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तमिलनाडु संपत्ति पंजीकरण ऑनलाइन बदलाव और महिला शुल्क छूट

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह पहल ई-गवर्नेंस पर GS2 के उत्तरों के लिए एक उत्कृष्ट केस स्टडी के रूप में कार्य करती है, जो यह दर्शाती है कि डिजिटल सेवा वितरण कैसे पारदर्शिता बढ़ा सकता है और भ्रष्टाचार को कम कर सकता है। इसके अतिरिक्त, लक्षित शुल्क कटौती सरकारी हस्तक्षेपों का एक व्यावहारिक उदाहरण प्रदान करती है जो लैंगिक समानता और महिलाओं के संपत्ति स्वामित्व को बढ़ावा देते हैं।

सारांश

तमिलनाडु सरकार ने अगले छह महीनों के भीतर अपनी अधिकांश संपत्ति पंजीकरण प्रक्रियाओं को ऑनलाइन स्थानांतरित करने की योजना की घोषणा की है। भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने और उप-पंजीयक कार्यालयों में भीड़ को कम करने के उद्देश्य से, यह पहल नागरिकों को विवरण दर्ज करने और शुल्क भुगतान सहित अधिकांश औपचारिकताओं को डिजिटल रूप से पूरा करने की अनुमति देगी, जिससे भौतिक उपस्थिति केवल अंतिम प्रमाणीकरण के लिए ही आवश्यक होगी। इसके अतिरिक्त, सरकार महिला संपत्ति स्वामित्व को बढ़ावा देना जारी रखे हुए है, जिसके तहत महिला के नाम पर पंजीकृत 10 लाख रुपये तक की संपत्ति के लिए पंजीकरण शुल्क में 1% की छूट दी जा रही है।

मुख्य बिंदु

  • तमिलनाडु सरकार ने दक्षता में सुधार के लिए अगले छह महीनों के भीतर संपत्ति पंजीकरण प्रक्रिया के लगभग 90% हिस्से को ऑनलाइन करने का लक्ष्य रखा है।
  • यह ई-गवर्नेंस पहल भ्रष्टाचार को समाप्त करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और उप-पंजीयक कार्यालयों में भीड़भाड़ को कम करने के लिए तैयार की गई है।
  • नई व्यवस्था के तहत, डेटा एंट्री से लेकर शुल्क भुगतान तक की पूरी प्रक्रिया ऑनलाइन पूरी की जाएगी, जिसमें केवल अंतिम प्रमाणीकरण के लिए भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता होगी।
  • महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए, राज्य ₹10 लाख तक के मूल्य की अचल संपत्तियों के महिला के नाम पर पंजीकृत होने पर पंजीकरण शुल्क में 1% की छूट प्रदान करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

उप-पंजीयक कार्यालय (SRO)

स्थानीय सरकारी प्राधिकरण जो संपत्ति के लेनदेन के कानूनी पंजीकरण, दस्तावेजों के सत्यापन और स्वामित्व संबंधी विवादों तथा धोखाधड़ी को रोकने हेतु भूमि अभिलेखों के रखरखाव के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS-II (शासन); GS-III (भूमि सुधार)। संपत्ति अधिकारों और राजस्व संग्रह के जमीनी स्तर के प्रशासन को समझने के लिए आवश्यक।

Source
पंजीकरण अधिनियम, 1908

भारत में दस्तावेजों के पंजीकरण को विनियमित करने वाला मुख्य केंद्रीय कानून, जिसका उद्देश्य मालिकाना हक (title) की सुरक्षा सुनिश्चित करना और संपत्ति हस्तांतरण की सार्वजनिक सूचना प्रदान करना है।

UPSC context

GS-II (सांविधिक निकाय और कानून)। Ease of Doing Business के लिए कानूनी ढांचे और प्रशासनिक सुधारों के तहत परीक्षण किया गया।

Source
तमिलनाडु हाउसिंग बोर्ड (TNHB)

तमिलनाडु सरकार की एक एजेंसी जिसे विभिन्न योजनाओं के माध्यम से किफायती आवास (affordable housing) प्रदान करने के लिए स्थापित किया गया है, जिसके बिक्री विलेखों (sale deeds) को ऑनलाइन पंजीकरण में स्थानांतरित किया जा रहा है।

UPSC context

GS-II (सामाजिक न्याय और कल्याण)। शहरी आवास नीतियों और राज्य-विशिष्ट शासन मॉडल के लिए प्रासंगिक।

Source
ई-गवर्नेंस (G2C)

सरकारी सेवाओं के वितरण, पारदर्शिता को बढ़ावा देने और प्रशासनिक भ्रष्टाचार एवं देरी को कम करने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का अनुप्रयोग।

UPSC context

GS-II (शासन - ई-गवर्नेंस)। पाठ्यक्रम का एक मुख्य विषय जो अनुप्रयोगों, सफलताओं और प्रशासनिक दक्षता पर केंद्रित है।

Source
स्टाम्प शुल्क

राज्य सरकार द्वारा कानूनी दस्तावेजों पर लगाया जाने वाला एक कर, जो मुख्य रूप से अचल संपत्ति के हस्तांतरण के लिए उपयोग किया जाता है और राज्य के राजस्व का एक प्रमुख स्रोत है।

UPSC context

GS-III (अर्थव्यवस्था - संसाधनों का संग्रहण)। राजकोषीय नीति और संपत्ति लेनदेन की लागत को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भू-अभिलेखों का डिजिटलीकरण

DILRMP योजना के तहत पारदर्शिता में सुधार करने और मुकदमों को कम करने के लिए भौतिक भूमि शीर्षकों और मानचित्रों को इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में परिवर्तित करने की प्रक्रिया।

UPSC context

GS-III (भूमि सुधार)। ग्रामीण अर्थव्यवस्था और कृषि पारदर्शिता पर तकनीक के प्रभाव का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भूमि पंजीकरण और संपत्ति का हस्तांतरण अनन्य रूप से राज्य सूची के अंतर्गत आते हैं।

जहाँ 'भूमि' राज्य सूची (प्रविष्टि 18) के अंतर्गत है, वहीं 'संपत्ति का हस्तांतरण' और 'दस्तावेजों का पंजीकरण' वास्तव में समवर्ती सूची (प्रविष्टि 6) के अंतर्गत आते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Land Reforms

भारत में प्रिजम्पटिव (presumptive) और कन्क्लूसिव (conclusive) लैंड टाइटलिंग के बीच क्या अंतर है?

  • अनुमानित स्वामित्व: विलेख (deed) का पंजीकरण केवल लेनदेन का एक रिकॉर्ड है, न कि स्वामित्व की राजकीय गारंटी, और यह कानूनी चुनौती के लिए खुला रहता है।
  • निष्कर्षी स्वामित्व: राज्य संपत्ति का पूर्ण और गारंटीकृत शीर्षक (title) प्रदान करता है, जो भविष्य के किसी भी स्वामित्व दावों या मालिकाना हक के विवादों के विरुद्ध मालिक को क्षतिपूर्ति सुनिश्चित करता है।
Polity - Center-State Relations

7वीं अनुसूची भूमि और संपत्ति पंजीकरण के संबंध में शक्तियों का विभाजन कैसे करती है?

  • राज्य सूची: प्रविष्टि 18 राज्यों को 'भूमि' पर अनन्य शक्ति प्रदान करती है, जिसमें भू-धृति, भूस्वामी-किरायेदार संबंध और कृषि भूमि का हस्तांतरण शामिल है।
  • समवर्ती सूची: प्रविष्टि 6 'कृषि भूमि के अलावा अन्य संपत्ति के हस्तांतरण' और 'दस्तावेजों के पंजीकरण' पर साझा क्षेत्राधिकार प्रदान करती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • DILRMP और निर्णयात्मक भू-स्वामित्व (Conclusive Titling)

    राज्य-स्तरीय डिजिटल पहल 100% केंद्र द्वारा वित्तपोषित डिजिटल इंडिया लैंड रिकॉर्ड्स मॉडर्नाइजेशन प्रोग्राम (DILRMP) के अनुरूप हैं, जो भारत को अनुमानित (presumptive) से निर्णायक (conclusive) भूमि स्वामित्व की ओर ले जाने के लिए एक मौलिक पूर्व-शर्त के रूप में कार्य करती हैं।

  • लैंगिक समता में व्यवहारवादी अर्थशास्त्र

    स्टांप शुल्क में छूट को महिला स्वामित्व से जोड़ना एक 'नज' (nudge) के रूप में कार्य करता है, जो परिसंपत्ति स्वामित्व में भारत के लैंगिक संपत्ति अंतराल को संरचनात्मक रूप से संबोधित करने के लिए राजकोषीय नीतियों को महिला सशक्तिकरण के साथ प्रभावी ढंग से जोड़ता है।

DILRMP (केंद्रीय क्षेत्र की योजना) को समवर्ती सूची के संपत्ति पंजीकरण और कॉन्क्लूसिव टाइटलिंग (Conclusive Titling) की पूर्व-आवश्यकताओं से जोड़ने वाले एक बयान की अपेक्षा करें।

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