समसामयिकी

साइन इन
भूगोलGS3
GS3

US की जलवायु नीति में बदलाव और भारत के लिए इसके निहितार्थ

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

जलवायु परिवर्तन और वैश्विक पर्यावरणीय शासन GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS3 (पर्यावरण) दोनों में प्रमुख विषय हैं। यह समझना कि अमेरिका जैसी बड़ी शक्तियों में घरेलू राजनीतिक बदलाव किस प्रकार अंतर्राष्ट्रीय संधियों और भारत की राजनयिक तथा पर्यावरणीय रणनीतियों को प्रभावित करते हैं, विश्लेषणात्मक Mains उत्तरों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

यह लेख वैश्विक जलवायु शासन पर डोनाल्ड ट्रंप की अध्यक्षता के संभावित निहितार्थों का विश्लेषण करता है, जिसमें विशेष रूप से Environmental Protection Agency (EPA) के नियमों को वापस लेने और अंतरराष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं से अमेरिका के पीछे हटने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे यह बदलाव वैश्विक नेतृत्व में एक शून्य पैदा करता है और जलवायु वित्त (climate finance) तथा उत्सर्जन लक्ष्यों को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। फलस्वरूप, यह लेख रेखांकित करता है कि भारत को इस भू-राजनीतिक बदलाव का सामना करने के लिए क्या करना चाहिए। इसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि भारत को स्वतंत्र रूप से अपने नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण को मजबूत करना चाहिए, पेरिस समझौते के तहत अपनी जलवायु प्रतिबद्धताओं को कायम रखना चाहिए और न्यायसंगत जलवायु कार्रवाई तथा जलवायु न्याय की मांग करने के लिए विकासशील देशों के बीच अपने नेतृत्व को मुखर करना चाहिए।

मुख्य बिंदु

  • डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं से अमेरिका के संभावित पीछे हटने से उत्सर्जन लक्ष्यों को प्राप्त करने और शमन (mitigation) के अंतरराष्ट्रीय प्रयासों के लिए खतरा पैदा हो गया है।
  • अमेरिका में एनवायर्नमेंटल प्रोटेक्शन एजेंसी (EPA) के नियमों को वापस लिए जाने की संभावना, पर्यावरण संरक्षण से हटकर जीवाश्म ईंधन को प्राथमिकता देने और आर्थिक विनियंत्रण (economic deregulation) की दिशा में बदलाव का संकेत देती है।
  • अमेरिका का पीछे हटना वैश्विक जलवायु वित्त और नेतृत्व में एक बड़ी रिक्तता पैदा करता है, जो संवेदनशील विकासशील देशों को असमान रूप से प्रभावित करता है।
  • भारत को बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के बावजूद अपने घरेलू अक्षय ऊर्जा लक्ष्यों और 'पंचामृत' प्रतिबद्धताओं को बढ़ावा देना जारी रखना चाहिए।
  • भारत के पास ग्लोबल साउथ की वकालत करके, 'कॉमन बट डिफरेंशिएटेड रिस्पॉन्सिबिलिटीज' (CBDR) के सिद्धांत पर जोर देकर और वैश्विक स्तर पर रणनीतिक हरित साझेदारी का निर्माण कर जलवायु नेतृत्व स्थापित करने का अवसर है।

महत्वपूर्ण शब्द

पेरिस समझौता

2015 की एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि, जिसका उद्देश्य ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों की तुलना में 2°C से काफी नीचे, अधिमानतः 1.5°C तक सीमित करना है।

UPSC context

GS-II/III: वैश्विक शासन ढांचे और भारत की विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं की समझ का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs)

पेरिस समझौते के तहत प्रत्येक पांच वर्ष में प्रस्तुत की जाने वाली जलवायु कार्य योजनाएं, जो उत्सर्जन को कम करने और जलवायु प्रभावों के प्रति अनुकूलन के लिए किसी देश के स्व-निर्धारित लक्ष्यों की रूपरेखा तैयार करती हैं।

UPSC context

GS-III पर्यावरण: भारत के 2030 के लक्ष्यों और इसके 2070 के नेट-जीरो (Net-Zero) लक्ष्य की दिशा में प्रगति के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।

Source
UNFCCC

ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को स्थिर करने के लिए 1992 में स्थापित मुख्य अंतर्राष्ट्रीय संधि; यह पेरिस समझौते के लिए पैरेंट फ्रेमवर्क के रूप में कार्य करती है।

UPSC context

GS-III पर्यावरण: अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून के इतिहास और वार्षिक COP वार्ताओं पर आधारित प्रश्नों के लिए आधारभूत ज्ञान।

Source
जलवायु वित्त

स्थानीय, राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण — जो सार्वजनिक और निजी स्रोतों से प्राप्त होता है — जो जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए शमन (mitigation) और अनुकूलन (adaptation) कार्यों का समर्थन करता है।

UPSC context

GS-III अर्थव्यवस्था/पर्यावरण: वैश्विक $100 बिलियन की फंडिंग प्रतिबद्धता और विकासशील देशों के लिए इसकी आवश्यकता की समझ का परीक्षण करता है।

Source
जलवायु न्याय

जलवायु परिवर्तन को एक नैतिक और राजनीतिक मुद्दे के रूप में परिभाषित करना, जो ऐतिहासिक जिम्मेदारी और संवेदनशील आबादी पर इसके असमान प्रभाव पर जोर देता है।

UPSC context

GS-IV Ethics/GS-III Environment: ग्लोबल साउथ के लिए न्यायसंगत जलवायु कार्रवाई की वकालत करने में भारत के नेतृत्व की परीक्षा लेता है।

Source
पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (EPA)

एक स्वतंत्र अमेरिकी संघीय एजेंसी जिसे पर्यावरण संरक्षण का कार्य सौंपा गया है; इसके घरेलू नियामक बदलाव (जैसे, उत्सर्जन पर) वैश्विक जलवायु शासन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।

UPSC context

GS-II अंतरराष्ट्रीय संबंध: यह मूल्यांकन करता है कि अमेरिका की घरेलू नीति में बदलाव वैश्विक पर्यावरणीय मानकों और भारत के भू-राजनीतिक हितों को कैसे प्रभावित करते हैं।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

पेरिस समझौते के तहत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) कानूनी रूप से बाध्यकारी उत्सर्जन कटौती लक्ष्य हैं।

पेरिस समझौते के तहत, NDCs को प्रस्तुत करने और रिपोर्ट करने की प्रक्रिया कानूनी रूप से बाध्यकारी है, लेकिन वास्तविक घरेलू उत्सर्जन लक्ष्य स्वयं स्वैच्छिक हैं, कानूनी रूप से प्रवर्तनीय नहीं।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment & Ecology

भारत की 'पंचामृत' जलवायु प्रतिबद्धता के मुख्य लक्ष्य क्या हैं?

  • क्षमता निर्माण: 2030 तक 500 GW गैर-जीवाश्म ऊर्जा क्षमता हासिल करना।
  • 50% नवीकरणीय ऊर्जा: 2030 तक अपनी कुल ऊर्जा आवश्यकताओं का 50 प्रतिशत नवीकरणीय ऊर्जा से पूरा करना।
  • उत्सर्जन में कटौती: अब से लेकर 2030 तक कुल अनुमानित कार्बन उत्सर्जन में एक बिलियन टन की कमी करना।
  • नेट जीरो 2070: वर्ष 2070 तक नेट जीरो उत्सर्जन के अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करना।
Environment / International Relations

UNFCCC, CBDR-RC को किस प्रकार परिभाषित करता है?

  • साझा दायित्व: यह स्वीकार करता है कि पर्यावरणीय विनाश से निपटने के लिए सभी राष्ट्रों का साझा दायित्व है, लेकिन समान जिम्मेदारी को नकारता है।
  • ऐतिहासिक बोझ: ऐतिहासिक औद्योगिक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के कारण विकसित देशों पर शमन (mitigation) का अधिक बोझ डालता है।
  • अपनी-अपनी क्षमताएँ: जलवायु शमन (climate mitigation) को लागू करने की कार्रवाई किसी राष्ट्र की विशिष्ट वित्तीय और तकनीकी क्षमता द्वारा निर्धारित होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अमेरिकी जलवायु वापसी बनाम EU का CBAM

    जैसे-जैसे अमेरिका जलवायु वित्त (climate finance) से पीछे हट रहा है, EU कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के माध्यम से जलवायु का शस्त्रीकरण कर रहा है, जो भारत को पर्यावरणवाद के छद्मवेश में छिपे व्यापारिक संरक्षणवाद से निपटने के लिए मजबूर कर रहा है।

  • G20 विरासत और ग्लोबल साउथ की आवाज़

    CBDR-RC पर भारत का बचाव उसकी हालिया G20 अध्यक्षता की विरासत के अनुरूप है, जो पश्चिमी जलवायु पाखंड का सामना कर रहे विकासशील देशों के लिए मुख्य वार्ताकार के रूप में इसकी भू-राजनीतिक भूमिका को मजबूत करता है।

2026 की GS-3 मुख्य परीक्षा में अमेरिकी जलवायु नीति में बदलावों को वैश्विक जलवायु वित्त की कमी और भारत के पंचामृत लक्ष्यों से जोड़ने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

संबद्ध PYQ · 4

  • 2022MainsGS2

    ‘Clean energy is the order of the day.’ Describe briefly India's changing policy towards climate change in various international fora in the context of geopolitics.

  • 2021MainsGS3

    Describe the major outcomes of the 26th session of the Conference of the Parties (COP) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). What are the commitments made by India in this conference?

  • 2022MainsGS3

    Do you think India will meet 50 percent of its energy needs from renewable energy by 2030 ? Justify your answer. How will the shift of subsidies from fossil fuels to renewables help achieve the above objective ? Explain.

  • 2025MainsGS3

    Write a review on India's climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022?