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अमेरिका का धारा 122 वैश्विक टैरिफ और भारतीय निर्यात पर प्रभाव

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

छात्रों को बहुपक्षीय मुक्त व्यापार से एकपक्षीय संरक्षणवाद की ओर बदलते वैश्विक व्यापार प्रतिमानों के आर्थिक परिणामों को समझना चाहिए, विशेष रूप से भारत की निर्यात अर्थव्यवस्था, व्यापक आर्थिक स्थिरता और WTO की प्रासंगिकता पर इसके प्रभाव को।

सारांश

यह लेख अमेरिका द्वारा आयात पर 10% के नए वैश्विक शुल्क (global tariff) के कार्यान्वयन का परीक्षण करता है, जिसे भुगतान संतुलन (balance-of-payments) घाटे को दूर करने के लिए ट्रेड एक्ट 1974 की धारा 122 (Section 122) के तहत लागू किया गया है। मूल रूप से 15% पर प्रस्तावित, यह व्यापक शुल्क संरक्षणवाद (protectionism) की ओर एक मजबूत झुकाव का संकेत देता है। अमेरिका का भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार होने के कारण, इस कदम का कपड़ा (textiles), फार्मास्यूटिकल्स और इंजीनियरिंग सामान जैसे प्रमुख क्षेत्रों में भारतीय निर्यात पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। द्विपक्षीय प्रभावों से परे, यह एकपक्षीय कार्रवाई विश्व व्यापार संगठन (WTO) के मुक्त व्यापार तंत्र को कमजोर करती है और अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से जवाबी शुल्क (retaliatory tariffs) के आसन्न जोखिम को बढ़ाती है, जिससे संभावित रूप से व्यापक वैश्विक व्यापार युद्ध छिड़ सकता है।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिकी प्रशासन ने देश के भुगतान संतुलन (balance-of-payments) घाटे को दूर करने के उद्देश्य से, आयात पर 10% का व्यापक वैश्विक टैरिफ लगाने के लिए ट्रेड एक्ट ऑफ 1974 की धारा 122 (Section 122) को लागू किया है।
  • यद्यपि इसे प्रस्तावित 15% से कम कर दिया गया है, यह एकपक्षीय शुल्क अमेरिका की संरक्षणवादी व्यापार नीतियों में एक बड़ी वृद्धि को दर्शाता है।
  • यह कदम सीधे तौर पर भारतीय निर्यात को प्रभावित करेगा, विशेष रूप से फार्मास्यूटिकल्स, रत्न एवं आभूषण, इंजीनियरिंग सामान और टेक्सटाइल जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में, उन्हें अमेरिकी बाजार में कम प्रतिस्पर्धी बनाकर।
  • यह व्यापक शुल्क विश्व व्यापार संगठन (WTO) के बहुपक्षीय ढांचे को दरकिनार करता है और वैश्विक प्रतिशोधात्मक व्यापार युद्ध शुरू करने का खतरा पैदा करता है, जिससे आपूर्ति श्रृंखलाएं और अधिक बाधित होंगी।

महत्वपूर्ण शब्द

1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122

एक अमेरिकी कानून जो राष्ट्रपति को "बड़े और गंभीर" भुगतान संतुलन (balance-of-payments) घाटे को संबोधित करने के लिए 150 दिनों के लिए अस्थायी आयात अधिभार (15% तक) लगाने का अधिकार देता है।

UPSC context

GS पेपर 2 और 3; अंतरराष्ट्रीय व्यापार में एकतरफा व्यापारिक उपायों और कार्यकारी शक्तियों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
विश्व व्यापार संगठन (WTO)

वह वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन जो राष्ट्रों के बीच व्यापार के नियमों को नियंत्रित करता है, और यह सुनिश्चित करता है कि व्यापार यथासंभव सुचारू, पूर्वानुमानित और स्वतंत्र रूप से संचालित हो।

UPSC context

GS पेपर 2; वैश्विक शासन और नियम-आधारित बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के लिए केंद्रीय।

Source
संरक्षणवाद

आर्थिक नीतियां, जैसे कि टैरिफ और कोटा, जो विदेशी प्रतिस्पर्धा से घरेलू उद्योगों और रोजगार की रक्षा के लिए आयात को प्रतिबंधित करने के उद्देश्य से बनाई गई हैं।

UPSC context

GS पेपर 3; वैश्वीकरण की चुनौतियों और भारतीय निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता पर उनके प्रभाव की चर्चा करने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
जवाबी टैरिफ

किसी साझेदार देश द्वारा लगाए गए टैरिफ या व्यापार बाधाओं के जवाब में किसी देश द्वारा लगाए गए अतिरिक्त शुल्क, जिनका उद्देश्य मूल बाधा को हटाने के लिए दबाव बनाना होता है।

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GS पेपर 2; द्विपक्षीय व्यापार तनाव और ट्रेड वॉर (trade war) की कार्यप्रणाली को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भुगतान संतुलन (BoP) घाटा

ऐसी आर्थिक स्थिति जिसमें किसी देश का आयात और विदेशों में पूंजीगत हस्तांतरण पर कुल व्यय, निर्यात और विदेशी निवेश से प्राप्त उसकी कुल आय से अधिक हो जाता है।

UPSC context

GS पेपर 3; बाह्य क्षेत्र और मुद्रा स्थिरता के विश्लेषण के लिए एक मौलिक समष्टि आर्थिक अवधारणा।

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सर्वाधिक तरजीही राष्ट्र (MFN) का दर्जा

WTO का एक मूल सिद्धांत जिसके तहत किसी एक सदस्य देश को दी गई व्यापारिक रियायत या लाभ को बिना किसी भेदभाव के अन्य सभी WTO सदस्यों को भी प्रदान करना अनिवार्य है।

UPSC context

GS Paper 3; अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौतों और गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार प्रथाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

WTO सदस्य देशों को भुगतान संतुलन (balance-of-payments) घाटे के समाधान के लिए व्यापक आयात प्रतिबंध लगाने से पूरी तरह प्रतिबंधित करता है।

गलत है। GATT के अनुच्छेद XII के तहत, WTO अस्थायी BOP-संबंधित आयात प्रतिबंधों की अनुमति देता है, बशर्ते कि वे गैर-भेदभावपूर्ण हों और WTO BOP समिति तथा IMF द्वारा उनकी बहुपक्षीय समीक्षा की जाए।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - International Trade

WTO भुगतान संतुलन (BOP) घाटे के लिए आयात प्रतिबंधों को कैसे विनियमित करता है?

  • GATT अनुच्छेद XII: सदस्य देशों को अपनी बाहरी वित्तीय स्थिति और भुगतान संतुलन (balance of payments) की रक्षा के लिए अस्थायी रूप से आयात को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है।
  • कठोर शर्तें: उपाय मूल्य-आधारित (जैसे अधिभार) और गैर-भेदभावपूर्ण होने चाहिए, तथा विदेशी मुद्रा भंडार में गंभीर गिरावट को रोकने के लिए जितने आवश्यक हों, उनसे अधिक नहीं होने चाहिए।
  • IMF परामर्श: WTO की BOP समिति को सदस्य के वित्तीय दावों और बाहरी भंडार के स्तर का निष्पक्ष रूप से आकलन करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) से परामर्श करना चाहिए।
Economy - External Sector

भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार की संरचनात्मक वास्तविकताएं क्या हैं?

  • सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार: अमेरिका लगातार भारत का शीर्ष निर्यात गंतव्य और सबसे बड़ा समग्र व्यापारिक भागीदार रहा है, जो वित्त वर्ष के आधार पर अक्सर चीन के साथ शीर्ष स्थान पर अदला-बदली करता रहता है।
  • व्यापार अधिशेष: चीन के साथ अपने भारी घाटे के विपरीत, भारत वस्तुओं और सेवाओं दोनों में अमेरिका के साथ एक महत्वपूर्ण द्विपक्षीय व्यापार अधिशेष बनाए रखता है।
  • निर्यात बास्केट: भारत से निर्यात की जाने वाली प्रमुख वस्तुओं में फार्मास्यूटिकल्स, रत्न और आभूषण, टेक्सटाइल और इंजीनियरिंग सामान शामिल हैं—ये रोजगार-गहन क्षेत्र हैं जो अमेरिकी टैरिफ वृद्धि के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • संरक्षणवाद बनाम भारत की FTA पहल

    जैसे-जैसे अमेरिका संरक्षणवादी हो रहा है, FTAs (UAE, ऑस्ट्रेलिया, EFTA) के माध्यम से बाजारों में विविधता लाने का भारत का हालिया प्रयास बाहरी झटकों को झेलने और अपने $2 ट्रिलियन के 2030 निर्यात लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।

  • वैश्विक टैरिफ और मुद्रा गतिशीलता

    अमेरिकी व्यापक टैरिफ आयात पर अंकुश लगाते हैं और आमतौर पर डॉलर को मजबूत करते हैं। यह रुपये जैसी उभरती बाजार मुद्राओं पर दबाव डालता है, जिससे भारत का आयातित मुद्रास्फीति का बोझ बढ़ जाता है, विशेष रूप से कच्चे तेल के लिए।

2026 की Prelims परीक्षा में WTO अपवादों (GATT Art XII/XXI) पर या Mains परीक्षा में वि-वैश्वीकरण (deglobalization) के बीच भारत के निर्यात लचीलेपन (export resilience) पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

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    What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met?

  • 2018MainsGS3

    How would the recent phenomena of protectionism and currency manipulations in world trade affect macroeconomic stability of India?

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