रक्षा बजट आवंटन और सैन्य स्वदेशीकरण को बढ़ावा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
रक्षा बजट का आवंटन और संरचना GS3 के विषयों जैसे कि सरकारी बजट, आंतरिक सुरक्षा और प्रौद्योगिकी के स्वदेशीकरण से सीधे संबंधित हैं। घरेलू उद्योगों के लिए पूंजीगत अधिग्रहण (capital acquisition) का 75% आरक्षण आत्मनिर्भरता (रक्षा में 'Make in India') की ओर भारत के रणनीतिक बदलाव को रेखांकित करता है, जबकि बढ़ा हुआ पूंजीगत व्यय सीमा प्रबंधन और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए दीर्घकालिक क्षमता निर्माण को प्रतिबिंबित करता है।
सारांश
केंद्रीय बजट 2026-27 में रक्षा क्षेत्र के लिए रिकॉर्ड ₹7.85 lakh crore आवंटित किए गए हैं, जो पिछले वर्ष की तुलना में 15% की वृद्धि को दर्शाता है। 'Operation Sindoor' के बाद आपातकालीन खरीद आवश्यकताओं से प्रेरित, यह बजट सैन्य आधुनिकीकरण और आत्मनिर्भर भारत (Aatmanirbhar Bharat) पर अत्यधिक जोर देता है। पूंजीगत व्यय (Capital expenditure) को बढ़ाकर ₹2.19 lakh crore कर दिया गया है, जिसमें पूंजी अधिग्रहण बजट का 75% विशेष रूप से घरेलू रक्षा उद्योगों के लिए आरक्षित है। इस परिव्यय में सीमा अवसंरचना (border infrastructure), R&D और पूर्व सैनिकों के कल्याण के लिए भी उल्लेखनीय वृद्धि की गई है, जिससे कुल सरकारी व्यय के 14.67% के साथ रक्षा क्षेत्र सबसे अधिक वित्तपोषित क्षेत्र बन गया है।
मुख्य बिंदु
- वर्ष 2026-27 के लिए रक्षा बजट रिकॉर्ड ₹7.85 लाख करोड़ निर्धारित किया गया है, जो 15% की वृद्धि दर्शाता है और अनुमानित GDP का 2% है।
- पूंजीगत व्यय में 22% की भारी वृद्धि देखी गई है, जो बढ़कर ₹2.19 लाख करोड़ हो गया है, जिसमें सैन्य क्षमताओं के आधुनिकीकरण पर जोर दिया गया है।
- आत्मनिर्भरता को एक बड़ा बढ़ावा देते हुए, पूंजीगत अधिग्रहण बजट का 75% (₹1.39 लाख करोड़) घरेलू उद्योगों से खरीद के लिए निर्धारित किया गया है।
- बढ़ा हुआ आवंटन ऑपरेशन सिंदूर (Operation Sindoor) के बाद उत्पन्न हुई आपातकालीन खरीद संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करता है।
- सीमा अवसंरचना, पूर्व सैनिकों की स्वास्थ्य देखभाल, अनुसंधान और विकास, और पेंशन के लिए भी धनराशि बढ़ाई गई है।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
मई 2025 का एक सैन्य अभियान, जिसमें पहलगाम आतंकी हमले के बाद पाकिस्तान में आतंकवादी बुनियादी ढांचे के खिलाफ मिसाइल और प्रिसिजन स्ट्राइक (precision strikes) की गई। इसका उद्देश्य उप-पारंपरिक खतरों (sub-conventional threats) के प्रति पारंपरिक सैन्य प्रतिक्रिया का एक सिद्धांत (doctrine) स्थापित करना था।
UPSC context
GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा। भारत के विकसित होते निवारण सिद्धांत (deterrence doctrine) और सीमा पार आतंकवाद के प्रति सैन्य प्रतिक्रियाओं की समझ का परीक्षण करता है।
आत्मनिर्भर भारत
आत्मनिर्भरता के लिए एक राष्ट्रीय अभियान; रक्षा क्षेत्र में, इसमें आयात पर निर्भरता कम करने और स्थानीय विनिर्माण/MSMEs को बढ़ावा देने के लिए पूंजीगत अधिग्रहण निधि (capital acquisition funds) का 75% घरेलू उद्योगों के लिए आरक्षित करना शामिल है।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था और सुरक्षा। 'प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण' और 'घरेलू रक्षा औद्योगिक आधार का विकास' के लिए प्रासंगिक।
पूंजीगत व्यय (Capex)
नए हथियारों, प्लेटफॉर्म और प्रौद्योगिकी के आधुनिकीकरण एवं खरीद के लिए निर्धारित धनराशि। वित्त वर्ष 2026-27 के लिए, मल्टी-डोमेन परिचालन क्षमताओं को बढ़ाने हेतु यह राशि ₹2.19 लाख करोड़ तक पहुंच गई।
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जीएस पेपर 3: सार्वजनिक वित्त और आंतरिक सुरक्षा। बजट संरचना और रखरखाव तथा आधुनिकीकरण के बीच संतुलन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सीमा अवसंरचना
सीमावर्ती क्षेत्रों में सड़कों, पुलों और सुरंगों का रणनीतिक विकास, जिसे अक्सर सीमा सड़क संगठन (BRO) द्वारा कार्यान्वित किया जाता है, ताकि संघर्ष के दौरान सैनिकों की त्वरित आवाजाही और रसद (logistics) सुनिश्चित की जा सके।
UPSC context
GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा। 'सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियां और उनका प्रबंधन' के लिए महत्वपूर्ण।
विकसित भारत
2047 तक भारत को एक विकसित राष्ट्र में बदलने का विजन, जिसके लिए रक्षा क्षेत्र को तकनीकी सुदृढ़ता (technological resilience), उच्च उत्पादन लक्ष्यों और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं (global value chains) में एकीकरण प्राप्त करने की आवश्यकता है।
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GS Paper 2 और 3: शासन व्यवस्था और अर्थव्यवस्था। रणनीतिक स्वायत्तता सहित सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए व्यापक विजन।
प्रारंभिक ट्रैप
2026-27 के रक्षा बजट ने अंततः स्थायी समिति द्वारा अनुशंसित GDP के 3% के बेंचमार्क को प्राप्त कर लिया है।
हालांकि यह GDP के लगभग 2% पर एक रिकॉर्ड आवंटन है, फिर भी यह इष्टतम आधुनिकीकरण के लिए रक्षा संबंधी स्थायी समिति (Standing Committee on Defence) द्वारा लंबे समय से अनुशंसित 3% के मानक (benchmark) से कम है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारतीय रक्षा बजट को मोटे तौर पर किस प्रकार वर्गीकृत किया जाता है?
- पूंजीगत व्यय: नए हथियारों, विमानों, युद्धपोतों और भूमि की खरीद के लिए निर्धारित निधि। यह सीधे तौर पर सैन्य आधुनिकीकरण और संपत्ति सृजन को बढ़ावा देती है।
- राजस्व व्यय: इसमें वेतन, रखरखाव, स्टोर और गोला-बारूद सहित दैनिक परिचालन व्यय शामिल है। ऐतिहासिक रूप से, बजट में इसी का मुख्य हिस्सा रहा है।
- रक्षा पेंशन: सशस्त्र बल कर्मियों के सेवानिवृत्ति लाभों को कवर करने के लिए इसे व्यापक रक्षा आवंटन के भीतर एक अलग घटक के रूप में रखा गया है।
भारत में रक्षा स्वदेशीकरण को बढ़ावा देने वाली प्रमुख पहलें क्या हैं?
- सकारात्मक स्वदेशीकरण सूचियाँ: घरेलू खरीद को अनिवार्य बनाने के लिए निर्धारित समय-सीमा के बाद विशिष्ट हथियारों और प्लेटफार्मों के आयात पर चरणबद्ध प्रतिबंध (Rolling embargoes)।
- बढ़ी हुई FDI सीमाएँ: वैश्विक OEMs को स्थानीय स्तर पर विनिर्माण के लिए आकर्षित करने हेतु स्वचालित मार्ग (automatic route) के तहत प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की सीमा बढ़ाकर 74% कर दी गई।
- iDEX पहल: Innovations for Defence Excellence, R&D संस्थानों, शैक्षणिक संस्थानों और स्टार्टअप्स को शामिल करके नवाचार और प्रौद्योगिकी विकास को बढ़ावा देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
घरेलू कोटे का MSME विकास के साथ अंतर्संबंध
पूंजीगत खरीद का 75% घरेलू उद्योगों के लिए निर्धारित करना सीधे तौर पर GS3 Economy से संबंधित है, जो घरेलू डिफेंस-टेक MSME इकोसिस्टम को प्रोत्साहित करता है और चालू खाता घाटे को कम करता है।
सीमा अवसंरचना को गति दे रहा पूंजीगत व्यय (Capex) में बदलाव
बढ़े हुए पूंजीगत परिव्यय का प्रभाव सीमा सड़क संगठन (BRO) और वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम (Vibrant Villages Programme) पर पड़ता है, जिससे LAC के साथ दोहरे उपयोग वाले रणनीतिक बुनियादी ढांचे के निर्माण में तेजी आती है।
GS3 Mains में रक्षा क्षेत्र में 'Capital vs Revenue' व्यय के असंतुलन और 75% घरेलू कोटे की व्यवहार्यता का विश्लेषण करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2024MainsGS3
India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.
- 2022PrelimsGS1
With reference to the expenditure made by an organisation or a company, which of the following statements is/are correct? 1. Acquiring new technology is capital expenditure. 2. Debt financing is considered capital expenditure, while equity financing is considered revenue expenditure. Select the correct answer using the code given below:
- 2016PrelimsGS1
Which of the following is/are included in the capital budget of the Government of India? 1. Expenditure on acquisition of assets like roads, buildings, machinery, etc. 2. Loans received from foreign governments 3. Loans and advances granted to the States and Union Territories Select the correct answer using the code given below.
- 2014MainsGS3
Foreign Direct Investment (FDI) in the defence sector is now set to be liberalized. What influence this is expected to have on Indian defence and economy in the short and long run?
