कृषि विस्तार सेवाएं और लैब से लैंड फ्रेमवर्क
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
भारत की कृषि नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव को रेखांकित करता है जो सुदृढ़ विस्तार सेवाओं ('Lab to Land') और लाभकारी मूल्य सुनिश्चित करने के लिए बेहतर बाजार हस्तक्षेप की ओर है। ये दोनों ही GS3 Mains के कृषि, टेक्नोलॉजी मिशन और किसानों की आय को कवर करने वाले मुख्य विषय हैं।
सारांश
केंद्रीय कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने नए लॉन्च किए गए 'विकसित कृषि संकल्प अभियान' के तहत भारत को 'विश्व की खाद्य टोकरी' के रूप में बदलने के केंद्र के लक्ष्य की घोषणा की है। बेंगलुरु में ICAR-IIHR परिसर में बोलते हुए, उन्होंने कृषि अनुसंधान और कृषि पद्धतियों के बीच के अंतर को पाटने के लिए कई पहलों की रूपरेखा प्रस्तुत की। इसमें 'लैब टू लैंड' (Lab to Land) पहल प्रमुख है, जो समस्या-उन्मुख और स्थानीय समाधान विकसित करने के लिए 16,000 से अधिक वैज्ञानिकों को सीधे किसानों के साथ संवाद करने का निर्देश देती है। 'एक राष्ट्र, एक कृषि, एक टीम' के दृष्टिकोण पर जोर देते हुए, सरकार का लक्ष्य उत्पादकता बढ़ाने के लिए विस्तार सेवाओं (जैसे KVK) में सुधार करना है। इसके अलावा, मूल्य निर्धारण की चुनौतियों के समाधान के लिए, केंद्र 'बाजार हस्तक्षेप योजना' (MIS) के तहत परिवहन लागत वहन करेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य मिले।
मुख्य बिंदु
- केंद्र ने 2047 तक भारत को एक विकसित राष्ट्र ('विकसित भारत') बनाने के विजन के साथ कृषि क्षेत्र को संरेखित करने के लिए 'विकसित कृषि संकल्प अभियान' शुरू किया।
- एक नई 'Lab to Land' पहल के तहत, 16,000 से अधिक कृषि वैज्ञानिक सीधे किसानों के साथ जुड़ेंगे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अनुसंधान आवश्यकता-आधारित और समस्या-उन्मुख हो।
- सरकार कृषि विस्तार सेवाओं को मजबूत करने के लिए 'एक राष्ट्र, एक कृषि, एक टीम' दृष्टिकोण को बढ़ावा दे रही है।
- कृषि उपज के लिए उचित मूल्य सुनिश्चित करने के लिए, केंद्र ने घोषणा की कि वह मार्केट इंटरवेंशन स्कीम (MIS) के तहत परिवहन लागत का वहन करेगा।
- इन सुधारों का व्यापक लक्ष्य उत्पादन और निर्यात में वृद्धि के माध्यम से किसानों की आय को बढ़ाना और भारत को 'दुनिया के अन्न भंडार' (food basket of the world) के रूप में परिवर्तित करना है।
महत्वपूर्ण शब्द
विकसित कृषि संकल्प अभियान
भारतीय कृषि के आधुनिकीकरण के लिए शुरू किया गया एक देशव्यापी आउटरीच अभियान, जो वैज्ञानिकों को सीधे किसानों से जोड़कर उच्च उपज वाले बीजों (high-yield seeds), प्राकृतिक खेती और जलवायु-अनुकूल प्रथाओं को बढ़ावा देता है।
UPSC context
GS Paper III: कृषि उत्पादकता के लिए सरकारी नीतियां और 2047 तक 'विकसित भारत' का दृष्टिकोण।
बाजार हस्तक्षेप योजना (Market Intervention Scheme - MIS)
खराब होने वाली और बागवानी फसलों के लिए एक मूल्य समर्थन तंत्र जो न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के दायरे में नहीं आती हैं, इसे बाजार में अधिक आवक के दौरान किसानों द्वारा संकटपूर्ण बिक्री (distress sales) को रोकने के लिए लागू किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी और न्यूनतम समर्थन मूल्य से संबंधित मुद्दे।
लैब टू लैंड पहल
ICAR की एक पहल जो वैज्ञानिकों को किसानों के प्रत्यक्ष प्रशिक्षण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में शामिल करके वैज्ञानिक अनुसंधान (प्रयोगशालाओं) और व्यावहारिक कृषि (खेतों) के बीच के अंतर को पाटने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर III: कृषि विस्तार सेवाएँ और किसानों की सहायता में ई-तकनीक।
कृषि विज्ञान केंद्र (KVKs)
ICAR द्वारा स्थापित जिला-स्तरीय 'कृषि विज्ञान केंद्र' जिनका उद्देश्य कृषक समुदाय को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करना, ऑन-फार्म परीक्षण (on-farm testing) आयोजित करना और कृषि तकनीक का प्रसार करना है।
UPSC context
GS पेपर III: कृषि विस्तार और ग्रामीण विकास के लिए संस्थागत ढांचा।
भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR)
कृषि मंत्रालय के अधीन एक शीर्ष स्वायत्त निकाय, जो कृषि, बागवानी, मत्स्य पालन और पशु विज्ञान के क्षेत्र में अनुसंधान और शिक्षा के समन्वय, मार्गदर्शन और प्रबंधन के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर III: खाद्य सुरक्षा और हरित क्रांति में प्रमुख संस्थानों की भूमिका।
प्रारंभिक ट्रैप
केंद्र औने-पौने दाम पर बिक्री (distress sales) को रोकने के लिए मार्केट इंटरवेंशन स्कीम के तहत जल्दी खराब होने वाली फसलों की असीमित मात्रा में अधिप्राप्ति करता है।
MIS खरीद ओपन-एंडेड नहीं है। यह कुल फसल उत्पादन के अधिकतम 25% तक कड़ाई से सीमित है और इसे केवल तभी सक्रिय किया जाता है जब कीमतों में 10% की गिरावट आती है।
संबंधित अवधारणाएँ
मार्केट इंटरवेंशन स्कीम (MIS) के परिचालन संबंधी दिशा-निर्देश क्या हैं?
- कवरेज: विशेष रूप से उन जल्दी खराब होने वाली और बागवानी वस्तुओं पर लागू होता है जो न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) प्रणाली के अंतर्गत शामिल नहीं हैं।
- सक्रियण ट्रिगर: राज्यों के अनुरोध पर तब शुरू किया जाता है जब पिछले सामान्य वर्ष की तुलना में बाजार मूल्यों में कम से कम 10% की गिरावट आती है।
- लागत साझाकरण: खरीद के दौरान होने वाले नुकसान को केंद्र और राज्य सरकार के बीच 50:50 के अनुपात में साझा किया जाता है (उत्तर-पूर्वी राज्यों के लिए 75:25)।
भारत के कृषि ढांचे के भीतर कृषि विज्ञान केंद्र (KVKs) कैसे कार्य करते हैं?
- वित्तपोषण तंत्र: ये भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) के तहत कार्य करने वाले 100% केंद्र प्रायोजित संस्थान हैं।
- मुख्य अधिदेश: अग्रणी कृषि विस्तार, खेत पर प्रौद्योगिकी परीक्षण और किसानों तथा विस्तार कर्मियों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
कृषि विस्तार और सहकारी संघवाद
'एक राष्ट्र, एक कृषि, एक टीम' रणनीति जमीनी स्तर पर कृषि विस्तार सेवाओं में लंबे समय से चली आ रही खंडित वितरण की समस्या को दूर करने के लिए केंद्रीय (ICAR), राज्य और स्थानीय (KVK) निकायों के बीच तालमेल बिठाने का प्रयास करती है।
जल्दी खराब होने वाली वस्तुएं: मूल्य निर्धारण + लॉजिस्टिक्स
MIS के तहत परिवहन लागतों को वहन करना, अधिशेष राज्यों से उपभोग क्षेत्रों तक जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं को पहुँचाने की लॉजिस्टिक बाधाओं का समाधान करता है, जो 'ऑपरेशन ग्रीन्स' (Operation Greens) के उद्देश्यों के साथ काफी हद तक मेल खाता है।
MIS के परिचालन मानदंडों (perishables, 25% खरीद सीमा, कीमतों में 10% की गिरावट) को MSP से जोड़ते हुए Prelims में एक तुलनात्मक प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2023MainsGS3
How does e-Technology help farmers in production and marketing of agricultural produce? Explain it.
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What are the challenges and opportunities of food processing sector in the country? How can income of the farmers be substantially increased by encouraging food processing?
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Elaborate the scope and significance of the food processing industry in India.
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How do subsidies affect the cropping pattern, crop diversity and economy of farmers? What is the significance of crop insurance, minimum support price and food processing for small and marginal farmers?
