समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

राजस्थान अदालत ने 2014 के प्रदर्शन मामले में दो कांग्रेस विधायकों को सुनाई सजा

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख RPA, 1951 की धारा 8(3) के अनुप्रयोग पर एक ठोस केस स्टडी के रूप में कार्य करता है। यह उम्मीदवारों को उन दोषसिद्धियों (convictions) के बीच अंतर करने में मदद करता है जो तत्काल अयोग्यता (2+ वर्ष) का कारण बनती हैं और जो नहीं बनती हैं, जो UPSC प्रीलिम्स और मेन्स दोनों में एक बार-बार पूछा जाने वाला विषय है।

सारांश

राजस्थान की एक अदालत ने 2014 के एक छात्र विरोध प्रदर्शन के दौरान राजकीय राजमार्ग जाम करने के मामले में कांग्रेस के दो वर्तमान विधायकों को एक साल के कारावास की सजा सुनाई है। चूंकि जेल की सजा की अवधि जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 8(3) के तहत निर्धारित दो साल की सीमा से कम है, इसलिए इन विधायकों को विधानसभा से अयोग्य घोषित नहीं किया जाएगा। यह निर्णय वैध राजनीतिक अभिव्यक्ति और अवैध सार्वजनिक अवरोध के बीच की कानूनी सीमा को रेखांकित करता है, साथ ही निर्वाचित प्रतिनिधियों की अयोग्यता के वैधानिक तंत्र पर भी प्रकाश डालता है।

मुख्य बिंदु

  • राजस्थान के दो कांग्रेस विधायकों, मुकेश भाकर और मनीष यादव को 2014 के एक विरोध प्रदर्शन के दौरान हाईवे जाम करने के लिए एक साल की जेल की सजा सुनाई गई।
  • विधायकों को गैरकानूनी सभा, गलत तरीके से रोकने और सार्वजनिक बाधा उत्पन्न करने से संबंधित IPC की धाराओं के तहत दोषी ठहराया गया।
  • उन्हें विधानसभा से अयोग्य नहीं ठहराया जाएगा क्योंकि लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1951 की धारा 8(3) के तहत अयोग्यता के लिए कम से कम दो वर्ष की सजा होना आवश्यक है।
  • यह निर्णय उन वैधानिक सीमाओं को दर्शाता है जो निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए विरोध-प्रदर्शन से जुड़ी मामूली सजाओं और अयोग्य ठहराने वाले आपराधिक अपराधों के बीच अंतर स्पष्ट करती हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (RPA)

चुनावों के संचालन, राजनीतिक दलों के पंजीकरण, और संसद एवं राज्य विधानमंडलों के सदस्यों की योग्यता या अयोग्यता को विनियमित करने वाला एक ऐतिहासिक 1951 का अधिनियम।

UPSC context

जीएस पेपर II: RPA की मुख्य विशेषताएँ; चुनावी सुधारों और विधायी अखंडता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
धारा 8(3), RPA 1951

एक प्रावधान जिसमें कहा गया है कि किसी भी अपराध के लिए दोषी ठहराया गया और कम से कम दो साल के कारावास की सजा पाने वाला व्यक्ति, दोषसिद्धि की तिथि से अयोग्य हो जाएगा।

UPSC context

GS पेपर II: जनप्रतिनिधियों की अयोग्यता; सार्वजनिक पद धारण करने के लिए कानूनी मानदंडों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
लिली थॉमस बनाम भारत संघ (2013)

2013 का सुप्रीम कोर्ट का एक ऐतिहासिक फैसला जिसने RPA की धारा 8(4) को निरस्त कर दिया, जिसके तहत 2 या उससे अधिक वर्षों की सजा पाने वाले दोषी विधायकों/सांसदों की तत्काल अयोग्यता अनिवार्य कर दी गई।

UPSC context

GS पेपर II: न्यायपालिका/ऐतिहासिक मामले; राजनीति को अपराधमुक्त करने और तत्काल अयोग्यता के नियमों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय दंड संहिता (IPC)

भारत की आधिकारिक आपराधिक संहिता जो विभिन्न अपराधों और उनके दंडों को परिभाषित करती है, जैसे कि दंगा (धारा 147) और सार्वजनिक मार्ग में बाधा (धारा 283)।

UPSC context

GS पेपर II: सांविधिक निकाय और कानून; आपराधिक दोषसिद्धि के कानूनी आधार को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
विधानसभा

भारत में राज्य विधायिका का निचला सदन, जो कानून बनाने और राज्य कार्यपालिका की निगरानी के लिए उत्तरदायी होता है।

UPSC context

GS पेपर II: राज्य विधायिका; उप-राष्ट्रीय लोकतांत्रिक संस्थानों की संरचना और कार्यप्रणाली।

Source
जनप्रतिनिधियों की अयोग्यता

वह कानूनी प्रक्रिया जिसके द्वारा विधानमंडल के किसी सदस्य को वैधानिक या संवैधानिक आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहने के कारण पद से हटा दिया जाता है।

UPSC context

GS पेपर II: संसद और राज्य विधानमंडल; इसमें आपराधिक दोषसिद्धि, दलबदल और लाभ के पद जैसे आधार शामिल हैं।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

किसी सांसद (MP) या विधायक (MLA) को सदन की सदस्यता से केवल तभी अयोग्य ठहराया जाता है, जब उन्हें दो वर्ष या उससे अधिक के कारावास की सजा सुनाई गई हो।

गलत। जहाँ धारा 8(3) के लिए दो साल की सजा आवश्यक है, वहीं धारा 8(1) और 8(2) में विशिष्ट अपराधों (जैसे रिश्वतखोरी या अस्पृश्यता) को सूचीबद्ध किया गया है, जहाँ किसी भी सजा, जिसमें केवल जुर्माना भी शामिल है, से अयोग्यता (disqualification) प्रभावी हो जाती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity: Parliament & State Legislatures

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत आपराधिक अयोग्यता के नियम क्या हैं?

  • विशिष्ट अपराध: रिश्वतखोरी, अस्पृश्यता या शत्रुता को बढ़ावा देने जैसे विशिष्ट अपराधों के लिए दोषसिद्धि होने पर तत्काल अयोग्यता प्रभावी हो जाती है, भले ही सजा केवल जुर्माना ही क्यों न हो।
  • सामान्य अपराध: धारा 8(3) के तहत, स्वतः अयोग्यता लागू होने के लिए किसी भी सामान्य अपराध के मामले में कम से कम दो साल के कारावास की सजा होनी चाहिए।
  • कुल अवधि: अयोग्यता दोषसिद्धि की तिथि से शुरू होती है और विधायक की जेल से रिहाई के बाद 6 वर्षों की अतिरिक्त अवधि तक जारी रहती है।
Polity: Elections & RPA

किसी अयोग्य घोषित सांसद (MP) या विधायक (MLA) की अयोग्यता को कानूनी रूप से कैसे रोका या हटाया जा सकता है?

  • दोषसिद्धि पर रोक: एक अपीलीय न्यायालय को न केवल सजा पर, बल्कि विशेष रूप से दोषसिद्धि पर ही रोक लगानी चाहिए। केवल सजा का निलंबन अयोग्यता को निरस्त नहीं करता है।
  • ECI का हस्तक्षेप: RPA, 1951 की धारा 11 के तहत, चुनाव आयोग के पास लिखित कारणों को दर्ज करने और अयोग्यता की अवधि को हटाने या कम करने की विवेकाधीन शक्ति है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • विरोध का अधिकार बनाम लोक व्यवस्था

    राजमार्गों की नाकेबंदी अनुच्छेद 19(1)(a) और (b) की सीमाओं के विपरीत है। सुप्रीम कोर्ट (जैसे, अमित साहनी बनाम पुलिस कमिश्नर) ने बार-बार यह फैसला सुनाया है कि विरोध करने का अधिकार अनिश्चित काल के लिए सार्वजनिक मार्गों को अवरुद्ध करने का औचित्य नहीं हो सकता।

  • RPA 1951 + ECI की विवेकाधीन शक्तियां

    चुनाव आयोग की धारा 11 के तहत अयोग्यता को कम करने या हटाने की शक्ति एक सांविधिक सुरक्षा वाल्व (statutory safety valve) के रूप में कार्य करती है। यह अक्सर राजनीति के अपराधीकरण को ECI के अर्ध-न्यायिक अधिकार (quasi-judicial authority) के साथ जोड़ती है।

प्रीलिम्स में RPA की धारा 8(1) के तहत विशिष्ट अपराधों (किसी भी अवधि की सजा) और धारा 8(3) के तहत सामान्य अपराधों (न्यूनतम 2 वर्ष की सजा) के बीच तुलना करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2019MainsGS2

    On what grounds a people's representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.

  • 2020MainsGS2

    There is a need for simplification of procedure for disqualification of persons found guilty of corrupt practices under the Representation of Peoples Act". Comment.

  • 2020PrelimsGS1

    Consider the following statements: 1. According to the Constitution of India, a person who is eligible to vote can be made a minister in a State for six months even if he/she is not a member of the Legislature of that State. 2. According to the Representation of People Act, 1951, a person convicted of a criminal offence and sentenced to imprisonment for five years is permanently disqualified from contesting an election even after his release from prison. Which of the statements given above is/are correct?