हिरासत में प्रताड़ना और आपराधिक न्याय प्रणाली की संरचनात्मक कमियां
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
हिरासत में हिंसा भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 का गंभीर उल्लंघन है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, यह GS-2 (शासन, पुलिस सुधार और NHRC जैसे निकायों की सीमाएं) और GS-4 (लोक प्रशासन में नैतिकता, मानवाधिकार और सत्ता का दुरुपयोग) को आपस में जोड़ता है। मुख्य परीक्षा (Mains) के लिए UNCAT जैसे अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को समझना भी अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख पूरे भारत में पुलिस हिरासत में प्रताड़ना की निरंतर और भयावह वास्तविकता पर प्रकाश डालता है, जो देश की आपराधिक न्याय प्रणाली में गंभीर खामियों को उजागर करता है। यह इस बात पर जोर देता है कि मौलिक अधिकारों की गारंटी और सुप्रीम कोर्ट के दिशा-निर्देशों के बावजूद, वैज्ञानिक जांच पद्धतियों की कमी, खराब पुलिस प्रशिक्षण और कमजोर जवाबदेही तंत्र के कारण पुलिस बर्बरता जारी है। यह लेख मानवाधिकारों के हनन को रोकने में राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) की संरचनात्मक सीमाओं पर बल देता है और 'यातना के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन' (UNCAT) की पुष्टि करने में भारत की निरंतर विफलता की ओर इशारा करता है। यह जबरन स्वीकारोक्ति के स्थान पर साक्ष्य-आधारित जांच लाने के लिए तत्काल, व्यवस्थित पुलिस सुधारों का आह्वान करता है, जिससे कानून के शासन और मानवीय गरिमा को बनाए रखा जा सके।
मुख्य बिंदु
- अनुच्छेद 21 के तहत संवैधानिक सुरक्षा उपायों और डी.के. बसु दिशानिर्देशों जैसे सुप्रीम कोर्ट के स्पष्ट निर्देशों के बावजूद, भारत में हिरासत में प्रताड़ना (custodial torture) एक प्रणालीगत अभिशाप बनी हुई है।
- काम के अत्यधिक बोझ से दबे पुलिस बल, जिनमें आधुनिक और वैज्ञानिक जांच तकनीकों में उचित प्रशिक्षण का अभाव है, अक्सर इकबालिया बयान प्राप्त करने के लिए दमनकारी 'थर्ड-डिग्री' तरीकों का सहारा लेते हैं।
- राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) अक्सर संरचनात्मक और व्यावहारिक सीमाओं के कारण सख्त जवाबदेही सुनिश्चित करने या दोषी अधिकारियों को पर्याप्त रूप से दंडित करने में संघर्ष करता है।
- भारत द्वारा यातना के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र अभिसमय (UNCAT) पर हस्ताक्षर करने के बावजूद इसका अनुसमर्थन करने में विफलता ने एक मजबूत घरेलू यातना-विरोधी कानून के अधिनियमन में देरी की है।
- व्यापक पुलिस सुधार, जिनमें कानून-व्यवस्था को जांच से अलग करना शामिल है, आपराधिक न्याय प्रणाली के आधुनिकीकरण और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
यातना के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र अभिसमय (UNCAT)
यातना और क्रूर व्यवहार को प्रतिबंधित करने वाली 1984 की एक UN संधि। भारत ने 1997 में इस पर हस्ताक्षर किए थे, लेकिन यह अभी भी उन कुछ देशों में से एक है जिन्होंने अब तक इसका अनुसमर्थन (ratify) नहीं किया है, जो अंतरराष्ट्रीय प्रत्यर्पण और मानवाधिकार विश्वसनीयता में बाधा डालता है।
UPSC context
GS Paper II: अंतरराष्ट्रीय संबंध/शासन। वैश्विक मानवाधिकार मानकों के साथ भारत के अनुपालन और आपराधिक न्याय पर इसके प्रभाव का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC)
1993 में स्थापित एक साविधिक निकाय जो जीवन, स्वतंत्रता, समानता और गरिमा से संबंधित अधिकारों की रक्षा करता है। यह मानवाधिकारों के 'वॉचडॉग' के रूप में कार्य करता है, लेकिन इसके पास सीमित और गैर-बाध्यकारी सिफारिशी शक्तियां हैं।
UPSC context
GS पेपर II: सांविधिक निकाय। संस्थागत सुरक्षा उपायों, संरचनात्मक सीमाओं और "दंतविहीन बाघ" (toothless tiger) वाली आलोचना की समझ का परीक्षण करता है।
मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम (1993)
1993 का वह कानून जो NHRC और SHRCs के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है। यह मानवाधिकारों को संविधान द्वारा गारंटीकृत या भारतीय न्यायालयों द्वारा प्रवर्तनीय अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों के रूप में परिभाषित करता है।
UPSC context
GS प्रश्न पत्र II: शासन/राजव्यवस्था। यह राज्य की ज्यादतियों के विरुद्ध मौलिक स्वतंत्रताओं के संरक्षण हेतु वैधानिक प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
डी.के. बसु दिशानिर्देश
उच्चतम न्यायालय के ऐतिहासिक निर्देश (1997) जो गिरफ्तारी और हिरासत के लिए प्रक्रियाओं—जैसे अरेस्ट मेमो तैयार करना और मेडिकल जांच—को अनिवार्य बनाते हैं, ताकि हिरासत में यातना को रोका जा सके और पुलिस जवाबदेही सुनिश्चित की जा सके।
UPSC context
GS पेपर II/IV: न्यायपालिका/नीतिशास्त्र। पुलिस बर्बरता, हिरासत में मौत और न्यायिक सक्रियता पर उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण।
अनुच्छेद 21
मौलिक अधिकार जो यह गारंटी देता है कि "किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से विधि द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार ही वंचित किया जाएगा," जिसकी व्याख्या में यातना के विरुद्ध अधिकार को भी शामिल माना गया है।
UPSC context
GS पेपर II: राजव्यवस्था। अधिकारों पर आधारित प्रश्नों के लिए सर्वाधिक उद्धृत अनुच्छेद; 'गरिमा के अधिकार' के लिए केंद्रीय।
पुलिस सुधार
संरचनात्मक सुधार जिनका उद्देश्य पुलिस बल को पेशेवर, जवाबदेह और स्वीकारोक्ति-निर्भर होने के बजाय साक्ष्य-आधारित बनाना है। इसमें अक्सर 2006 के प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ (Prakash Singh vs. Union of India) फैसले का संदर्भ दिया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II/III: Governance/आंतरिक सुरक्षा। हिरासत में हिंसा और आपराधिक न्याय में होने वाली देरी के लिए प्रणालीगत सुधारों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत ने 1997 में UN Convention Against Torture (UNCAT) का अनुसमर्थन किया और एक स्वतंत्र घरेलू यातना-विरोधी कानून बनाया।
भारत ने 1997 में केवल UNCAT पर हस्ताक्षर किए थे; इसने कभी इसका अनुसमर्थन नहीं किया है। इसके अतिरिक्त, भारत में एक विशिष्ट, स्वतंत्र घरेलू यातना-विरोधी कानून का अभाव है।
संबंधित अवधारणाएँ
मानवाधिकारों के उल्लंघन को संबोधित करने में NHRC की प्रमुख सांविधिक सीमाएं क्या हैं?
- अनुशंसात्मक प्रकृति: NHRC के निष्कर्ष अनुशंसात्मक होते हैं। यह सरकार को कानूनी रूप से बाध्य नहीं कर सकता है और न ही दोषी पुलिस अधिकारियों को सीधे दंडित कर सकता है।
- एक वर्ष की समय सीमा: NHRC मानवाधिकार उल्लंघन की घटना होने की तिथि से एक वर्ष की अवधि समाप्त होने के बाद किसी भी मामले की जाँच नहीं कर सकता है।
- सशस्त्र बलों की सीमाएं: सशस्त्र बलों के संबंध में इसके पास सीमित शक्तियां हैं, और यह स्वतंत्र जांच करने के बजाय मुख्य रूप से केंद्र सरकार की रिपोर्टों पर निर्भर रहता है।
भारत में हिरासत में यातना के विरुद्ध व्यक्तियों को कौन से संवैधानिक और न्यायिक संरक्षण प्राप्त हैं?
- अनुच्छेद 20(3): यह व्यक्तियों को स्वयं के विरुद्ध साक्षी बनने के लिए बाध्य किए जाने से सुरक्षा प्रदान करता है और जबरन स्वीकारोक्ति (forced confessions) पर रोक लगाता है।
- अनुच्छेद 21: उच्चतम न्यायालय ने जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की व्याख्या इस प्रकार की है कि इसमें यातना और क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार के विरुद्ध संरक्षण अंतर्निहित रूप से शामिल है।
- डी.के. बसु दिशानिर्देश: सुप्रीम कोर्ट (1997) द्वारा अनिवार्य, इन नियमों के तहत पुलिस के लिए नेम टैग पहनना, अरेस्ट मेमो (arrest memos) तैयार करना और हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की नियमित चिकित्सा जांच करना आवश्यक है।
अंतर-विषय पैटर्न
पुलिस उत्पीड़न का स्थान ले रहा फॉरेंसिक
नई भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) के तहत, 7+ वर्ष की सजा वाले अपराधों के लिए फॉरेंसिक साक्ष्य अनिवार्य करने का उद्देश्य पुलिस की जबरन स्वीकारोक्ति और 'थर्ड-डिग्री' विधियों पर निर्भरता को कम करना है।
द्वैतवादी व्यवस्था और संधि का अनुसमर्थन
भारत द्वारा UNCAT का लंबित अनुसमर्थन इसकी द्वैतवादी कानूनी प्रणाली (dualist legal system) को रेखांकित करता है। अनुच्छेद 253 के तहत, अंतरराष्ट्रीय संधियों को प्रभावी बनाने के लिए संसद द्वारा घरेलू कानून बनाया जाना आवश्यक है, जिसे भारत ने अभी तक UNCAT के लिए पारित नहीं किया है।
NHRC की वैधानिक सीमाओं (1-वर्ष का नियम) और Art 20(3) के तहत संवैधानिक सुरक्षा उपायों को मिश्रित करते हुए Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2021MainsGS2
Though the Human Rights Commissions have contributed immensely to the protection of human rights in India, yet they have failed to assert themselves against the mighty and powerful. Analyzing their structural and practical limitations, suggest remedial measures.
- 2023PrelimsGS1
Consider the following organizations/bodies in India: 1. The National Commission for Backward Classes 2. The National Human Rights Commission 3. The National Law Commission 4. The National Consumer Disputes Redressal Commission How many of the above are constitutional bodies?
- 2023PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. According to the Constitution of India, the Central Government has a duty to protect States from internal disturbances. 2. The Constitution of India exempts the States from providing legal counsel to a person being held for preventive detention. 3. According to the Prevention of Terrorism Act, 2002, confession of the accused before the police cannot be used as evidence. How many of the above statements are correct?
