राजकोषीय घाटे के लक्ष्य और पूंजीगत व्यय की प्राथमिकताएं
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
केंद्रीय बजट UPSC के लिए सबसे महत्वपूर्ण वार्षिक मैक्रोइकॉनॉमिक दस्तावेज़ है। इसकी प्राथमिकताएं—जैसे कि पूंजीगत व्यय (capex) बनाम राजस्व व्यय, रोजगार सृजन बनाम राजकोषीय सुदृढ़ीकरण (fiscal consolidation), और कराधान में बदलाव (STT)—सीधे GS3 पाठ्यक्रम से संबंधित हैं। इसके अलावा, अमेरिकी संरक्षणवाद (protectionism) पर प्रतिक्रिया देना अंतर्राष्ट्रीय संबंधों (GS2) और अर्थव्यवस्था (GS3) के अंतर्संबंधों को उजागर करता है।
सारांश
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा प्रस्तुत केंद्रीय बजट 2026-27, पांच प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है: रोजगार सृजन को बढ़ावा देना, पूंजीगत व्यय (capex) को बनाए रखना, राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों का पालन करना, अमेरिकी टैरिफ से होने वाली आर्थिक परेशानी को कम करना और फंड प्रवाह को मजबूत करना। एक उल्लेखनीय नीतिगत बदलाव में प्रतिभूति लेनदेन कर (STT) में वृद्धि शामिल है जो पूंजी बाजारों को प्रभावित करती है। यह बजट वैश्विक व्यापार घर्षणों का मुकाबला करने के लिए विकासोन्मुख नीतियों और रणनीतिक आर्थिक कूटनीति के साथ राजकोषीय विवेक को संतुलित करने का प्रयास करता है।
मुख्य बिंदु
- रोजगार सृजन पर जोर: भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) का लाभ उठाने और आर्थिक विकास को गति देने के लिए बजट में रोजगार सृजन पर विशेष जोर दिया गया है।
- Capex और राजकोषीय सुदृढ़ीकरण: राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों का पालन करते हुए बुनियादी ढांचे के विकास के लिए पूंजीगत व्यय पर ध्यान केंद्रित करना जारी है।
- प्रतिभूति लेनदेन कर (STT): STT में वृद्धि पूंजी बाजार कराधान में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाती है।
- अमेरिकी टैरिफ प्रभाव को कम करना: बजट में अमेरिकी संरक्षणवादी टैरिफ के कारण उत्पन्न होने वाले संकट से घरेलू उद्योगों और निर्यात की रक्षा के लिए उपायों की शुरुआत की गई है।
- फंड प्रवाह को सुदृढ़ करना: अर्थव्यवस्था में पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने और उसे बनाए रखने के लिए रणनीतिक कदम रेखांकित किए गए हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
राजकोषीय घाटा
सरकार के कुल व्यय और उसकी गैर-ऋण प्राप्तियों के बीच का अंतर, जो सरकार द्वारा अपने कार्यों के वित्तपोषण के लिए आवश्यक कुल उधारी को दर्शाता है।
UPSC context
GS पेपर 3: सरकारी बजटिंग। यह राजकोषीय स्वास्थ्य का एक महत्वपूर्ण संकेतक है और प्रीलिम्स/मेन्स में बार-बार पूछा जाने वाला विषय है।
पूंजीगत व्यय (Capex)
बुनियादी ढांचे (infrastructure) जैसी भौतिक संपत्तियों के निर्माण या उन्नयन पर सरकार द्वारा किया गया व्यय, जो उत्पादक क्षमता में सुधार करता है और दीर्घकालिक आर्थिक लाभ उत्पन्न करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था। विकास मल्टीप्लायर और बुनियादी ढांचा-आधारित विकास रणनीतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रतिभूति लेनदेन कर (STT)
भारत में मान्यता प्राप्त स्टॉक एक्सचेंजों पर कारोबार की जाने वाली प्रतिभूतियों (जैसे शेयर और डेरिवेटिव) की खरीद और बिक्री पर लगाया जाने वाला एक प्रत्यक्ष कर।
UPSC context
GS पेपर 3: संसाधनों का जुटाव। पूंजी बाजार कराधान और सट्टेबाजी को रोकने के लिए सरकारी उपायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
केंद्रीय बजट
अनुच्छेद 112 के तहत संसद में प्रस्तुत वार्षिक वित्तीय विवरण, जिसमें एक वित्त वर्ष के लिए संघ सरकार की अनुमानित प्राप्तियों और व्यय का विवरण होता है।
UPSC context
GS पेपर 3: सरकारी बजटिंग। संवैधानिक प्रावधानों और राजकोषीय नीति की प्राथमिकताओं को समझने के लिए आवश्यक।
आर्थिक कूटनीति
किसी राष्ट्र के भू-राजनीतिक और आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, विशेष रूप से व्यापार वार्ताओं में, उसके आर्थिक संसाधनों और कूटनीतिक प्रभाव का उपयोग।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। वैश्विक व्यापार युद्धों और संरक्षणवादी नीतियों के प्रति भारत की प्रतिक्रिया के लिए प्रासंगिक।
संरक्षणवादी टैरिफ
किसी देश द्वारा आयातित वस्तुओं पर लगाए गए शुल्क, जिनका उपयोग अक्सर घरेलू उद्योगों को सहायता प्रदान करने के लिए एक संरक्षणवादी उपकरण के रूप में या व्यापार वार्ताओं में सौदेबाजी (leverage) के रूप में किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था पर उदारीकरण के प्रभाव। वैश्विक व्यापारिक तनावों और भारतीय निर्यात पर उनके प्रभाव की चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
Securities Transaction Tax (STT) एक अप्रत्यक्ष कर है जो केवल शेयर बाजार के लेनदेन से प्राप्त लाभ पर लगाया जाता है।
STT वास्तव में कुल लेनदेन मूल्य पर लगाया जाने वाला एक प्रत्यक्ष कर है, चाहे लाभ हो या हानि, और इसमें ऑफ-मार्केट लेनदेन को सख्ती से बाहर रखा गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
प्रतिभूति लेनदेन कर (STT), पूंजीगत लाभ कर (Capital Gains Tax) से किस प्रकार भिन्न है?
- कर आधार: दोनों प्रत्यक्ष कर हैं, लेकिन STT लाभ या हानि की परवाह किए बिना कुल लेनदेन मूल्य पर अग्रिम रूप से लगाया जाता है, जबकि CGT केवल प्राप्त लाभ (realized profit) पर लगाया जाता है।
- प्रयोज्यता: STT केवल मान्यता प्राप्त स्टॉक एक्सचेंजों पर निष्पादित ट्रेडों पर सख्ती से लागू होता है, जिसमें ऑफ-मार्केट ट्रांसफर और निजी सौदों को स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया है।
महामारी के बाद के दौर में राजकोषीय सुदृढ़ीकरण (Fiscal Consolidation) ग्लाइड पाथ क्या है?
- संशोधित लक्ष्य: केंद्र सरकार का लक्ष्य वित्त वर्ष 2025-26 तक राजकोषीय घाटे को GDP के 4.5% से नीचे लाना है, जो महामारी से पूर्व के 3% FRBM लक्ष्य से अलग है।
- घाटे की गुणवत्ता: बढ़े हुए घाटे को वर्तमान में आवर्ती राजस्व व्यय (Revenue Expenditure) के बजाय दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे के लिए पूंजीगत व्यय (Capex) की ओर व्यय मिश्रण को भारी रूप से स्थानांतरित करके उचित ठहराया जा रहा है।
अंतर-विषय पैटर्न
संरक्षणवाद बनाम घरेलू राजकोषीय नीति
बजट के घरेलू उद्योगों को अमेरिकी टैरिफ से सुरक्षा प्रदान करने के उपाय, भारत की आंतरिक मैक्रो-फिस्कल रणनीति को बदलते वैश्विक व्यापार परिदृश्य और आपूर्ति श्रृंखला विखंडन (supply chain fragmentation) से सीधे जोड़ते हैं।
STT में बढ़ोतरी और रिटेल वित्तीयकरण
STT वृद्धि रिटेल डेरिवेटिव (F&O) ट्रेडिंग में आई तेजी को लेकर समष्टि आर्थिक चिंताओं को दर्शाती है, जो वित्त मंत्रालय के राजस्व उपायों को SEBI के पूंजी बाजार स्थिरता नियमों के साथ जोड़ती है।
2026 की Prelims में STT की प्रत्यक्ष कर प्रकृति और छूटों को FRBM के 4.5% राजकोषीय ग्लाइड पाथ (fiscal glide path) और Capex की बुनियादी बातों के साथ जोड़कर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2021MainsGS3
Distinguish between Capital Budget and Revenue Budget. Explain the components of both these Budgets.
- 2019MainsGS3
The public expenditure management is a challenge to the Government of India in the context of budget making during the post-liberalization period. Clarify it.
- 2022MainsGS3
Economic growth in the recent past has been led by increase in labour productivity." Explain this statement. Suggest the growth pattern that will lead to creation of more jobs without compromising labour productivity.
- 2014MainsGS3
While we flaunt India's demographic dividend, we ignore the dropping rates of employability. What are we missing while doing so? Where will the jobs that India desperately needs come from? Explain.
- 2023PrelimsGS1
Consider the following markets: 1. Government Bond Market 2. Call Money Market 3. Treasury Bill Market 4. Stock Market How many of the above are included in capital markets?
