अमेरिका-चीन कूटनीति और ईरान प्रतिबंध दबाव रणनीति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख वैश्विक व्यवस्था में हो रहे बड़े बदलावों को दर्शाता है, जिसमें दुनिया की प्रमुख शक्तियां (US, चीन, रूस) और वैश्विक ऊर्जा के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र (ईरान) शामिल हैं। व्यापार का हथियार के रूप में उपयोग (टैरिफ), महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्गठन और परमाणु हथियार संधियों की समाप्ति UPSC GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS3 (अर्थव्यवस्था/संसाधन) के प्रत्यक्ष विषय हैं। भारत को अपनी ऊर्जा आवश्यकताओं, महत्वपूर्ण खनिज सुरक्षा और रणनीतिक साझेदारी के बीच संतुलन बनाते हुए इन वैश्विक परिस्थितियों का सामना करना होगा।
सारांश
एक विस्तृत फोन कॉल में, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने भू-राजनीतिक रणनीतियों पर चर्चा की, जिसमें मुख्य रूप से ईरान को अलग-थलग करने पर ध्यान केंद्रित किया गया। अमेरिका ईरान के साथ व्यापार करने वाले देशों पर 25% टैरिफ लगाने की धमकी देकर चीन—जो ईरान का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है—पर तेहरान के साथ संबंध तोड़ने के लिए दबाव डाल रहा है। अमेरिका-रूस New START संधि की समाप्ति के बाद नेताओं ने परमाणु हथियार नियंत्रण पर भी चर्चा की, जिसमें वाशिंगटन चाहता है कि बीजिंग को एक नए ढांचे में शामिल किया जाए। इस संवाद ने ताइवान को अमेरिकी हथियारों की बिक्री और चीन के प्रभुत्व से स्वतंत्र critical mineral supply chains स्थापित करने के अमेरिकी प्रयासों पर जारी तनाव को उजागर किया।
मुख्य बिंदु
- अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग पर ईरान के साथ आर्थिक संबंध समाप्त करने के लिए दबाव डाला और तेहरान के साथ व्यापार करने वाले देशों पर 25% टैरिफ लगाने की धमकी दी।
- यह राजनयिक बातचीत 12 दिवसीय संघर्ष के दौरान ईरानी परमाणु स्थलों पर इजरायली हमलों के बाद मध्य पूर्व में बढ़ते तनाव के बीच हुई है।
- अमेरिका समाप्त हो चुकी New START संधि को बदलने के लिए एक नए परमाणु हथियार नियंत्रण ढांचे की तलाश कर रहा है, जिसका स्पष्ट उद्देश्य रूस के साथ-साथ चीन को भी इन समझौतों के दायरे में लाना है।
- ताइवान को अमेरिकी हथियारों की बिक्री (एक हालिया $10 बिलियन का पैकेज) और "One China" सिद्धांत पर चीन के आग्रह को लेकर तनाव बरकरार है।
- अमेरिका चीन से स्वतंत्र महत्वपूर्ण खनिजों (critical minerals) के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण की दिशा में भी कदम उठा रहा है, जिसका वर्तमान में बाजार पर दबदबा है, जो वैश्विक तकनीक और ऊर्जा संक्रमण (energy transitions) को प्रभावित कर रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
न्यू START संधि
अमेरिका और रूस के बीच अंतिम शेष रणनीतिक परमाणु हथियार नियंत्रण संधि, जो ऑन-साइट निरीक्षण जैसे सत्यापन तंत्रों के साथ तैनात वारहेड और लॉन्चरों को सीमित करती है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; वैश्विक सुरक्षा संरचना और निरस्त्रीकरण विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
एक चीन सिद्धांत
बीजिंग का आधिकारिक रुख कि चीन नाम का केवल एक ही संप्रभु राष्ट्र है, जिसमें ताइवान उसका एक अभिन्न अंग है और PRC उसकी एकमात्र कानूनी सरकार है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; पूर्वी एशियाई भू-राजनीति और राजनयिक मानदंडों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
महत्वपूर्ण खनिज
धात्विक या अधात्विक तत्व (जैसे लिथियम और कोबाल्ट) जो आधुनिक प्रौद्योगिकियों और हरित ऊर्जा के लिए अनिवार्य हैं, और अपनी कमी या भू-राजनीतिक संकेंद्रण के कारण उच्च आपूर्ति जोखिम द्वारा पहचाने जाते हैं।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था और ऊर्जा सुरक्षा; भारत के स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
JCPOA (जॉइंट कॉम्प्रिहेंसिव प्लान ऑफ एक्शन)
ईरान, P5+1 और EU के बीच 2015 का ऐतिहासिक समझौता, जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने के बदले ईरान के परमाणु कार्यक्रम को सीमित करना था।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; पश्चिम एशिया की गतिशीलता और भारत के ऊर्जा हितों के लिए महत्वपूर्ण।
रणनीतिक अस्पष्टता
अमेरिका की एक लंबे समय से चली आ रही नीति, जिसमें वह इस बात पर स्पष्ट प्रतिबद्धता नहीं जताता कि यदि चीन ताइवान पर हमला करता है तो वह सैन्य रूप से हस्तक्षेप करेगा या नहीं; इसका उद्देश्य आक्रामकता और अलगाववाद दोनों को रोकना है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; भारत-प्रशांत सुरक्षा और अमेरिका-चीन तनाव के लिए प्रासंगिक।
पारस्परिक प्रशुल्क
एक व्यापार नीति जिसमें कोई देश 'निष्पक्षता' सुनिश्चित करने और व्यापार घाटे को कम करने के लिए अपने व्यापारिक साझेदारों द्वारा लगाए गए आयात शुल्कों के समान ही शुल्क लागू करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था और व्यापार; भारत के निर्यात और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को प्रभावित करता है।
यूरोपीय संघ (EU)
27 सदस्य देशों का एक राजनीतिक और आर्थिक संघ जो एकल बाजार और साझा विदेश नीति का संचालन करता है, और एक प्रमुख वैश्विक व्यापार ब्लॉक के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; वैश्विक शासन और भारत-EU व्यापार संबंधों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
New START संधि अमेरिका, रूस और चीन को शामिल करने वाला एक त्रिपक्षीय परमाणु हथियार नियंत्रण समझौता है।
New START अमेरिका और रूस के बीच पूरी तरह से द्विपक्षीय था। इसकी समाप्ति के बाद अमेरिका अब एक नए त्रिपक्षीय ढांचे (trilateral framework) के लिए जोर दे रहा है।
संबंधित अवधारणाएँ
द्वितीयक प्रतिबंध (secondary sanctions), प्राथमिक प्रतिबंधों (primary sanctions) से किस प्रकार भिन्न हैं?
- प्राथमिक प्रतिबंध: किसी देश के अपने नागरिकों और घरेलू कंपनियों को किसी प्रतिबंधित राष्ट्र के साथ व्यापार या वित्तीय लेन-देन में शामिल होने से प्रतिबंधित करना।
- द्वितीयक प्रतिबंध: गैर-घरेलू संस्थाओं को लक्षित करना, जिसके तहत प्रतिबंधित देश के साथ व्यापार करने के लिए तीसरे पक्ष के देशों (जैसे चीन या भारत) या विदेशी कंपनियों को दंडित किया जाता है।
- भारत पर प्रभाव: भारत को ऐतिहासिक रूप से अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंधों (जैसे कि CAATSA) के खतरे के कारण ईरान और वेनेजुएला से तेल आयात में भारी कटौती करनी पड़ी है।
दुर्लभ मृदा तत्व (Rare Earth Elements - REEs) क्या हैं और ये महत्वपूर्ण क्यों हैं?
- संरचना: 17 रासायनिक रूप से समान धात्विक तत्वों (15 लैंथेनाइड्स के साथ स्कैंडियम और इत्रियम) का एक समूह जो आधुनिक प्रौद्योगिकियों के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- रणनीतिक महत्व: हरित ऊर्जा संक्रमण (EV बैटरी, पवन टरबाइन), रक्षा उपकरण और उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए महत्वपूर्ण।
- आपूर्ति श्रृंखला वर्चस्व: हालांकि भंडार वैश्विक स्तर पर वितरित हैं, चीन आपूर्ति श्रृंखला पर हावी है, जो वैश्विक निष्कर्षण के 60% से अधिक और प्रसंस्करण क्षमता के लगभग 90% हिस्से को नियंत्रित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
न्यू START के बाद का परमाणु निर्वात
New START जैसी द्विपक्षीय संधियों की समाप्ति एक त्रिकोणीय (US-Russia-China) परमाणु गतिशीलता (nuclear dynamic) की ओर बदलाव को विवश करती है, जो सीधे तौर पर वैश्विक अप्रसार व्यवस्थाओं (global non-proliferation regimes) और भारत के रणनीतिक निवारण समीकरणों (strategic deterrence calculus) को प्रभावित करती है।
महत्वपूर्ण खनिज और MSP
महत्वपूर्ण खनिजों पर चीन के एकाधिकार को दरकिनार करने के अमेरिकी प्रयास, ग्रीन-टेक सप्लाई चेन को सुरक्षित करने के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाली मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप (MSP) में भारत की सदस्यता के साथ निकटता से मेल खाते हैं।
चीन के महत्वपूर्ण खनिजों (critical minerals) के एकाधिकार को अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंधों (secondary sanctions) और हथियार नियंत्रण संधियों (arms control treaties) के साथ जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2018MainsGS2
In what ways would the ongoing US-Iran Nuclear Pact Controversy affect the national interest of India? How should India respond to this situation?
- 2012MainsGS2
How have the US sanctions against Iran affected India's bilateral relations with Iran?
- 2021MainsGS2
“The USA is facing an existential threat in the form of a China, that is much more challenging than the erstwhile Soviet Union.” Explain.
- 2012PrelimsGS1
Recently, there has been a concern over the short supply of a group of elements called 'rare earth metals'. Why? 1. China, which is the largest producer of these elements, has imposed some restrictions on their export. 2. Other than China, Australia, Canada and Chile, these elements are not found in any country. 3. Rare earth metals are essential for the manufacture of various kinds of electronic items and there is a growing demand for these elements. Which of the statements given above is/are correct?
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Some rare earth elements are used in the manufacture of flat television screens and computer monitors. Statement II : Some rare earth elements have phosphorescent properties. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
