets) और 'ACS-ARR गैप' क्या हैं?
- ACS-ARR अंतराल: आपूर्ति की औसत लागत (Average Cost of Supply) और औसत राजस्व आवश्यकता (Average Revenue Requirement) का अंतर; किसी डिस्कॉम (DISCOM) की संरचनात्मक और वाणिज्यिक व्यवहार्यता को मापने वाला मुख्य पैमाना।
- नियामक परिसंपत्तियां: टैरिफ बढ़ाने के बजाय नियामकों द्वारा वसूल न किए गए राजस्व को स्थगित कर दिया जाता है, जिससे वास्तविक नकदी प्रवाह (cash-flow) के नुकसान को छिपाते हुए DISCOM के बैलेंस शीट कृत्रिम रूप से बढ़ जाते हैं।
- सुप्रीम कोर्ट का निर्देश: सुप्रीम कोर्ट ने SERCs को चार वर्षों के भीतर संचित नियामक संपत्तियों (accumulated regulatory assets) को समाप्त करने का निर्देश दिया और अनुशासन लागू करने के लिए नए सृजन को ARR के 3% पर सीमित कर दिया।
भारत के विद्युत क्षेत्र को नियंत्रित करने वाला संवैधानिक और वैधानिक ढांचा क्या है?
- समवर्ती सूची की स्थिति: सातवीं अनुसूची की सूची III (समवर्ती सूची) की प्रविष्टि 38 में शामिल, जो केंद्र और राज्यों के लिए समवर्ती विधायी शक्तियों को सक्षम बनाता है।
- SERC की स्वायत्तता: विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत स्थापित, जो प्रत्यक्ष राजनीतिक कार्यपालिका के नियंत्रण से दूर स्वतंत्र, अर्ध-न्यायिक टैरिफ निर्धारण सुनिश्चित करता है।
- धारा 108 की परिसीमा: राज्य धारा 108 के तहत नीतिगत निर्देश जारी कर सकते हैं, लेकिन न्यायालयों ने स्पष्ट किया है कि ये सलाहकारी हैं, जिससे SERCs के स्वतंत्र नियामक अधिदेश को अक्षुण्ण रखा जा सके।
अंतर-विषय पैटर्न
टैरिफ फ्रीज बनाम FRBM अनुशासन
टैरिफ को दबाने से राज्यों के लिए बजट-बाहर की देनदारियां उत्पन्न होती हैं, जो FRBM अधिनियमों और वित्त आयोग के दिशानिर्देशों के तहत निर्धारित राजकोषीय सुदृढ़ीकरण लक्ष्यों को सीधे तौर पर कमजोर करती हैं।
बिजली सब्सिडी और पारिस्थितिकीय तनाव
कृत्रिम रूप से कम कृषि और घरेलू बिजली दरें अकुशल उपभोग को बढ़ावा देती हैं, जो कृषि प्रधान राज्यों में सस्ती बिजली को सीधे तौर पर भूजल के तेजी से होते दोहन से जोड़ती हैं।
2026 में राज्य DISCOM के वित्तीय संकेतकों (ACS-ARR) को संघीय राजकोषीय उधार सीमाओं के संवैधानिक प्रावधानों से जोड़ने वाले एक प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 1
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