पश्चिम घाट पर्यावरण संवेदनशील क्षेत्र आणि संवर्धन धोरण
Source:orfonline ↗

हे का महत्त्वाचे आहे
हा लेख भारताच्या जैवविविधता समृद्ध क्षेत्रांमधील पर्यावरण संरक्षण आणि विकासात्मक राजकारण यांच्यातील शाश्वत संघर्षाचे परीक्षण करतो, जो MPSC भूगोल आणि पर्यावरण विभागांमधील एक वारंवार येणारा विषय आहे.
सारांश
हा लेख पश्चिम घाटाची पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्र (ESA) म्हणून अधिसूचना जारी करण्याबाबत सुरू असलेल्या राजकीय कोंडीचे परीक्षण करतो. या संवेदनशील जैवविविधता हॉटस्पॉटचे जतन करण्याच्या अत्यंत गरजेबाबत गाडगीळ आणि कस्तुरीरंगन समित्यांसारख्या तज्ज्ञ संस्थांच्या स्पष्ट वैज्ञानिक एकमताच्या शिफारसी असूनही, स्थानिक आर्थिक चिंता, राजकीय विरोध आणि बाधित राज्यांमधील विकासात्मक दाब यामुळे अंमलबजावणी रखडली आहे.
मुख्य मुद्दे
- पक्षी घाटांची पर्वतरांग भारतातील पश्चिम किनाऱ्यालगावी सहा राज्यांमध्ये पसरली असून, जागतिक स्तरावर ती एक प्रमुख जैवविविधता हॉटस्पॉट म्हणून ओळखली जाते.
- पश्चिम घाटाचे पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्र (ESA) म्हणून रक्षण करण्यासाठी दोन महत्त्वाच्या समित्यांनी, माधव गाडगीळ समिती (WGEEP) आणि कस्तुरीरंगन समिती यांनी, आराखडे उपलब्ध करून दिले आहेत.
- पर्यावरणाच्या संवर्धनावरील वैज्ञानिक एकमत वारંવાર राजकीय कोंडी, स्थानिक सामाजिक-आर्थिक चिंता, विकासात्मक निर्बंधांना विरोध आणि विस्थापन किंवा उपजीविका गमावण्याच्या भीतीशी संघर्ष करते.
- पश्चिम घाटाच्या संपूर्ण प्रदेशात ईएसए (ESA) नामांकनासंदर्भातील मसुदा अधिसूचनांना वारंवार विलंब होत असून, राज्य सरकारे आणि स्थानिक समुदायांकडून त्याला विरोध होत आहे.
महत्त्वाच्या संज्ञा
पर्यावरणादृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्र (ESA) अधिसूचना
पर्यावरण संरक्षण कायदा, १९८६ अंतर्गत, संवेदनशील परिसंस्था, उच्च जैवविविधता आणि मानवजनित धोक्यांविषयी असुरक्षितता यामुळे विशेष संरक्षणाची आवश्यकता असलेल्या क्षेत्रांना सरकारद्वारे दिलेली एक संज्ञा.
UPSC context
MPSC/UPSC पर्यावरण आणि जैवविविधता संवर्धनासाठी महत्त्वाचे; संवेदनशील क्षेत्रांमधील पर्यावरणीय संवर्धनासोबत विकासात्मक गरजांचा समतोल साधण्याच्या धोरणाीय यंत्रणांची परीक्षा घेते.
माधव गाडगीळ समिती
माधव गाडगिल यांच्या नेतृत्वाखालील पश्चिम घाट पर्यावरण तज्ज्ञ समिती (२०११), जिने संपूर्ण पश्चिम घाताला पर्यावरणदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्र (ESA) म्हणून वर्गीकृत करण्याची शिफारस केली होती, ज्यामध्ये औद्योगिक आणि खानकाम उपक्रमांवर कठोर बंदी घालण्याचे सुचवण्यात आले होते.
UPSC context
MPSC पर्यावरण आणि भूगोल विषयांसाठी अत्यंत महत्त्वाचे; जैवविविधता संरक्षण आणि शाश्वत प्रादेशिक विकानावरील तज्ज्ञ समितीच्या शिफारसींचे मूल्यांकन करते.
कस्तुरिरंगन समिती
के. कस्तुरिरंगन यांच्या अध्यक्षतेखालील उच्चस्तरीय कार्यगट (२०१३), ज्याने मानवी वस्त्यांचे रक्षण करत पश्चिम घाटातील ईएसए (ESA) क्षेत्र ३७ टक्क्यांपर्यंत मर्यादित ठेवून विकास आणि संवर्धन यादरम्यान समतोल साधला.
UPSC context
MPSC पर्यावरण आणि प्रशासनासाठी अत्यंत आवश्यक; हे संवेदनशील परिसंस्थेमधील पर्यावरण संरक्षण आणि प्रादेशिक आर्थिक वाढ यांच्यातील धोरणात्मक तडजोडींची परीक्षा घेते.
पर्यावरण, वन आणि हवामान बदल मंत्रालय
भारतामध्ये पर्यावरण, वने आणि वन्यजीव संरक्षणविषयक धोरणे, कायदे आणि अधिसूचना तयार करणे आणि त्यांची अंमलबजावणी करण्यासाठी जबाबदार असलेले मुख्य केंद्रीय मंत्रालय.
UPSC context
मुख्य MPSC राज्यशास्त्र आणि प्रशासन विषय; पर्यावरणीय नियमन आणि अधिसूचने संदर्भातील संस्थात्मक चौकट आणि कार्यकारी अधिकारांची चाचणी घेतो.
पूर्वपरीक्षा सापळा
माधव गाडगीळ आणि कस्तुरिरंगन या दोन्ही समित्यांनी पश्चिम घाटाचा १००% भाग पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनक्षम क्षेत्र म्हणून घोषित करण्याची शिफारस केली होती.
स्पर्धक अनेकदा दोन्ही अहवालांमध्ये संभ्रमात पडतात आणि असे गृहीत धरतात की दोन्हीने संपूर्ण पश्चिम घाट क्षेत्रात पूर्ण बंदीची शिफारस केली होती, तर कस्तुरिरंगन यांनी ईएसए (ESA) ३७% पर्यंत मर्यादित केला.
संबंधित स्थिर संकल्पना
पशचिम घाटावरील गाडगीळ आणि कस्तुरिरंगन समित्यांमध्ये कोणते मुख्य फरक आहेत?
- गाडगीळ अहवाल: WGEEP (2010) ने संपूर्ण पश्चिम घाटास तीन विभागांसह आणि लोकशाहीच्या तळापासून वरच्या दिशa असणाऱ्या (बॉटम-अप) स्थानिक प्रशासनासह पर्यावरणदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्र (ESA) म्हणून घोषित करण्याची शिफारस केली.
- कस्तुरीरंगन अहवाल: HLWG (2013) ने पश्चिम घाटाच्या केवळ ३७% भागाला ESA म्हणून घोषित करण्याची शिफारस केली, ज्यामध्ये वस्ती असलेल्या क्षेत्रांना वगळून प्रामुख्याने नैसर्गिक लँडस्केप्सवर लक्ष केंद्रित करण्यात आले.
- सामान्य बंदी: दोन्ही समित्यांनी आपापल्या निर्धारित क्षेत्रांमध्ये खणकाम (मायनिंग), उत्खनन आणि लाल श्रेणीतील प्रदूषणकारी उद्योगांवर कठोर बंदी घालण्याची शिफारस केली.
आंतर-विषय नमुने
पश्चिम घाट ESA + PESA कायदा दुवे
पश्चिम घाटातील ईएसए (ESA) अधिसूचनेवरील वाद हा थेट महाराष्ट्रातील वनक्षेत्रांमधील पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रा विस्तार) अधिनियम (पेसा - PESA) आणि आदिवासी हक्कांच्या मुद्द्यांशी जोडला गेला आहे.
जैवविविधता संवर्धन विरुद्ध संघराज्यीय विकास कॉरिडॉर
अतिसंवेदनशील जैवविविधता क्षेत्रांमधील संवर्धन अर्थशास्त्र हे बऱ्याचदा केंद्रीय धोरणांतर्गत पायाभूत सुविधांचे कॉरिडॉर आणि औद्योगिक खाणकामासाठी राज्याच्या आग्रहाशी संघर्ष करते.
गाडगिल (संपूर्ण परिसर, तळापासून वरच्या स्तरावर) आणि कस्तुरीरंगन (३७%, निवडक) समितीच्या शिफारसींची तुलना करणाऱ्या विधान-आधारित MPSC प्रश्नाची अपेक्षा करा.
संबंधित PYQ · 2
संबंधित PYQ · 2
- 2017MPSC_PRELIMSGS1
Which of the following mountains are considered as one of the top biodiversity hot spots ?
- 2022MPSC_PRELIMSGS1
In India, which of the following has become a hot-spot with reference to threats to biodiversity ?