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बढ़ता अमेरिका-चीन टैरिफ प्रतिशोध वैश्विक आर्थिक स्थिरता की परीक्षा लेता है

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह घटनाक्रम UPSC पाठ्यक्रम के लिए अत्यंत प्रासंगिक है क्योंकि यह वैश्विक आर्थिक व्यवस्था पर वि-वैश्वीकरण (deglobalization) और संरक्षणवाद (protectionism) के निहितार्थों को रेखांकित करता है। यह इस बात का एक वास्तविक केस स्टडी प्रदान करता है कि कैसे अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध बहुपक्षवाद (WTO) को प्रभावित करता है, भारत की व्यापक आर्थिक स्थिरता (macroeconomic stability) और व्यापारिक कूटनीति पर प्रभाव डालता है, और वैश्विक वित्तीय बाजारों (मुद्रास्फीति, मुद्रा, बॉन्ड यील्ड) को प्रभावित करता है।

सारांश

यह लेख अमेरिका और चीन के बीच बढ़ते व्यापार संघर्ष पर प्रकाश डालता है। अमेरिका के कड़े टैरिफ उपायों के बाद, चीन ने अमेरिकी सामानों पर 125% टैरिफ लगाकर जवाबी कार्रवाई की। अमेरिकी राष्ट्रपति Donald Trump ने अपनी टैरिफ रणनीति का बचाव किया, जबकि अमेरिका ने कनाडा और मैक्सिको जैसे सहयोगियों पर टैरिफ को अस्थायी रूप से कम कर दिया। इसके जवाब में, चीनी राष्ट्रपति Xi Jinping ने यूरोपीय संघ (European Union) से "एकतरफा दादागिरी" के खिलाफ सहयोग करने का आह्वान किया। इस भू-राजनीतिक तनाव के बीच, भारत 90 दिनों के टैरिफ ठहराव के दौरान अमेरिका के साथ एक त्वरित व्यापार समझौते की तलाश में है। हालांकि, US Federal Reserve ने आगाह किया है कि संरक्षणवादी नीतियां वैश्विक मुद्रास्फीति को बढ़ा सकती हैं, आर्थिक विकास को धीमा कर सकती हैं और मुद्रा एवं बॉन्ड बाजारों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती हैं।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिका और चीन के बीच व्यापार युद्ध बढ़ गया है, जहाँ अमेरिका के संरक्षणवादी उपायों के बाद चीन ने अमेरिकी आयात पर 125% का जवाबी टैरिफ लगा दिया है।
  • अमेरिका ने कनाडा और मैक्सिको पर टैरिफ को 90 दिनों के लिए अस्थायी रूप से घटाकर 10% कर दिया है, लेकिन चीन के खिलाफ अपनी सख्त टैरिफ व्यवस्था को बरकरार रखा है।
  • चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने यूरोपीय संघ (EU) से "एकतरफा दादागिरी" और संरक्षणवाद का संयुक्त रूप से विरोध करने का आग्रह किया है।
  • भारत अमेरिका के साथ एक त्वरित व्यापार समझौते के लिए सक्रिय रूप से प्रयास कर रहा है, जिसका उद्देश्य 90 दिनों की टैरिफ निलंबन अवधि का लाभ उठाना है।
  • अमेरिकी फेडरल रिजर्व ने चेतावनी दी है कि पारस्परिक टैरिफ से उच्च मुद्रास्फीति और धीमी वैश्विक आर्थिक वृद्धि हो सकती है, जिसके कारण पहले ही अमेरिकी डॉलर और बॉन्ड यील्ड में गिरावट देखी गई है।

महत्वपूर्ण शब्द

विश्व व्यापार संगठन (WTO)

वैश्विक व्यापार को विनियमित करने वाला एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन। यह अपने 164 सदस्य देशों के बीच व्यापार समझौतों पर बातचीत के लिए एक मंच और विवादों के समाधान के लिए एक कानूनी तंत्र प्रदान करता है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान)। नियम-आधारित वैश्विक व्यवस्था, विवाद निपटान और भारत जैसी विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर प्रभावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
संरक्षणवाद

टैरिफ, कोटा और सब्सिडी के माध्यम से व्यापार को सीमित करने की वह आर्थिक नीति, जिसका उद्देश्य घरेलू उद्योगों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाना और स्थानीय नौकरियों को सुरक्षित करना है।

UPSC context

GS Paper III (अर्थव्यवस्था)। वैश्वीकरण, व्यापार युद्ध, और 'Make in India' तथा मुक्त व्यापार के बीच संतुलन जैसे विषयों के लिए प्रासंगिक।

Source
फेडरल रिजर्व (Fed)

संयुक्त राज्य अमेरिका का केंद्रीय बैंक। इसके मौद्रिक नीति संबंधी निर्णय, विशेष रूप से ब्याज दरों में बदलाव, वैश्विक पूंजी प्रवाह और मुद्राओं के मूल्यांकन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। यह वैश्विक व्यापक-आर्थिक संबंधों (global macro-economic linkages) की समझ का परीक्षण करता है, विशेष रूप से यह कि अमेरिकी ब्याज दरें FPI प्रवाह और भारतीय रुपये को कैसे प्रभावित करती हैं।

Source
प्रशुल्क

सरकार द्वारा आयातित वस्तुओं या सेवाओं पर लगाया गया कर या शुल्क। यह उपभोक्ताओं के लिए लागत बढ़ाता है, जिससे घरेलू उत्पाद अधिक प्रतिस्पर्धी बन जाते हैं।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। व्यापार नीति विश्लेषण, मुद्रास्फीति ट्रैकिंग और अंतरराष्ट्रीय व्यापार संघर्षों में उपयोग किए जाने वाले राजकोषीय उपकरणों को समझने के लिए मौलिक।

Source
एकपक्षवाद

किसी अंतरराष्ट्रीय पक्ष (international actor) की वह रणनीति जिसमें अन्य देशों या बहुपक्षीय संगठनों से आम सहमति या सहयोग मांगे बिना विदेश नीति में स्वतंत्र रूप से कार्रवाई की जाती है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। यह बहुपक्षवाद से शक्ति-आधारित वैश्विक व्यवस्था की ओर बदलाव और भारतीय रणनीतिक स्वायत्तता पर इसके प्रभाव से संबंधित है।

Source
यूरोपीय संघ (EU)

27 यूरोपीय सदस्य देशों का एक अद्वितीय अधिसंघीय (supranational) राजनीतिक और आर्थिक संघ जो कानूनों की एक मानकीकृत प्रणाली के माध्यम से एक आंतरिक एकल बाजार का संचालन करता है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। भारत-EU द्विपक्षीय संबंधों, मुक्त व्यापार समझौते (FTA) की वार्ताओं और एक वैश्विक मानक शक्ति (normative power) के रूप में EU की भूमिका पर केंद्रित।

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प्रारंभिक ट्रैप

WTO का MFN सिद्धांत US को कनाडा और मैक्सिको जैसे पड़ोसी सहयोगियों के लिए चुनिंदा रूप से टैरिफ कम करने से स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करता है।

GATT अनुच्छेद XXIV स्पष्ट रूप से क्षेत्रीय व्यापार समझौतों (RTAs) और मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) को MFN नियम से छूट देता है, जो कनाडा और मैक्सिको जैसे भागीदारों के लिए तरजीही कम शुल्क (preferential lower tariffs) की अनुमति देता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy: International Trade

WTO के तहत अनुमत प्रमुख व्यापार उपचार उपाय क्या हैं?

  • पाटन-रोधी शुल्क: जब कोई विदेशी कंपनी किसी उत्पाद को उसके सामान्य घरेलू बाजार मूल्य से कम कीमत पर निर्यात करती है, जिससे घरेलू उद्योग को नुकसान पहुँचता है, तब इसे लागू किया जाता है।
  • प्रतिकारी शुल्क: विदेशी सरकार द्वारा अपने निर्यातकों को दी जाने वाली भारी सब्सिडी को प्रतिसंतुलित करने के लिए आयातक देश द्वारा लगाए गए टैरिफ।
  • सुरक्षात्मक उपाय: अस्थायी प्रतिबंध, जैसे कि टैरिफ या कोटा, जिनका उपयोग किसी विशिष्ट घरेलू उद्योग को आयात में होने वाली अप्रत्याशित और अचानक वृद्धि से बचाने के लिए किया जाता है।
Economy: International Trade

सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र (Most-Favoured-Nation - MFN) सिद्धांत क्या है और इसके मुख्य अपवाद क्या हैं?

  • MFN नियम: WTO का एक मूल नियम जो सदस्य देशों के लिए अन्य सभी WTO सदस्यों पर बिना किसी भेदभाव के समान टैरिफ दरें और व्यापारिक शर्तें लागू करना अनिवार्य बनाता है।
  • RTA अपवाद: देश मुक्त व्यापार समझौते (FTAs) या सीमा शुल्क संघ (Customs Unions) स्थापित कर सकते हैं जो विशेष रूप से सदस्य देशों को अधिमान्य (preferential) और कम टैरिफ प्रदान करते हैं।
  • विकासशील देश अपवाद: विकसित देश विकासशील देशों को विशेष, गैर-पारस्परिक बाज़ार पहुँच और कम टैरिफ प्रदान कर सकते हैं (जैसे, Generalized System of Preferences)।

अंतर-विषय पैटर्न

  • टैरिफ युद्ध और आयातित मुद्रास्फीति

    व्यापार बाधाएँ आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करती हैं और आयात लागत बढ़ाती हैं, जिससे Fed या RBI जैसे केंद्रीय बैंकों को आयातित मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए 'हॉकिश' (hawkish) ब्याज दरें बनाए रखने को मजबूर होना पड़ता है, जो वैश्विक विकास के लिए खतरा पैदा करता है।

  • यूरोप में चीन की 'वेज स्ट्रैटेजी' (Wedge Strategy)

    चीन, यूरोपीय संघ (EU) को अपने करीब लाने के लिए अमेरिका के एकतरफा टैरिफ का लाभ उठा रहा है, जो यूरोप की "रणनीतिक स्वायत्तता" (strategic autonomy) की तलाश और अमेरिकी सुरक्षा छत्रछाया (security umbrella) तथा चीनी आर्थिक बाजारों के बीच उसके जटिल संतुलन की परीक्षा ले रहा है।

  • द्विपक्षीय FTA के माध्यम से रणनीतिक अवसरवाद

    जहाँ एक ओर प्रमुख शक्तियाँ दंडात्मक व्यापार युद्धों में संलग्न हैं, वहीं भारत जैसी उभरती हुई मध्य शक्तियाँ इस भू-राजनीतिक घर्षण (geopolitical friction) का उपयोग त्वरित और अनुकूल द्विपक्षीय व्यापार समझौतों के लिए रणनीतिक लाभ के रूप में करती हैं।

2026 Prelims में WTO के MFN अपवाद (Article XXIV), प्रतिशोधात्मक शुल्क (retaliatory tariffs) और आयातित मुद्रास्फीति (imported inflation) को जोड़ने वाले एक multi-statement प्रश्न की अपेक्षा करें।

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    How would the recent phenomena of protectionism and currency manipulations in world trade affect macroeconomic stability of India?

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    What are the key areas of reform if the WTO has to survive in the present context of "Trade War', especially keeping in mind the interest of India?

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    "With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.

  • 2021MainsGS2

    “The USA is facing an existential threat in the form of a China, that is much more challenging than the erstwhile Soviet Union.” Explain.