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उत्तर प्रदेश कैबिनेट ने इलेक्ट्रिक बसों और सेमीकंडक्टर नीति को मंजूरी दी

स्रोत:etgovernment ↗

क्यों मायने रखता है

UPPSC GS पेपर्स (विशेष रूप से पेपर 5 और 6) में अक्सर राज्य-विशिष्ट घटनाक्रमों, नगरपालिका योजनाओं, कल्याणकारी योजनाओं और राज्य द्वारा निर्धारित न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) जैसे आर्थिक संकेतकों से संबंधित प्रश्न पूछे जाते हैं। मक्के का MSP (₹2,400/क्विंटल) और नए नगर नियोजन के लिए लक्षित विशिष्ट शहरों (आगरा, बरेली, प्रयागराज) जैसे सटीक आंकड़े बहुविकल्पीय प्रश्नों के लिए उच्च-प्राथमिकता वाले (high-yield) क्षेत्र हैं।

सारांश

मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ की अध्यक्षता में उत्तर प्रदेश कैबिनेट ने 24 विभिन्न विकास प्रस्तावों को मंजूरी दी। प्रमुख निर्णयों में 18 शहरों में ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (GCC) मॉडल के तहत 1,725 वातानुकूलित इलेक्ट्रिक बसों का संचालन, मुख्यमंत्री शहरी विस्तारीकरण योजना के तहत तीन नए नियोजित शहरों के विकास के लिए ₹225 करोड़ जारी करना, केंद्रीय मिशन के अनुरूप संरेखित करने के लिए UP Semiconductor Policy 2024 में संशोधन करना, खरीफ मक्का खरीद का न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) ₹2,400 प्रति क्विंटल तय करना, और कैदियों की अत्यधिक भीड़भाड़ को कम करने के लिए पांच नई जिला जेलों का निर्माण करना शामिल है।

मुख्य बिंदु

  • शहरी गतिशीलता (अर्बन मोबिलिटी): ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (GCC) मॉडल के तहत 12 वर्षों के लिए उत्तर प्रदेश के 18 शहरों (लखनऊ, कानपुर, आगरा, वाराणसी, प्रयागराज, गाजियाबाद और नोएडा सहित) में 1,725 वातानुकूलित (एसी) ई-बसें तैनात करने को मंजूरी दी गई है। इसके तहत प्रत्येक 12 मीटर की बस के लिए ₹40 लाख और प्रत्येक 9 मीटर की बस के लिए ₹35 लाख की सब्सिडी दी जाएगी। वर्तमान में उत्तर प्रदेश में 743 ई-बसें संचालित हैं।
  • नए शहरों का विकास: आगरा, बरेली और प्रयागराज में प्रस्तावित नए शहरों के लिए 'मुख्यमंत्री शहरी विस्तारीकरण/नए शहर प्रोत्साहन योजना' के तहत ₹225 करोड़ की पहली किस्त जारी की गई। यह योजना 20 वर्षों तक के लिए सीड कैपिटल (seed capital) के रूप में भूमि अधिग्रहण की लागत का 50% तक वित्तपोषित करती है, जिसके लिए वित्त वर्ष 2026-27 (FY27) तक ₹3,500 करोड़ निर्धारित किए गए हैं।
  • सेमीकंडक्टर नीति 2024 संशोधन: इसे निवेशकों के अनुकूल बनाने के लिए राज्य की नीति को केंद्र के इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन (India Semiconductor Mission) के साथ संरेखित किया गया है। संशोधित दिशानिर्देशों के तहत, निवेशकों को उत्पादन शुरू होने के बाद कम से कम 3 वर्षों तक वाणिज्यिक उत्पादन बनाए रखना होगा।
  • मक्का खरीद MSP: मूल्य समर्थन योजना के तहत खरीफ मक्का खरीद नीति को मंजूरी दी गई, जिसके तहत मक्के का न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) ₹2,400 प्रति क्विंटल तय किया गया है। 15 जून से 31 जुलाई के बीच 25 जिलों में 25,000 मीट्रिक टन खरीद का लक्ष्य रखा गया है।
  • कारागार अवसंरचना और सुधार: मुरादाबाद (2,000 क्षमता), कानपुर नगर (2,030), औरैया (1,056), ललितपुर (552) और भदोही (574) में 5 नई जिला जेलों के निर्माण के लिए ₹1,460 करोड़ से अधिक की राशि स्वीकृत की गई। इसके साथ ही, हिरासत में होने वाली अप्राकृतिक मौतों के लिए मुआवजे की प्रक्रिया को तेज करने के लिए 'यूपी कैदी मृत्यु और मुआवजा नीति' (UP Inmate Death and Compensation Policy) भी तैयार की गई है।
  • अतिरिक्त निर्णय: राज्य संचालित ESI पांडुनगर अस्पताल को केंद्र को और केंद्र द्वारा संचालित ESI जाजमऊ अस्पताल को UP राज्य को स्थानांतरित करने की मंजूरी दी गई। झांसी में एक गौशाला और पशु सेवा केंद्र के लिए 5 एकड़ भूमि, और लखनऊ के मोहनलालगंज में सब-रजिस्ट्रार कार्यालय के लिए भूमि हस्तांतरण को मंजूरी दी गई।

महत्वपूर्ण शब्द

इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन

भारत में एक स्थायी सेमीकंडक्टर और डिस्प्ले इकोसिस्टम विकसित करने के लिए MeitY की एक प्रमुख पहल, जो चिप डिजाइन, फैब्रिकेशन और पैकेजिंग परियोजनाओं के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करती है।

UPSC context

GS Paper III (विज्ञान और प्रौद्योगिकी, औद्योगिक नीति); घरेलू चिप निर्माण पारिस्थितिकी तंत्र और आत्मनिर्भरता रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
उत्तर प्रदेश सेमीकंडक्टर नीति 2024

भारत के राष्ट्रीय सेमीकंडक्टर उद्देश्यों के अनुरूप, ब्याज, भूमि और पूंजीगत सब्सिडी प्रदान करके इलेक्ट्रॉनिक्स निवेश को आकर्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक राज्य-स्तरीय ढांचा।

UPSC context

GS Paper III (आर्थिक विकास और अवसंरचना); इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण और औद्योगिक विकास को गति देने वाली राज्य की नीतियों की समझ का मूल्यांकन करता है।

Source
ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट मॉडल

एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल जिसके तहत एक निजी ऑपरेटर प्रति-किलोमीटर के निश्चित शुल्क पर वाहनों (जैसे ई-बसें) का संचालन और रखरखाव करता है, जबकि सरकारी प्राधिकरण किराया संग्रह और राजस्व जोखिमों का प्रबंधन करते हैं।

UPSC context

GS Paper III (बुनियादी ढांचा और सार्वजनिक-निजी भागीदारी); शहरी सार्वजनिक परिवहन प्रणालियों में जोखिम-साझाकरण तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।

Source
मुख्यमंत्री शहरी विस्तारीकरण/नए शहर प्रोत्साहन योजना

उत्तर प्रदेश सरकार की एक योजना जिसका उद्देश्य नए नियोजित टाउनशिप और सैटेलाइट शहरों को विकसित करने के लिए शहरी विस्तार, भूमि अधिग्रहण और बुनियादी ढांचा नियोजन को वित्तपोषित करना है।

UPSC context

GS Paper I (शहरीकरण, इसकी समस्याएं और उनके उपाय); शहरी फैलाव (urban sprawl) के प्रबंधन और आधुनिक नगर नियोजन की रणनीतियों का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सार्वजनिक ई-बसों के लिए ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (GCC) मॉडल के तहत, निजी ऑपरेटर यात्री मांग और किराया संग्रह के जोखिम को वहन करता है।

GCC मॉडल में, सार्वजनिक परिवहन प्राधिकरण किराया संग्रह (मांग) का जोखिम अपने पास रखता है और किराया वसूल करता है, तथा निजी ऑपरेटर को प्रति किलोमीटर एक निश्चित दर का भुगतान करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy Infrastructure and Public Private Partnerships (PPP)

PPPs में ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (GCC) और नेट कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (NCC) के बीच क्या अंतर है?

  • फेयरबॉक्स जोखिम: एक GCC में, सार्वजनिक प्राधिकरण सभी किराया राजस्व एकत्र करता है और मांग/फेयरबॉक्स (farebox) जोखिम वहन करता है, जबकि एक NCC में, निजी ऑपरेटर किराया अपने पास रखता है और राजस्व जोखिम वहन करता है।
  • ऑपरेटर मुआवजा: GCC के तहत, निजी ऑपरेटर को एक पूर्व-निर्धारित मापदंड (जैसे प्रति-किलोमीटर संचालन) के आधार पर भुगतान किया जाता है, जो एक स्थिर, वार्षिकी (annuity) जैसी आय का प्रवाह प्रदान करता है।
  • परिचालन फोकस: GCC ऑपरेटर को यात्रियों की संख्या की चिंता किए बिना परिचालन दक्षता और समय-सारणी के अनुपालन पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है, जिससे यह ई-बसों जैसे उच्च-पूंजी वाली स्वच्छ ऊर्जा परिसंपत्तियों को अपनाने के लिए आदर्श बन जाता है।
Polity and Governance (Executive, Judiciary, and Human Rights)

भारत में हिरासत में होने वाली मौतों (custodial deaths) को नियंत्रित करने वाले संवैधानिक और न्यायिक ढांचे क्या हैं?

  • NHRC रिपोर्टिंग: NHRC का यह अधिदेश है कि पुलिस या न्यायिक हिरासत में होने वाली सभी मौतों की रिपोर्ट घटना के 24 घंटे के भीतर आयोग को दी जानी चाहिए।
  • राज्य का कठोर दायित्व: नीलाबाती बेहरा बनाम उड़ीसा राज्य (1993) मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने यह व्यवस्था दी कि हिरासत में होने वाली मौतों के लिए राज्य का कठोर दायित्व (strict liability) बनता है और उसे सार्वजनिक कानून के तहत मुआवजा देना होगा।
  • न्यायिक जांच: CrPC की धारा 176(1A) (अब BNSS के तहत अद्यतन) हिरासत में मौत, लापता होने या बलात्कार के मामलों में कार्यकारी जांच के बजाय न्यायिक मजिस्ट्रेट जांच को अनिवार्य बनाती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • राज्य सब्सिडी और इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन

    उत्तर प्रदेश द्वारा अपनी सेमीकंडक्टर नीति को ISM के साथ संरेखित करना यह दर्शाता है कि कैसे राज्य-स्तरीय वित्तीय प्रोत्साहन केंद्रीय रणनीतिक प्रौद्योगिकी अधिदेशों के लिए महत्वपूर्ण डाउनस्ट्रीम निष्पादन उपकरण के रूप में कार्य करते हैं।

  • शहरी परिवहन और जलवायु प्रतिबद्धताएं

    ग्रॉस कॉस्ट कॉन्ट्रैक्ट (Gross Cost Contracts) के माध्यम से ई-बसों का विस्तार करना, राज्य-स्तरीय नगरपालिका परिवहन घाटे और भारत की राष्ट्रीय पंचामृत नेट-जीरो प्रतिबद्धताओं के बीच के अंतर को पाटता है।

UPSC, GS-2/3 में GCC और NCC इन्फ्रास्ट्रक्चर मॉडलों की तुलना कर सकता है या हिरासत में मौत के लिए राज्य के दायित्व पर न्यायिक मिसालों का परीक्षण कर सकता है।

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