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ट्रांसअटलांटिक संबंधों में तनाव और यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

अमेरिका-यूरोप रणनीतिक साझेदारी का विखंडन और NATO का कमजोर होना वैश्विक भू-राजनीति को सीधे प्रभावित करता है, जो भारत की विदेश नीति के लिए चुनौतियों और अवसरों, दोनों को प्रस्तुत करता है, विशेष रूप से बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था और रणनीतिक स्वायत्तता के संबंध में।

सारांश

म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन 2026 ने ट्रम्प प्रशासन के तहत यूरोप और US के बीच ट्रांसअटलांटिक संबंधों में गहराती खाई को उजागर किया है। जहाँ यूरोपीय नेता अंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित व्यवस्था के पतन पर चिंता व्यक्त कर रहे हैं और अधिक "सैन्य स्वायत्तता" एवं NATO के भीतर एक मजबूत यूरोपीय स्तंभ की वकालत कर रहे हैं, वहीं अमेरिकी नेता रणनीतिक हितों के बजाय सभ्यतागत इतिहास और सांस्कृतिक युद्धों के आधार पर संरेखण (alignment) को बढ़ावा दे रहे हैं। यूरोप वर्तमान में "चुनौतियों के त्रिपक्ष" (trifecta of challenges) का सामना कर रहा है: यूक्रेन में लंबा खिंचता थल युद्ध, NATO में सामूहिक सुरक्षा के प्रति US की कम होती प्रतिबद्धता, और EU की लोकतांत्रिक समावेशिता को खतरे में डालने वाले धुर दक्षिणपंथी राजनीतिक आंदोलनों का उभार। इस बदलती वैश्विक व्यवस्था में बने रहने के लिए, यूरोप को वास्तविक रणनीतिक स्वायत्तता विकसित करनी होगी, यूक्रेन युद्ध का एक व्यावहारिक समाधान खोजना होगा, और एक स्थिर अंतरराष्ट्रीय ढांचे के पुनर्निर्माण के लिए गैर-पश्चिमी देशों के साथ जुड़ना होगा।

मुख्य बिंदु

  • म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन 2026 ने महत्वपूर्ण ट्रांसअटलांटिक मतभेदों को उजागर किया, जिसमें जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने अंतर्राष्ट्रीय नियम-आधारित व्यवस्था के पतन को स्वीकार किया।
  • फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने यूरोपीय "सैन्य स्वायत्तता" और NATO के भीतर एक मजबूत, स्वतंत्र यूरोपीय स्तंभ की वकालत की।
  • विदेश मंत्री मार्को रुबियो सहित अमेरिकी अधिकारी, रणनीतिक सहयोग से हटकर साझा ईसाई इतिहास और सांस्कृतिक युद्धों (cultural wars) पर आधारित तालमेल की ओर बढ़ रहे हैं, जो यूरोपीय सहयोगियों को अलग-थलग कर रहा है।
  • यूरोप के सामने चुनौतियों की एक तिकड़ी है: लंबा खिंचता रूस-यूक्रेन भूमि संघर्ष, एक अप्रत्याशित अमेरिकी सहयोगी जो NATO की सामूहिक सुरक्षा के लिए खतरा बना हुआ है, और आंतरिक रूप से फिर से उभरते दक्षिणपंथी (far-right) आंदोलन।
  • संपादकीय सुझाव देता है कि यूरोप को अमेरिका पर अपनी सुरक्षा निर्भरता को काफी हद तक कम करना चाहिए, यूक्रेन युद्ध के वास्तविक अंत की तलाश करनी चाहिए, और अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के पुनर्निर्माण के लिए व्यापक गैर-पश्चिमी दुनिया के साथ जुड़ना चाहिए।

महत्वपूर्ण शब्द

नाटो (North Atlantic Treaty Organization)

32 उत्तरी अमेरिकी और यूरोपीय देशों का एक अंतर-सरकारी सैन्य गठबंधन जिसे 1949 की वाशिंगटन संधि द्वारा स्थापित किया गया था। इसका मूल सिद्धांत सामूहिक रक्षा है, जिसमें किसी एक सदस्य पर किए गए हमले को सभी सदस्यों पर हमला माना जाता है।

UPSC context

GS Paper II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); वैश्विक सुरक्षा समूहों, सामूहिक रक्षा और भारत के रणनीतिक परिवेश पर उनके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।

Source
यूरोपीय संघ (EU)

27 यूरोपीय सदस्य देशों का एक अधिराष्ट्रीय (supranational) राजनीतिक और आर्थिक संघ। यह एकल बाज़ार, साझा मुद्रा (Euro) और व्यापार एवं सुरक्षा पर साझा नीतियों के प्रबंधन के लिए साझा संस्थानों के माध्यम से कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); क्षेत्रीय एकीकरण अध्ययन, भारत-EU द्विपक्षीय संबंधों और वैश्विक व्यापार गतिशीलता के लिए महत्वपूर्ण।

Source
रणनीतिक स्वायत्तता

किसी राज्य की अपने राष्ट्रीय हितों को साधने और बाहरी शक्तियों या बाध्यकारी गठबंधन दायित्वों से बाधित हुए बिना संप्रभु विदेश नीति संबंधी निर्णय लेने की क्षमता। यह लचीलेपन और स्वतंत्र कार्रवाई को प्राथमिकता देता है।

UPSC context

GS Paper II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); भारत की विदेश नीति के विकास और बदलती बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था के साथ सामंजस्य बिठाने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन (MSC)

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा नीति पर दुनिया का अग्रणी स्वतंत्र मंच, जो 1963 से जर्मनी में प्रतिवर्ष आयोजित किया जाता है। यह सुरक्षा खतरों पर चर्चा करने और राजनयिक रणनीतियों का समन्वय करने के लिए वैश्विक नेताओं को एक साथ लाता है।

UPSC context

GS पेपर II (महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय मंच); वैश्विक सुरक्षा प्रवृत्तियों और भारत की उच्च-स्तरीय कूटनीतिक भागीदारी की निगरानी के लिए प्रासंगिक।

Source
नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद स्थापित कानूनों, मानदंडों और संस्थानों का एक वैश्विक ढांचा, जिसका उद्देश्य एकतरफा बल के बजाय साझा नियमों के आधार पर अंतरराष्ट्रीय स्थिरता, विवादों का शांतिपूर्ण समाधान और सहयोग सुनिश्चित करना है।

UPSC context

GS Paper II (वैश्विक शासन); अंतर्राष्ट्रीय कानून के ज्ञान, एकपक्षवाद की चुनौतियों और संशोधित बहुपक्षवाद के समर्थन का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन (Munich Security Conference) सामूहिक सुरक्षा लागू करने के लिए UN के तहत स्थापित एक अंतर-सरकारी संगठन है।

MSC अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा नीति के लिए एक स्वतंत्र, गैर-आधिकारिक वार्षिक मंच है, न कि कोई UN निकाय या संधि लागू करने वाला अंतर-सरकारी संगठन।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

NATO का आर्टिकल 5 क्या है और 'यूरोपियन पिलर' (European Pillar) के लिए बढ़ता प्रयास क्या है?

  • अनुच्छेद 5: NATO संधि का वह मूल सिद्धांत जिसके अनुसार किसी एक सदस्य देश पर हुआ सशस्त्र हमला सभी सदस्य देशों पर हमला माना जाता है।
  • ऐतिहासिक आह्वान: गठबंधन के इतिहास में इसका आह्वान केवल एक बार, संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ हुए 9/11 के आतंकवादी हमलों के बाद किया गया है।
  • यूरोपीय स्तंभ: यूरोपीय नेताओं द्वारा NATO के भीतर या उसके साथ-साथ एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर सैन्य और रक्षा क्षमता विकसित करने का एक रणनीतिक प्रयास, जिससे अमेरिका पर संरचनात्मक निर्भरता को कम किया जा सके।
International Relations

यूरोपीय संघ के संदर्भ में 'सामरिक स्वायत्तता' (Strategic Autonomy) का क्या अर्थ है?

  • मूल अर्थ: रक्षा, अर्थव्यवस्था और प्रौद्योगिकी जैसे प्रमुख रणनीतिक क्षेत्रों में US जैसे तीसरे देशों पर भारी संरचनात्मक निर्भरता के बिना स्वतंत्र रूप से कार्य करने की EU की क्षमता।
  • उत्प्रेरक: ब्रेक्सिट, लंबे समय से जारी रूस-यूक्रेन युद्ध और अमेरिका की बदलती भू-राजनीतिक प्राथमिकताओं द्वारा त्वरित, जो तेज़ी से घरेलू लोकलुभावनवाद और हिंद-प्रशांत की ओर केंद्रित हो रही हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • बहु-संरेखण को प्रतिबिंबित करती रणनीतिक स्वायत्तता

    यूरोप द्वारा रक्षा और नीतिगत स्वतंत्रता पर दिया जा रहा जोर संरचनात्मक रूप से भारत के लंबे समय से चले आ रहे मल्टी-अलाइनमेंट (multi-alignment) सिद्धांत को दर्शाता है, जो एक बहुध्रुवीय विश्व में गहरे भारत-फ्रांस और EU-भारत रक्षा सहयोग के मार्ग प्रशस्त करता है।

  • अमेरिकी विदेश नीति में सभ्यतागत बदलाव

    अमेरिकी बयानबाजी का सार्वभौमिक लोकतांत्रिक मानदंडों से हटकर 'सभ्यतागत' जुड़ाव की ओर बदलाव क्वाड के 'साझा लोकतंत्रों' के कथानक को जटिल बनाता है, जो भारत को अपनी साझेदारियों को पूरी तरह से केवल अभिसरण वाले रणनीतिक और समुद्री हितों पर आधारित करने के लिए मजबूर करता है।

एक खंडित वैश्विक व्यवस्था (fragmented global order) में यूरोप की उभरती 'सामरिक स्वायत्तता' (strategic autonomy) और भारत के 'बहु-संरेखण' (multi-alignment) के बीच तुलना करने वाले एक प्रश्न की 2026 की Mains परीक्षा में अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2023MainsGS2

    ‘The expansion and strengthening of NATO and a stronger US-Europe strategic partnership works well for India.’ What is your opinion about this statement ? Give reasons and examples to support your answer.

  • 2025MainsGS2

    "With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.

  • 2025MainsGS2

    "The reform process in the United Nations remains unresolved, because of the delicate imbalance of East and West and entanglement of the USA vs. Russo-Chinese alliance.” Examine and critically evaluate the East-West policy confrontations in this regard.