तमिलनाडु शहरी हरितकरण नीति और जलवायु लचीलापन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
संवहनीय शहरी नियोजन पर एक मजबूत, राज्य-स्तरीय केस स्टडी प्रदान करता है। '3-30-300' नियम, माइक्रो-फॉरेस्ट (मियावाकी पद्धति), और 'ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर' जैसी अवधारणाएं GS1 (शहरीकरण), GS3 (पर्यावरण/आपदा प्रबंधन), और जलवायु परिवर्तन तथा शहर विकास को संबोधित करने वाले निबंध (Essay) पत्रों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक कीवर्ड हैं।
सारांश
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन ने टिकाऊ और जलवायु-लचीले शहरों को बढ़ावा देने के लिए 'तमिलनाडु शहरी वनीकरण नीति 2026' का अनावरण किया है। ग्रीन तमिलनाडु मिशन के 33% वन और वृक्ष आवरण प्राप्त करने के लक्ष्य से प्रेरित यह नीति, शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) के लिए न्यूनतम 15% हरित आवरण बनाए रखना अनिवार्य बनाती है। यह नीति शहरी नियोजन में वृक्षों, सूक्ष्म-वनों (micro-forests), आर्द्रभूमि और ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर को एकीकृत करके 'अर्बन हीट आइलैंड' और जैव विविधता की हानि को कम करने का प्रयास करती है। यह पहल स्वीडन के '3-30-300' लिवेबिलिटी (livability) दिशानिर्देश और सिंगापुर सिटी बायोडायवर्सिटी इंडेक्स जैसे वैश्विक मानकों को भी अपनाती है।
मुख्य बिंदु
- तमिलनाडु शहरी हरित नीति 2026 को शहरी नियोजन में ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर को एकीकृत करके जलवायु-लचीले और सतत शहरों के निर्माण के लिए जारी किया गया।
- यह शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) के लिए शहरी क्षेत्रों के भीतर न्यूनतम 15% हरित आवरण (green cover) बनाए रखना अनिवार्य बनाता है और इन पहलों के वित्तपोषण के लिए उन्हें 'ग्रीन फीस' लगाने हेतु अधिकृत करता है।
- यह नीति स्वीडिश '3-30-300' दिशानिर्देश को शामिल करती है, जो यह सुनिश्चित करती है कि नागरिक अपने घर से कम से कम 3 पेड़ देख सकें, उनके पड़ोस में 30% कैनोपी कवर (वृक्षावरण) हो और वे किसी पार्क के 300 मीटर के भीतर रहें।
- यह पहल सूक्ष्म-वनों (Kurunkadugal), ग्रामीण लकड़ी के खंडों (village woodlots) और आर्द्रभूमि संरक्षण के माध्यम से अर्बन हीट आइलैंड प्रभाव, गिरती वायु गुणवत्ता और जैव विविधता की हानि का मुकाबला करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
तमिलनाडु शहरी हरित नीति 2026
एक राज्य नीति जो शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) के लिए 15% हरित आवरण (green cover) बनाए रखना अनिवार्य करती है। यह जलवायु लचीलापन (climate resilience) और शहरी जैव विविधता को बढ़ाने के लिए 'ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर' और प्रकृति आधारित समाधानों (nature-based solutions) को एकीकृत करती है।
UPSC context
GS-III: पर्यावरण एवं आपदा प्रबंधन; राज्य-स्तरीय जलवायु अनुकूलन और शहरी ताप शमन रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
3-30-300 अर्बन ग्रीन लिविबिलिटी दिशानिर्देश
शहरी वानिकी का एक मानक जिसके अनुसार प्रत्येक घर से 3 पेड़ दिखाई देने चाहिए, मोहल्ले में 30% वृक्ष आच्छादन (canopy cover) होना चाहिए और निवास स्थान किसी पार्क से 300 मीटर के दायरे में होना चाहिए।
UPSC context
GS-III: सतत विकास; शहरी जीवनस्तर के मानकों और SDG 11 के लिए अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं हेतु प्रासंगिक।
सिटी बायोडायवर्सिटी इंडेक्स
शहर-स्तरीय जैव विविधता संरक्षण, पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं और पर्यावरणीय शासन के मूल्यांकन के लिए 23-28 संकेतकों का उपयोग करने वाला एक स्व-मूल्यांकन उपकरण (Singapore Index)।
UPSC context
GS-III: जैव विविधता; शहरी पारिस्थितिक स्वास्थ्य को मापने और साक्ष्य-आधारित पर्यावरणीय शासन के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है।
ग्रीन तमिलनाडु मिशन
एक व्यापक वनीकरण कार्यक्रम जिसका उद्देश्य 265 करोड़ स्वदेशी पौधों के रोपण के माध्यम से वर्ष 2031 तक तमिलनाडु के हरित आवरण (green cover) को ~23.7% से बढ़ाकर 33% करना है।
UPSC context
GS-III: पर्यावरण; व्यापक वनीकरण, कार्बन सीक्वेस्ट्रेशन और राज्य-नेतृत्व वाली पारिस्थितिक बहाली परियोजनाओं का उदाहरण।
नगरपालिका प्रशासन और जल आपूर्ति (MAWS) विभाग
राज्य का वह विभाग जिसे एक समर्पित अर्बन फॉरेस्ट विंग (Urban Forest Wing) के माध्यम से शहरी हरियाली को लागू करने और नगर निकायों तथा पर्यावरणीय लक्ष्यों के बीच अभिसरण (convergence) सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
UPSC context
GS-II: Governance; संस्थागत तंत्रों और पर्यावरणीय नीतियों को लागू करने में शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies) की भूमिका को रेखांकित करता है।
प्रकृति-आधारित समाधान संस्थान
स्वीडन स्थित एक संगठन जिसने शहरी लचीलेपन (urban resilience), सार्वजनिक स्वास्थ्य और जलवायु अनुकूलन में सुधार के लिए प्रकृति-आधारित समाधानों पर ध्यान केंद्रित करते हुए 3-30-300 नियम विकसित किया है।
UPSC context
GS-III: पर्यावरण; स्थानीय जलवायु-स्मार्ट शहरी बुनियादी ढांचे और प्रकृति-आधारित रणनीतियों पर अंतरराष्ट्रीय संस्थागत प्रभाव को दर्शाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
'3-30-300' दिशानिर्देश एक वैश्विक जलवायु वित्त या उत्सर्जन में कटौती का लक्ष्य है।
यह वास्तव में हरित क्षेत्रों के लिए एक स्वीडिश अर्बन लिवेबिलिटी मैट्रिक (3 पेड़ दिखाई दें, 30% कैनोपी कवर, पार्क से 300 मीटर की दूरी) है, न कि कोई उत्सर्जन लक्ष्य।
संबंधित अवधारणाएँ
शहरी वनीकरण की मियावाकी पद्धति क्या है?
- मुख्य अवधारणा: छोटे और संकुचित शहरी क्षेत्रों में स्थानीय पौधों की प्रजातियों का उपयोग करके सघन, बहु-स्तरीय सूक्ष्म वन (micro-forests) विकसित करने की एक जापानी तकनीक।
- वृद्धि दर: इस पद्धति का उपयोग करके लगाए गए पेड़ 10 गुना तक तेज़ी से बढ़ते हैं, और 3 वर्षों के भीतर जंगल पूरी तरह से आत्मनिर्भर बन जाता है।
- UPSC संदर्भ: TN नीति का 'कुरुनकाडुगल' इस पद्धति पर आधारित है; UPSC पहले Prelims 2022 में मियावाकी पद्धति (Miyawaki method) का परीक्षण कर चुका है।
शहरी नियोजन में ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर (BGI) क्या है?
- ब्लू एसेट्स: हाइड्रोलॉजिकल नेटवर्क जैसे कि झीलें, आर्द्रभूमि, बाढ़ के मैदान और सतत जल निकासी प्रणाली।
- हरित परिसंपत्तियां: स्थलीय वनस्पति जिसमें पार्क, शहरी वन, ग्रीन रूफ और पेड़ों वाली सड़कें शामिल हैं।
- मुख्य उपयोगिता: शहरी बाढ़ को रोकने, तूफानी जल अपवाह (stormwater runoff) का प्रबंधन करने और अर्बन हीट आइलैंड (UHI) प्रभाव को कम करके जलवायु लचीलापन (climate resilience) का निर्माण करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
शहरी वनीकरण + 74वाँ संशोधन
ULBs को 'ग्रीन फी' लगाने के लिए अधिकृत करना पारिस्थितिक अधिदेशों को नगरपालिक वित्तीय हस्तांतरण (GS2) से जोड़ता है, जिससे स्थानीय शासन के दीर्घकालिक अल्प-वित्तीयन (chronic underfunding) की समस्या का समाधान होता है।
ब्लू-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर + स्पंज सिटीज़
शहरी आर्द्रभूमि को वनस्पतियों के साथ एकीकृत करना सीधे तौर पर 'स्पंज सिटी' अवधारणा से मेल खाता है, जिसका उपयोग शहरी बाढ़ और भूजल की कमी से निपटने के लिए किया जाता है (GS1/GS3)।
'3-30-300 rule' या 'Singapore City Biodiversity Index' जैसी शब्दावलियाँ Prelims 2026 की शब्दावली-पहचान (term-recognition) के लिए प्रमुख दावेदार हैं।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2013MainsGS1
Bring out the causes for the formation of heat islands in the urban habitat of the world.
- 2022PrelimsGS1
The "Miyawaki method" is well known for the:
- 2021MainsGS1
What are the environmental implications of the reclamation of water bodies into urban land use ? Explain with examples.
- 2023MainsGS3
Comment on the National Wetland Conservation Programme initiated by the Government of India and name a few India's wetlands of international importance included in the Ramsar Sites.
