पुणे ग्रोथ हब आवंटन और मेट्रो विस्तार के लिए केंद्र सरकार का वित्तपोषण
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
शहरी 'ग्रोथ हब' (Growth Hubs) का विकास और मेट्रो रेल नेटवर्क का विस्तार इस बात के महत्वपूर्ण उदाहरण हैं कि कैसे सरकार आर्थिक विकास के लिए शहरीकरण का लाभ उठाने का प्रयास कर रही है। यह बुनियादी ढांचा निवेश (infrastructure investment), शहरी गतिशीलता (urban mobility) और पुणे जैसे आईटी/औद्योगिक शहरों के तेजी से होते विकास के प्रबंधन पर UPSC मेन्स के उत्तरों के लिए व्यावहारिक केस स्टडीज प्रदान करता है।
सारांश
केंद्र सरकार पुणे के शहरी बुनियादी ढांचे में भारी निवेश कर रही है, जिसके तहत आर्थिक और औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के लिए 'पुणे ग्रोथ हब' के निर्माण हेतु Rs 5,000 करोड़ आवंटित किए गए हैं। इसके अतिरिक्त, सार्वजनिक परिवहन को बेहतर बनाने और शहरी गतिशीलता की चुनौतियों का समाधान करने के लिए पुणे मेट्रो के विस्तार हेतु Rs 517 करोड़ निर्देशित किए जा रहे हैं। ये पहल शहरों को आर्थिक विकास के इंजन के रूप में बदलने के सरकार के दृष्टिकोण को रेखांकित करती हैं, साथ ही बेहतर जन परिवहन के माध्यम से तेजी से हो रहे शहरीकरण के दबाव को प्रबंधित करने का प्रयास करती हैं।
मुख्य बिंदु
- केंद्र सरकार ने क्षेत्रीय आर्थिक गतिविधियों और औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से 'पुणे ग्रोथ हब' स्थापित करने के लिए 5,000 करोड़ रुपये के भारी आवंटन की घोषणा की है।
- शहरी गतिशीलता और कनेक्टिविटी में सुधार के लिए पुणे मेट्रो नेटवर्क के विस्तार हेतु अतिरिक्त 517 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं।
- ये निवेश बढ़ते महानगरीय क्षेत्रों में तीव्र शहरीकरण और टिकाऊ पारगमन प्रणालियों (sustainable transit systems) को समर्थन देने हेतु शहरी बुनियादी ढांचे को बेहतर बनाने पर नीतिगत फोकस को रेखांकित करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
पुणे ग्रोथ हब
नीति आयोग द्वारा समर्थित एक आर्थिक क्षेत्र पहल, जिसका उद्देश्य एक व्यापक मास्टर प्लान और ₹5,000 करोड़ के केंद्रीय निवेश के माध्यम से पुणे को एक वैश्विक प्रौद्योगिकी और विनिर्माण केंद्र के रूप में विकसित करना है।
UPSC context
GS पेपर III (आर्थिक विकास) और GS पेपर I (शहरीकरण)। क्षेत्रीय नियोजन और आर्थिक विकास मॉडल का परीक्षण करता है।
मेट्रो रेल नीति 2017
एक राष्ट्रीय ढांचा जो मेट्रो परियोजनाओं की वित्तीय व्यवहार्यता और मल्टीmodal एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP), व्यापक गतिशीलता योजनाओं (CMP) और एकीकृत महानगरीय परिवहन प्राधिकरणों (UMTA) को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर)। शहरी परिवहन और वित्तपोषण मॉडल पर नीति-आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD)
एक शहरी नियोजन मॉडल जो आवागमन की दूरी को कम करने और सतत, पैदल चलने योग्य और सघन शहरी विकास को प्रोत्साहित करने के लिए ट्रांजिट स्टेशनों के निकट उच्च-घनत्व वाले मिश्रित-उपयोग विकास को बढ़ावा देता है।
UPSC context
GS पेपर I (शहरीकरण) एवं GS III. स्थानिक नियोजन और सतत विकास रणनीतियों पर केंद्रित।
मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (MRTS)
उच्च क्षमता वाली शहरी परिवहन प्रणालियाँ जिनमें समर्पित मार्ग (dedicated rights-of-way) होते हैं, जैसे कि मेट्रो रेल या BRTS, जिन्हें बड़ी संख्या में लोगों को कुशलतापूर्वक लाने-ले जाने और शहर की भीड़भाड़ को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर)। परिवहन समाधानों और शहरी स्थिरता में उनकी भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
लास्ट-माइल कनेक्टिविटी
किसी ट्रांजिट हब (जैसे मेट्रो स्टेशन) और यात्री के घर या कार्यस्थल के बीच की यात्रा का अंतिम चरण, जिसे अक्सर फीडर सेवाओं (feeder services) के माध्यम से सुगम बनाया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III (इन्फ्रास्ट्रक्चर)। मेट्रो परियोजनाओं की आर्थिक व्यवहार्यता और राइडरशिप निर्धारित करने में एक महत्वपूर्ण कारक।
एकीकृत महानगरीय परिवहन प्राधिकरण (UMTA)
एक सांविधिक निकाय जिसे शहरों के लिए एक महानगरीय क्षेत्र के भीतर सभी शहरी परिवहन साधनों के नियोजन, प्रबंधन और विनियमन हेतु एक एकीकृत, मल्टी-मोडल दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए अधिदेशित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन) और GS III। प्रभावी शहरी शासन के लिए संस्थागत सुधारों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
'ग्रोथ हब' सिटी पहल आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय (MoHUA) द्वारा शुरू की गई एक प्रमुख योजना है।
शहर-क्षेत्रों को विशाल आर्थिक इंजनों में बदलने की 'Growth Hub' पहल MoHUA के बजाय NITI Aayog द्वारा संचालित है, जो व्यापक स्तर के आर्थिक नियोजन पर केंद्रित है।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय शहरी परिवहन नीति (NUTP) के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- वाहनों के बजाय लोगों को प्राथमिकता: सार्वजनिक परिवहन और गैर-मोटरीकृत परिवहन को प्राथमिकता देता है, जो निजी कारों के बजाय नागरिकों की आवाजाही के लिए सड़क स्थान के न्यायसंगत आवंटन पर ध्यान केंद्रित करता है।
- भूमि उपयोग एकीकरण: परिवहन नियोजन को शहरी भूमि उपयोग के साथ एकीकृत करने पर जोर देता है ताकि यात्रा की दूरी को कम किया जा सके और शहरी आजीविका तक पहुंच में सुधार हो सके।
- नवाचारी वित्तपोषण: महंगे शहरी मास ट्रांजिट इंफ्रास्ट्रक्चर के वित्तपोषण के लिए ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD) और लैंड वैल्यू कैप्चर जैसे तंत्रों का समर्थन करता है।
शहरी आर्थिक भूगोल में "एग्लोमेरेशन इकोनॉमीज़" (agglomeration economies) क्या हैं?
- स्थानिक संकेंद्रण: वे आर्थिक लाभ जो फर्मों, उद्योगों और प्रतिभाओं को एक-दूसरे के निकट स्थित होने पर प्राप्त होते हैं, जिससे एक छोटे भू-भाग में उच्च उत्पादकता उत्पन्न होती है।
- साझा बाह्यताएं: फर्मों को कम परिवहन/लॉजिस्टिक्स लागतों, एक गहरे विशिष्ट श्रम पूल तक पहुंच और तीव्र नॉलेज स्पिलओवर (knowledge spillovers) से लाभ मिलता है।
- डिसइकोनॉमीज़ का जोखिम: पर्याप्त अवसंरचना के बिना, संकेंद्रण के कारण गंभीर भीड़भाड़, प्रदूषण और भूमि की उच्च लागत जैसी समस्याएं पैदा होती हैं, जो शुरुआती आर्थिक लाभों को निष्प्रभावी कर देती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
NITI के ग्रोथ हब्स और नगर निकाय वित्त
नीति आयोग द्वारा शहरों को आर्थिक इंजन के रूप में विकसित करने के प्रयास को 15वें वित्त आयोग के प्रदर्शन-आधारित शहरी अनुदान और नए ग्रीनफील्ड शहरों के इन्क्यूबेशन पर दिए गए बल के साथ जोड़ता है।
नगर निगम संपत्ति कर के लिए AI मैपिंग
अनिर्धारित संपत्तियों की पहचान के लिए AI का उपयोग शहरी शासन (GS2) को तकनीक (GS3) से जोड़ता है, जिससे राजनीतिक रूप से संवेदनशील आधारभूत कर वृद्धि के बिना नगर निगम के राजस्व आधार का विस्तार होता है।
GS1/GS3 मुख्य परीक्षा में एगलोमरेशन डिसइकोनॉमीज (agglomeration diseconomies) को रोकने के लिए नीति आयोग के 'ग्रोथ हब्स' (Growth Hubs) को मास ट्रांजिट के साथ जोड़ने पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2021MainsGS3
“Investment in infrastructure is essential for more rapid and inclusive economic growth.” Discuss in the light of India's experience.
- 2017MainsGS1
"The growth of cities as I.T. hubs has opened up new avenues of employment, but has also created new problems." Substantiate this statement with examples.
