ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण में कमियों को दूर करना
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
ट्रांसजेंडर अधिकार GS2 में 'सामाजिक न्याय' पाठ्यक्रम और GS1 में 'सामाजिक सशक्तिकरण' का एक मुख्य घटक हैं। NALSA निर्णय, 2019 अधिनियम और जमीनी हकीकत के बीच के अंतरालों को समझना संवेदनशील वर्गों के लिए बनाई गई नीतियों का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख ट्रांसजेंडर अधिकारों की रक्षा के लिए तैयार किए गए कानूनी ढांचे और जमीनी स्तर पर इस समुदाय द्वारा सामना की जाने वाली कठोर वास्तविकताओं के बीच मौजूद निरंतर अंतराल को उजागर करता है। स्व-अनुभवात्मक लैंगिक पहचान (self-perceived gender identity) के अधिकार को मान्यता देने वाले ऐतिहासिक NALSA फैसले के बावजूद, ट्रांसजेंडर व्यक्ति प्रणालीगत हाशिए पर होने, अपर्याप्त स्वास्थ्य सेवाओं और रोजगार एवं शिक्षा में क्षैतिज आरक्षण (horizontal reservation) के अभाव से जूझ रहे हैं। यह लेख समुदाय के लिए गरिमा और समान अवसर सुनिश्चित करने हेतु संरचनात्मक सुधारों, ट्रांसजेंडर व्यक्ति अधिनियम के बेहतर कार्यान्वयन और वास्तविक सामाजिक समावेशिता की आवश्यकता पर जोर देता है।
मुख्य बिंदु
- NALSA निर्णय जैसे प्रगतिशील न्यायिक मील के पत्थरों के बावजूद, ट्रांसजेंडर समुदाय अभी भी प्रणालीगत भेदभाव और सामाजिक-आर्थिक हाशियाकरण का सामना कर रहा है।
- ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 की इसकी नौकरशाही बाधाओं के लिए आलोचना की गई है, विशेष रूप से लैंगिक पहचान के प्रमाणन के संबंध में जो अक्सर आत्म-निर्णय के सिद्धांत के विपरीत होता है।
- शिक्षा और सार्वजनिक रोजगार में समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए क्षैतिज आरक्षण (horizontal reservation) की तत्काल मांग है।
- प्रतीकवाद से आगे बढ़कर वास्तविक सशक्तिकरण की दिशा में बढ़ने के लिए कल्याणकारी योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन, समावेशी स्वास्थ्य सेवा पहुंच और सामाजिक संवेदीकरण की आवश्यकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
NALSA निर्णय (2014)
सुप्रीम कोर्ट का एक ऐतिहासिक निर्णय जिसने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को 'तीसरे लिंग' के रूप में मान्यता दी और बिना किसी चिकित्सीय हस्तक्षेप के अपनी लैंगिक पहचान स्वयं निर्धारित करने के उनके मौलिक अधिकार की पुष्टि की।
UPSC context
GS पेपर 2: न्यायपालिका, मौलिक अधिकार और सामाजिक न्याय। यह LGBTQ+ अधिकारों और संवैधानिक नैतिकता के लिए एक महत्वपूर्ण मिसाल है।
ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019
ट्रांसजेंडर अधिकारों के संरक्षण हेतु एक कानूनी ढांचा प्रदान करने वाला विधान, जो शिक्षा एवं रोजगार में भेदभाव को प्रतिबंधित करता है और जिला मजिस्ट्रेट द्वारा जारी किए जाने वाले पहचान प्रमाण पत्र को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर 2: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं और कानून। यह वैधानिक संरक्षण और कार्यान्वयन की कमियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
SMILE योजना
सामाजिक न्याय मंत्रालय की एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना, जो स्वास्थ्य (PM-JAY), शिक्षा (छात्रवृत्ति) और कौशल विकास सहित ट्रांसजेंडर व्यक्तियों और भिक्षावृत्ति में लगे व्यक्तियों के लिए व्यापक पुनर्वास प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर 2: सामाजिक न्याय; GS पेपर 3: आर्थिक विकास। यह हाशिए पर रहने वाले लोगों के लिए सरकारी हस्तक्षेपों की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA)
विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो कमजोर वर्गों को मुफ्त विधिक सहायता प्रदान करने और त्वरित न्याय के लिए लोक अदालतों का आयोजन करने हेतु गठित है।
UPSC context
GS पेपर 2: राजव्यवस्था (संवैधानिक/सांविधिक निकाय) और अनुच्छेद 39A। न्याय तक पहुँच सुनिश्चित करने वाले तंत्रों का परीक्षण करता है।
क्षैतिज आरक्षण
एक इंटरसेक्शनल आरक्षण मॉडल जो मौजूदा वर्टिकल श्रेणियों (जैसे SC, ST, OBC और सामान्य) के भीतर विशिष्ट समूहों (जैसे ट्रांसजेंडर व्यक्तियों या PwDs) के लिए कोटा प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: सामाजिक न्याय और शासन। सकारात्मक कार्रवाई और इंटरसेक्शनल भेदभाव की अवधारणाओं का परीक्षण करता है।
गरिमा गृह
SMILE योजना का एक घटक जो बेघर होने की समस्या का सामना कर रहे ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए सुरक्षित और गरिमापूर्ण आश्रय गृह प्रदान करता है, तथा उन्हें भोजन, कपड़े, चिकित्सा देखभाल और कौशल प्रशिक्षण की सुविधा उपलब्ध कराता है।
UPSC context
GS पेपर 2: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं। सामुदायिक पुनर्वास पर मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए विशिष्ट उदाहरण।
प्रारंभिक ट्रैप
ट्रांसजेंडर व्यक्ति अधिनियम के तहत, व्यक्ति किसी औपचारिक प्राधिकरण प्रमाणन की आवश्यकता के बिना अपनी लैंगिक पहचान की स्वयं घोषणा करते हैं।
जहाँ NALSA ने स्वयं-निर्धारित पहचान को मान्यता दी, वहीं 2019 का अधिनियम कानूनी रूप से व्यक्तियों के लिए एक औपचारिक "Certificate of Identity" प्राप्त करने हेतु जिला मजिस्ट्रेट (District Magistrate) के पास आवेदन करना अनिवार्य बनाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
ऊर्ध्वाधर (vertical) और क्षैतिज (horizontal) आरक्षण के बीच क्या अंतर है?
- लंबवत कोटा: इसमें संविधान के अनुच्छेद 16(4) के तहत SC, ST और OBC जैसे समुदायों के लिए समर्पित सामाजिक कोटा शामिल है।
- क्षैतिज आरक्षण: इसे सभी ऊर्ध्वाधर श्रेणियों (vertical categories) को काटते हुए इंटरलॉकिंग कोटा (interlocking quotas) के रूप में लागू किया जाता है। इसके उदाहरणों में महिलाओं और दिव्यांग व्यक्तियों के लिए मौजूदा आरक्षण शामिल हैं।
- ट्रांसजेंडर की मांग: कार्यकर्ता जटिल भेदभाव को दूर करने के लिए इसकी मांग करते हैं, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि एक दलित ट्रांसजेंडर व्यक्ति को उसकी दोनों हाशिए पर स्थित पहचानों को एक साथ स्वीकार करते हुए प्रतिनिधित्व मिले।
राष्ट्रीय ट्रांसजेंडर व्यक्ति परिषद (NCTP) की संरचना क्या है?
- वैधानिक उत्पत्ति: ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 के प्रावधानों के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय।
- नेतृत्व: इसकी अध्यक्षता केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री द्वारा पदेन (ex-officio) रूप से की जाती है, न कि किसी स्वतंत्र न्यायिक सदस्य द्वारा।
- मुख्य अधिदेश: केंद्र सरकार को नीतियों के निर्माण पर सलाह देता है, कल्याणकारी कार्यक्रमों के प्रभाव का मूल्यांकन करता है, और शिकायतों का निवारण करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
अनुच्छेद 15 के विधिशास्त्र का विस्तार
NALSA के निर्णय ने अनुच्छेद 15 के तहत "लिंग" (sex) की परिभाषा का विस्तार करते हुए इसमें लैंगिक पहचान (gender identity) को शामिल किया, जिससे प्रतिच्छेदन हाशियाकरण (intersectional marginalization) और विवाह समानता की भविष्य की न्यायिक समीक्षा का मार्ग प्रशस्त हुआ।
कल्याण में नौकरशाही की गेटकीपिंग
PwD लाभों के लिए दिव्यांगता प्रमाणपत्र जारी करने में होने वाली देरी के समान, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए जिला मजिस्ट्रेट प्रमाणन की अनिवार्यता एक प्रशासनिक बाधा उत्पन्न करती है, जो SMILE जैसी योजनाओं तक पहुँच को बाधित करती है।
Prelims 2026 में NALSA निर्णय के स्व-निर्धारण (self-determination) और 2019 के अधिनियम के DM प्रमाणीकरण (DM certification) के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2020PrelimsGS1
In India, Legal Services Authorities provide free legal services to which of the following type of citizens? 1. Person with an annual income of less than ₹ 1,00,000 2. Transgender with an annual income of less than ₹ 2,00,000 3. Member of Other Backward Classes (OBC) with an annual income of less than ₹ 3,00,000 4. All Senior Citizens Select the correct answer using the code given below:
- 2023MainsGS2
Who are entitled to receive free legal aid? Assess the role of the National Legal Services Authority (NALSA) in rendering free legal aid in India.
- 2023MainsGS2
“Development and welfare schemes for the vulnerable, by its nature, are discriminatory in approach.” Do you agree? Give reasons for your answer.
- 2023MainsGS2
Explain the constitutional perspectives of Gender Justice with the help of relevant Constitutional Provisions and case laws.
- 2024MainsGS1
Despite comprehensive policies for equity and social justice, underprivileged sections are not yet getting the full benefits of affirmative action envisaged by the Constitution. Comment.
