बजट में राजकोषीय घाटा, पूंजीगत व्यय और क्षेत्रीय आबंटन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
बजटीय आवंटन भारत की राजकोषीय नीति और आर्थिक विकास पथ के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। UPSC उम्मीदवारों के लिए, पूंजीगत व्यय (capital expenditure), आंतरिक सुरक्षा फंडिंग (जैसे कि IB), और क्षेत्र-विशिष्ट प्रोत्साहन (जैसे IT, स्वास्थ्य सेवा, रक्षा) से जुड़े डेटा GS3 (अर्थव्यवस्था, सुरक्षा) और GS2 (सामाजिक क्षेत्र/स्वास्थ्य) के उत्तरों के लिए आवश्यक तथ्यात्मक आधार प्रदान करते हैं।
सारांश
केंद्रीय बजट 2026-27 आर्थिक विकास को गति देने और राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने के लिए प्रमुख क्षेत्रों में महत्वपूर्ण वित्तीय आवंटन की रूपरेखा प्रस्तुत करता है। बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा देने के लिए पूंजीगत व्यय को बढ़ाकर ₹12.2 लाख करोड़ कर दिया गया है। रणनीतिक उपायों में 'ऑपरेशन सिंदूर' के बाद रक्षा बजट में 15% की वृद्धि कर इसे ₹7.85 लाख करोड़ करना और इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB) के लिए वित्त पोषण में वृद्धि शामिल है। बजट में डेटा सेंटरों के लिए टैक्स हॉलिडे के साथ डिजिटल बुनियादी ढांचे पर भी जोर दिया गया है, साथ ही कैंसर की महत्वपूर्ण दवाओं पर सीमा शुल्क में छूट और व्यापक बायोफार्मा निवेश के माध्यम से स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र को सहायता प्रदान की गई है। इसके अलावा, कपड़ा और खेल जैसे रोजगार-उन्मुख क्षेत्रों को भी उल्लेखनीय वित्तीय प्रोत्साहन दिया गया है।
मुख्य बिंदु
- 2026-27 के लिए पूंजीगत व्यय ₹12.2 लाख करोड़ निर्धारित किया गया है, जो 2025-26 के ₹10.9 लाख करोड़ के संशोधित अनुमान से अधिक है।
- रक्षा क्षेत्र को ₹7.85 लाख करोड़ का रिकॉर्ड आवंटन प्राप्त हुआ, जो ऑपरेशन सिंदूर के बाद की आधुनिकीकरण आवश्यकताओं के कारण 15% की वृद्धि को दर्शाता है।
- The IT sector will benefit from a tax holiday for data centres and relaxed safe harbour norms.
- 17 आयातित कैंसर दवाओं पर सीमा शुल्क हटा दिया गया है, जिससे दुर्लभ बीमारियों की दवाओं के लिए राहत मिलेगी। इसके साथ ही, पांच वर्षों में बायोफार्मा के लिए ₹10,000 करोड़ का परिव्यय निर्धारित किया गया है।
- गृह मंत्रालय के बजट में 9% से अधिक की वृद्धि हुई है, जिसमें आंतरिक सुरक्षा को सुदृढ़ करने के लिए इंटेलिजेंस ब्यूरो के फंड में विशेष रूप से बढ़ोतरी की गई है।
- श्रम-प्रधान क्षेत्रों जैसे कि कपड़ा क्षेत्र की फंडिंग में लगभग 25% की वृद्धि देखी गई, जबकि खेल उपकरण क्षेत्र को ₹500 करोड़ का प्रोत्साहन मिला और साथ ही खेलो इंडिया के लिए उच्च आवंटन किया गया।
महत्वपूर्ण शब्द
पूंजीगत व्यय (Capex)
Funds used by the government to acquire or maintain physical assets like infrastructure, machinery, and weapon systems, aimed at boosting long-term economic productivity.
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); राजकोषीय नीति, निवेश गुणक और राजस्व बजट से पूंजी-गहन (capital-intensive) बजट की ओर बदलाव की समझ का परीक्षण करता है।
ऑपरेशन सिंदूर
पहलगाम आतंकवादी हमले के जवाब में 2025 की एक सैन्य प्रतिक्रिया, जिसका लक्ष्य आतंकी बुनियादी ढांचे को निशाना बनाना था; इसकी सफलता के कारण भारत के 2026-27 के रक्षा और खुफिया बजट में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा); सीमा सुरक्षा चुनौतियों के प्रबंधन और आतंकवाद विरोधी अभियानों में राजकीय कारकों (state actors) की भूमिका के लिए प्रासंगिक।
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB)
गृह मंत्रालय के अधीन भारत की प्रमुख आंतरिक खुफिया एजेंसी, जो घरेलू खुफिया जानकारी एकत्र करने और आंतरिक सुरक्षा बनाए रखने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा); राष्ट्रीय सुरक्षा संरचना और आंतरिक खतरों का प्रबंधन करने वाली एजेंसियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
खेलो इंडिया
2018 में शुरू की गई एक प्रमुख केंद्रीय क्षेत्र की योजना, जिसका उद्देश्य बुनियादी ढांचे और वित्तीय सहायता के माध्यम से भारत की खेल संस्कृति को पुनर्जीवित करना और जमीनी स्तर पर प्रतिभा की पहचान करना है।
UPSC context
GS पेपर 2 (सामाजिक न्याय/विकास); सामाजिक क्षेत्र, युवा विकास और मानव संसाधन प्रबंधन से संबंधित मुद्दों के लिए प्रासंगिक।
गृह मंत्रालय (MHA)
The central ministry responsible for internal security, border management, center-state relations, and the administration of Union Territories and Central Armed Police Forces.
UPSC context
GS पेपर 2 (शासन) और GS पेपर 3 (सुरक्षा); आंतरिक स्थिरता और आपदा प्रबंधन के लिए प्रशासनिक ढांचे के केंद्र में।
सीमा शुल्क
वस्तुओं के आयात या निर्यात पर लगाया जाने वाला एक अप्रत्यक्ष कर; 2026 के बजट में लागत कम करने के लिए महत्वपूर्ण दवाओं और विमानन घटकों (aviation components) हेतु छूट शामिल की गई थी।
UPSC context
GS Paper 3 (अर्थव्यवस्था/व्यापार); व्यापार को विनियमित करने, घरेलू उद्योग की रक्षा करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य को सहायता प्रदान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले राजकोषीय उपकरणों (fiscal tools) को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
टैक्स हॉलिडे (Tax Holiday) टैक्स हॉलिडे एक सरकारी प्रोत्साहन योजना है जिसके तहत किसी विशिष्ट उद्योग, क्षेत्र या व्यावसायिक गतिविधि को बढ़ावा देने के लिए एक निश्चित अवधि के लिए करों (taxes) को कम या समाप्त कर दिया जाता है। इसका उपयोग अक्सर स्टार्टअप्स, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं या पिछड़े क्षेत्रों में निवेश को आकर्षित करने के लिए किया जाता है ताकि आर्थिक विकास को गति दी जा सके।
निवेश और विकास को प्रोत्साहित करने के लिए डेटा सेंटर जैसे विशिष्ट क्षेत्रों के व्यवसायों हेतु सरकार द्वारा प्रदान की गई करों में अस्थायी कटौती या छूट।
UPSC context
GS पेपर 3 (Investment Models); निजी निवेश को आकर्षित करने और रणनीतिक डिजिटल बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए डिज़ाइन किए गए राजकोषीय प्रोत्साहनों (fiscal incentives) के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सभी आयातित दुर्लभ बीमारियों और जीवन रक्षक दवाओं पर सीमा शुल्क को पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया है।
बजट ने केवल 17 विशिष्ट आयातित कैंसर दवाओं के लिए सीमा शुल्क (customs duty) हटाया है, न कि सभी जीवन-रक्षक या दुर्लभ बीमारियों की दवाओं के लिए इसे व्यापक रूप से समाप्त किया है।
संबंधित अवधारणाएँ
केंद्रीय बजट में पूंजीगत व्यय और राजस्व व्यय के बीच क्या अंतर है?
- परिसंपत्ति सृजन: राजस्व व्यय के विपरीत, CapEx भौतिक या वित्तीय परिसंपत्तियों का निर्माण करता है या सरकारी देनदारियों को कम करता है।
- व्यय की प्रकृति: राजस्व व्यय आवर्ती (वेतन, पेंशन, सब्सिडी) होता है, जबकि CapEx दीर्घकालिक और गैर-आवर्ती (बुनियादी ढांचा) होता है।
- गुणक प्रभाव: पूंजीगत व्यय (CapEx) उच्चतर आर्थिक मल्टीप्लायर प्रभाव (economic multiplier effect) प्रदान करता है, जो दीर्घकालिक GDP वृद्धि को गति देता है और निजी निवेश को प्रोत्साहित (crowding in) करता है।
कॉर्पोरेट कराधान के संदर्भ में 'Safe Harbour' नियम क्या हैं?
- परिभाषा: वे कानूनी प्रावधान जो विशिष्ट शर्तें पूरी होने पर देयता (liability) को कम या समाप्त कर देते हैं, और अक्सर MNEs के लिए स्वीकार्य ट्रांसफर प्राइस (transfer prices) को परिभाषित करते हैं।
- मुकदमेबाजी में कमी: They provide certainty to multinational enterprises about acceptable minimum profit margins, minimizing transfer-pricing disputes with tax authorities.
- व्यापार करने में सुगमता: अनुपालन को सरल बनाकर और पूर्वानुमेय कराधान की गारंटी देकर, ये मानक विदेशी टेक फर्मों के लिए ईज ऑफ डूइंग बिजनेस में महत्वपूर्ण रूप से सुधार करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
पूंजीगत व्यय (CapEx) गुणक बनाम रोजगार लोच
The ₹12.2 lakh crore CapEx aims for macroeconomic growth, while simultaneous funding spikes for textiles and sports target the historic lag in employment elasticity within India's manufacturing sector.
डेटा सेंटर और डिजिटल संप्रभुता
डेटा सेंटरों के लिए टैक्स हॉलिडे की पेशकश करना आर्थिक राजकोषीय प्रोत्साहनों को सीधे तौर पर डेटा स्थानीयकरण, साइबर सुरक्षा और सुदृढ़ डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के प्रति भारत के रणनीतिक प्रयासों से जोड़ता है।
दोहरी-मोर्चा सुरक्षा और बजट आवंटन
ऑपरेशन सिंदूर के बाद रक्षा बजट में 15% की वृद्धि और इंटेलिजेंस ब्यूरो के फंड में बढ़ोत्तरी, बाहरी सीमा आधुनिकीकरण और आंतरिक सुरक्षा इंटेलिजेंस के बीच धुंधली होती सीमाओं को रेखांकित करती है।
CapEx मल्टीप्लायर प्रभाव और Safe Harbour टैक्स मानदंड, 2026 के लिए एक वैचारिक मल्टी-स्टेटमेंट (multi-statement) इकोनॉमी प्रश्न हेतु प्रमुख दावेदार हैं।
संबद्ध PYQ · 3
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What are the internal security challenges being faced by India? Give out the role of Central Intelligence and Investigative Agencies tasked to counter such threats.
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Consider the following statements: 1. The quantity of imported edible oils is more than the domestic production of edible oils in the last five years. 2. The Government does not impose any customs duty on all the imported edible oils as a special case. Which of the statements given above is/are correct?
