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यूपी कैबिनेट ने मदरसा शिक्षा अधिनियम में संशोधन को मंजूरी दी

स्रोत:newsbharati ↗

क्यों मायने रखता है

यह संशोधन अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों के प्रशासन के संबंध में महत्वपूर्ण न्यायिक और विधायी पुनर्संतुलन को दर्शाता है, जो पारंपरिक शिक्षा के संरक्षण और राज्य उच्च शिक्षा ढांचे के मानकीकरण के बीच संतुलन स्थापित करता है।

सारांश

उत्तर प्रदेश कैबिनेट ने यूपी मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004 में संशोधनों को मंजूरी दे दी है, जिससे मदरसा शिक्षा बोर्ड के कामिल (स्नातक) और फाजिल (स्नातकोत्तर) जैसी उच्च शिक्षा की डिग्रियों को विनियमित करने और प्रदान करने के अधिकार समाप्त कर दिए गए हैं। यह निर्णय नवंबर 2024 के सर्वोच्च न्यायालय के उस फैसले के अनुरूप है, जिसमें अधिनियम को तो बरकरार रखा गया था लेकिन उच्च शिक्षा से संबंधित इसके प्रावधानों को निरस्त कर दिया गया था। परिणामस्वरूप, कामिल और फाजिल पाठ्यक्रमों को अब राज्य के मानक उच्च शिक्षा ढांचे में एकीकृत किया जाएगा, जो संभावित रूप से ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय के अधीन होंगे। मदरसा बोर्ड कक्षा 12 के समकक्ष शिक्षा पर अपना विनियामक नियंत्रण बनाए रखेगा, जिसमें मुंशी, मौलवी और आलिम की डिग्रियां शामिल हैं।

मुख्य बिंदु

  • यूपी कैबिनेट ने यूपी बोर्ड ऑफ मदरसा एजुकेशन एक्ट, 2004 में एक संशोधन को मंजूरी दी, जिसके तहत बोर्ड से उच्च शिक्षा की योग्यताएं प्रदान करने का अधिकार वापस ले लिया गया है।
  • बोर्ड अब स्नातक (कामिल) और स्नातकोत्तर (फाजिल) डिग्रियों को विनियमित या प्रदान नहीं कर सकता है।
  • मदरसों के उच्च शिक्षा पाठ्यक्रमों को अब राज्य की उच्च शिक्षा प्रणाली में एकीकृत किया जाएगा, संभवतः ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय के अंतर्गत।
  • मदरसा बोर्ड कक्षा 12वीं के समकक्ष (मुंशी, मौलवी और आलिम) तक स्कूली स्तर की शिक्षा की देखरेख जारी रखेगा।
  • यह संशोधन नवंबर 2024 के सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के अनुरूप है, जिसने इस अधिनियम की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा था, लेकिन उच्च शिक्षा पर इसकी नियामक शक्तियों को सीमित कर दिया था।

महत्वपूर्ण शब्द

उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004

उत्तर प्रदेश में शिक्षा के मानकीकरण के लिए मदरसों की स्थापना, पाठ्यक्रम और प्रशासन को विनियमित करने वाला एक राज्य विधान। सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में इसकी संवैधानिकता को बरकरार रखा, लेकिन उन प्रावधानों को रद्द कर दिया जो इसे उच्च शिक्षा की डिग्रियों को विनियमित करने की अनुमति देते थे।

UPSC context

GS Paper 2 (राजव्यवस्था/शिक्षा)। अल्पसंख्यक शैक्षणिक अधिकारों (अनुच्छेद 30), धर्मनिरपेक्षता और राज्य की नियामक शक्तियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
सुप्रीम कोर्ट का नवंबर 2024 का निर्णय

सर्वोच्च न्यायालय का एक ऐतिहासिक फैसला, जिसने यूपी मदरसा एक्ट, 2004 की वैधता को बरकरार रखते हुए यह माना कि यह धर्मनिरपेक्षता का उल्लंघन नहीं करता है। हालांकि, इसने UGC एक्ट के साथ टकराव के कारण उच्च डिग्री (कामिल और फाजिल) प्रदान करने वाले प्रावधानों को असंवैधानिक घोषित कर दिया।

UPSC context

GS Paper 2 (निर्णय/संविधान)। मूल संरचना, पंथनिरपेक्षता, और अल्पसंख्यक अधिकार बनाम नियामक कानूनों से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक।

Source
उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड

UP मदरसा अधिनियम, 2004 द्वारा स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो पाठ्यक्रम निर्धारित करने और राज्य-मान्यता प्राप्त मदरसों को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है। SC के फैसले के बाद, इसका अधिकार क्षेत्र सख्ती से कक्षा 12वीं के समकक्ष तक की शिक्षा तक ही सीमित है।

UPSC context

GS Paper 2 (शासन/सांविधिक निकाय)। मुख्यधारा के मानकों में अल्पसंख्यक शिक्षा को एकीकृत करने में राज्य के निकायों की भूमिका को रेखांकित करता है।

Source
इलाहाबाद उच्च न्यायालय

वह राज्य उच्च न्यायालय जिसने, मार्च 2024 में, यूपी मदरसा अधिनियम को असंवैधानिक और धर्मनिरपेक्षता का उल्लंघन करने वाला बताते हुए पूर्णतः निरस्त कर दिया था—एक ऐसा निर्णय जिसे बाद में नवंबर 2024 में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पलट दिया गया।

UPSC context

GS पेपर 2 (राजव्यवस्था/न्यायपालिका)। न्यायिक समीक्षा, मूल संरचना के सिद्धांत और भारतीय न्यायालयों के अपीलीय पदानुक्रम को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती भाषा विश्वविद्यालय

उत्तर प्रदेश में एक राज्य भाषा विश्वविद्यालय। SC के निर्णय के बाद UGC के नियमों का अनुपालन करने के लिए, स्नातक (कामिल) और स्नातकोत्तर (फाजिल) पाठ्यक्रमों की पढ़ाई कर रहे मदरसा छात्रों को संभावित रूप से इसके ढांचे में एकीकृत किया जाएगा।

UPSC context

GS पेपर 2 (शिक्षा नीति)। अल्पसंख्यक-संचालित उच्च शिक्षा को मुख्यधारा की विश्वविद्यालय प्रणालियों में एकीकृत करने के लिए एक केस स्टडी के रूप में प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

अनुच्छेद 30 अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को पूर्ण स्वायत्तता की गारंटी देता है, जिससे उन्हें राज्य के विनियमों और केंद्रीय उच्च शिक्षा मानकों से छूट मिलती है।

अनुच्छेद 30 आत्यंतिक नहीं है। राज्य शैक्षणिक उत्कृष्टता के लिए युक्तियुक्त विनियमन लागू कर सकता है, और उच्च शिक्षा के मानक (प्रविष्टि 66, संघ सूची) राज्य स्तरीय अल्पसंख्यक बोर्डों पर अभिभावी होते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता की सीमाएं क्या हैं?

  • पूर्ण नहीं: अनुच्छेद 30 के तहत अधिकार आत्यंतिक नहीं हैं; राज्य शैक्षणिक मानकों, स्वच्छता और शैक्षणिक उत्कृष्टता को बनाए रखने के लिए युक्तियुक्त नियामक उपाय लागू कर सकता है।
  • आरटीई हारमनी: अल्पसंख्यक अधिकारों की व्याख्या अनुच्छेद 21A के साथ सामंजस्यपूर्ण रूप से की जानी चाहिए, जिससे राज्य को धार्मिक शिक्षा के साथ-साथ आवश्यक धर्मनिरपेक्ष दक्षताओं को अनिवार्य करने की अनुमति मिल सके।
Polity & Governance

सातवीं अनुसूची में शिक्षा पर विधायी शक्तियों का विभाजन किस प्रकार किया गया है?

  • समवर्ती सूची (प्रविष्टि 25): प्रविष्टि 25 में सामान्य शिक्षा, विश्वविद्यालय और चिकित्सा/तकनीकी शिक्षा शामिल हैं, जो संसद और राज्य विधानमंडलों दोनों को कानून बनाने की शक्ति प्रदान करती है।
  • संघ सूची (प्रविष्टि 66): प्रविष्टि 66 विशेष रूप से उच्च शिक्षा या अनुसंधान संस्थानों में मानकों के समन्वय और निर्धारण को शामिल करती है।
  • संघीय सर्वोच्चता: प्रविष्टि 66 के तहत अधिनियमित संघीय कानून (जैसे UGC अधिनियम), टकराव की स्थिति में प्रविष्टि 25 के तहत अधिनियमित राज्य विधानों पर पूरी तरह से अधिभावी होते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुच्छेद 30 और अनुच्छेद 21A में सामंजस्य स्थापित करना

    उच्चतम न्यायालय लगातार अल्पसंख्यक संस्थानों के प्रशासन के अधिकार और शिक्षा का अधिकार अधिनियम (अनुच्छेद 21A) के तहत बुनियादी धर्मनिरपेक्ष दक्षताओं को सुनिश्चित करने के राज्य के अधिदेश के बीच संतुलन बनाए रखता है।

  • उच्च शिक्षा में संघीय सर्वोच्चता

    यह मामला समवर्ती सूची की प्रविष्टि 25 और संघ सूची की प्रविष्टि 66 के बीच के तनाव को दर्शाता है, और इस बात को दोहराता है कि केंद्रीय मानक-निर्धारण एजेंसियां (जैसे UGC) राज्य बोर्डों पर अधिभावी होती हैं।

2026 में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की उम्मीद करें, जो अनुच्छेद 30 की स्वायत्तता की सीमाओं और राज्य बोर्डों पर प्रविष्टि 66 (UGC) की अध्यारोही शक्ति (overriding power) का परीक्षण करता हो।

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