संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध और सूडान में संघर्ष के दौरान अत्याचार
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
सूडान में जारी गृहयुद्ध आंतरिक संघर्षों और जातीय हिंसा से उत्पन्न होने वाले गंभीर मानवीय संकटों को रेखांकित करता है। क्षेत्र के भू-राजनीतिक भूगोल, UN प्रतिबंधों की कार्यप्रणाली और RSF जैसे गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) के प्रभाव को समझना अंतरराष्ट्रीय संबंध (International Relations) और भूगोल (Geography) खंडों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने उत्तरी दारफुर में अल-फशर (El-Fasher) पर कब्जे के दौरान किए गए कथित अत्याचारों और नरसंहार के कृत्यों के लिए सूडान के रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (RSF) के चार उच्च स्तरीय कमांडरों पर संपत्ति फ्रीज करने और यात्रा प्रतिबंध सहित अन्य प्रतिबंध लगाए हैं। संयुक्त राष्ट्र की एक जांच में RSF को मानवाधिकारों के भीषण उल्लंघन के लिए जिम्मेदार पाया गया है, जिसमें अप्रैल 2023 में RSF और सूडान की नियमित सेना के बीच शुरू हुए गृहयुद्ध के दौरान मुख्य रूप से जातीय ज़घवा (Zaghawa) आबादी को निशाना बनाया गया।
मुख्य बिंदु
- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने उत्तरी दारफुर में अल-फाशर की घेराबंदी और उस पर कब्जे के दौरान किए गए अत्याचारों और नरसंहार के कृत्यों के लिए RSF के चार कमांडरों पर प्रतिबंध लगाए हैं।
- RSF ने जातीय ज़गावा आबादी को त्वरित निष्पादन, यौन हिंसा और सामूहिक हिरासत के माध्यम से निशाना बनाया।
- सूडान में रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (RSF) और नियमित सेना के बीच संघर्ष अप्रैल 2023 में शुरू हुआ, जिसके परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर विस्थापन और भुखमरी की स्थिति उत्पन्न हुई।
- वर्तमान U.N. प्रतिबंध 2000 के दशक की शुरुआत के दारफुर युद्ध के ऐतिहासिक संदर्भ का अनुसरण करते हैं, जिसके कारण पहले 2005 में एक U.N. प्रतिबंध व्यवस्था और हथियार प्रतिबंध (arms embargo) लागू किया गया था।
महत्वपूर्ण शब्द
रैपिड सपोर्ट फोर्सेस (RSF)
मोहम्मद हमदान डागालो (हेमेती) के नेतृत्व वाला सूडान का एक अर्धसैनिक बल। डार्फर के जंजावीद (Janjaweed) मिलिशिया से विकसित, यह वर्तमान में देश पर नियंत्रण के लिए सूडान की नियमित सेना के खिलाफ युद्ध कर रहा है।
UPSC context
GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); Prelims (चर्चा में रहे स्थान/संस्थान)। यह वैश्विक संघर्ष के कारकों और मानवीय संकटों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC)
संयुक्त राष्ट्र का एक प्रमुख अंग जिसे अंतर्राष्ट्रीय शांति बनाए रखने की जिम्मेदारी सौंपी गई है। इसके पास अध्याय VII के तहत प्रतिबंधों और सैन्य प्राधिकरणों सहित बाध्यकारी प्रस्ताव जारी करने की अद्वितीय शक्ति है।
UPSC context
GS-II (अंतरराष्ट्रीय संगठन)। वैश्विक शासन, वीटो शक्तियों और संघर्ष क्षेत्रों में प्रवर्तन तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।
सूडान प्रतिबंध व्यवस्था
उपायों का एक ढांचा (जिसमें हथियार प्रतिबंध, संपत्ति की जब्ती और यात्रा प्रतिबंध शामिल हैं) जिसे मुख्य रूप से प्रस्ताव 1591 (2005) द्वारा डारफुर में संघर्ष को बढ़ावा देने वालों को दंडित करने के लिए स्थापित किया गया था।
UPSC context
GS-II (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। यह UN के हस्तक्षेप की रणनीतियों और युद्ध अपराधों को रोकने के लिए उपयोग किए जाने वाले कानूनी उपकरणों से संबंधित है।
अल फशर
उत्तरी दारफुर राज्य की रणनीतिक राजधानी। अर्धसैनिक बलों द्वारा इस पर कब्जा किए जाने के बाद यह हाल ही में व्यापक अत्याचारों और नरसंहार के आरोपों के लिए एक फ्लैशपॉइंट बन गया है।
UPSC context
प्रीलिम्स (चर्चा में रहे स्थान)। जारी वैश्विक मानवीय आपदाओं के संबंध में मानचित्रण/स्थान-आधारित प्रश्नों का निरंतर केंद्र।
ज़गावा
पश्चिमी सूडान और पूर्वी चाड में निवास करने वाला एक गैर-अरब जातीय समूह। दारफुर क्षेत्र में संघर्षों के दौरान उन्हें विशेष रूप से नृजातीय सफ़ाये (ethnic cleansing) के लिए निशाना बनाया गया है।
UPSC context
प्रीलिम्स (चर्चा में रहीं जनजातियाँ/जातीय समूह)। अंतरराष्ट्रीय संघर्षों और मानवाधिकारों में जातीय आयामों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
जंजावीड
2003 के डारफुर युद्ध के दौरान सक्रिय सरकार समर्थक अरब मिलिशिया, जो अपनी 'scorched earth' रणनीतियों के लिए कुख्यात थे। इन्होंने RSF के संरचनात्मक और कार्मिक पूर्ववर्ती के रूप में कार्य किया।
UPSC context
GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। सूडानी गृहयुद्ध के ऐतिहासिक संदर्भ और गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) के विकास के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
अध्याय VII के तहत सूडान पर UNSC के प्रतिबंधों में स्वतः ही UN सशस्त्र शांतिरक्षकों की तैनाती शामिल होती है।
UN चार्टर के अनुच्छेद 41 के तहत, UNSC प्रतिबंधों (संपत्ति फ्रीज, यात्रा प्रतिबंध) में विशेष रूप से सशस्त्र बल का उपयोग शामिल नहीं है। सैन्य हस्तक्षेप के लिए अनुच्छेद 42 के तहत अनुमति की आवश्यकता होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
दारफुर क्षेत्र का भू-राजनीतिक महत्व क्या है?
- भूगोल: पश्चिमी सूडान में स्थित, इसकी सीमाएं लीबिया, चाड और मध्य अफ्रीकी गणराज्य के साथ लगती हैं।
- जनसांख्यिकी: ज़घवा, फुर और मसालिट जैसे गैर-अरब मूल समूहों का निवास, जो अक्सर अरब मिलिशिया से होने वाली जातीय हिंसा का सामना करते हैं।
- संघर्ष क्षेत्र: 2000 के दशक की शुरुआत से एक बड़े मानवीय संकट का केंद्र, वर्तमान में RSF बनाम SAF गृहयुद्ध में घिरा हुआ।
UN सुरक्षा परिषद किस अधिकार के तहत प्रतिबंध लगाती है?
- संयुक्त राष्ट्र चार्टर: UNSC अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए UN चार्टर के Chapter VII (अनुच्छेद 41) का उपयोग करता है।
- गैर-सैन्य उपाय: उपायों में लक्षित व्यक्तियों या संस्थाओं पर आर्थिक प्रतिबंध, यात्रा प्रतिबंध, हथियार प्रतिबंध और संपत्ति को फ्रीज करना शामिल है।
- बाध्यकारी प्रकृति: UNSC द्वारा अध्याय VII के तहत लगाए गए प्रतिबंध सभी UN सदस्य देशों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
सूडान संघर्ष और भारतीय निकासी कूटनीति
RSF-SAF गृहयुद्ध के कारण 2023 में 'ऑपरेशन कावेरी' की शुरुआत हुई। UPSC अक्सर भारत के प्रवासी निकासी अभियानों (गंगा, अजय, देवी शक्ति) के साथ-साथ उन भू-राजनीतिक संघर्षों का परीक्षण करता है जिनके कारण इनकी आवश्यकता पड़ी।
UNSC प्रतिबंध बनाम ICC का अधिकार क्षेत्र
डारफुर में हुए अत्याचारों ने ऐतिहासिक रूप से ICC के अभियोगों (जैसे, उमर अल-बशीर) को प्रेरित किया है। वर्तमान प्रतिबंध UNSC के राजनीतिक प्रतिबंधों बनाम नरसंहार के लिए ICC के आपराधिक अभियोजन के दोहरे ट्रैक को रेखांकित करते हैं।
'Places in News' के अंतर्गत सूडान (Sudan) के साथ अल-फाशर/दारफुर (El-Fasher/Darfur) के 'सही मिलान' (match-the-following) वाले युग्म, या ज़घावा (Zaghawa) जैसे जातीय समूहों पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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