ई-कचरा प्रबंधन में पर्यावरणीय और आर्थिक संतुलन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
भारत में ई-वेस्ट प्रबंधन, सर्कुलर इकोनॉमी मॉडल और विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) के कार्यान्वयन से जुड़े नीतिगत ढाँचों को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
सारांश
यह लेख ई-कचरे के प्रबंधन में शामिल जटिल दोहरे बैलेंस शीट—पर्यावरणीय लागत और आर्थिक रिटर्न—पर चर्चा करता है, और यह विश्लेषण करता है कि कैसे विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) जैसे नीतिगत तंत्रों को इन आर्थिक और पारिस्थितिक वास्तविकताओं से निपटना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- ई-कचरे से जुड़े फैसलों में पर्यावरणीय/स्वास्थ्य लागत और आर्थिक/पुनर्चक्रण (रिसाइक्लिंग) राजस्व के बीच संतुलन बनाना शामिल होता है।
- विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (Extended Producer Responsibility - EPR) फ्रेमवर्क के तहत सामग्री संतुलन शीट (material balance sheets) की बेहतर ट्रैकिंग की आवश्यकता है।
- अनौपचारिक क्षेत्र का वर्चस्व गंभीर पारिस्थितिक खतरे और संसाधन रिसाव पैदा करता है।
- नीति निर्माण को औपचारिक पुनर्चक्रण मानकों को आर्थिक व्यवहार्यता के साथ एकीकृत करने की आवश्यकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
ई-वेस्ट (मैनेजमेंट) रूल्स
भारत का इलेक्ट्रॉनिक कचरे को नियंत्रित करने वाला विनियामक ढांचा, जो विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) पर आधारित है, विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के लिए पंजीकृत ट्रैकिंग, रीसाइक्लिंग लक्ष्यों और केंद्रीयकृत CPCB पोर्टल रिपोर्टिंग को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण, संरक्षण और प्रदूषण नियंत्रण) के लिए महत्वपूर्ण; वैधानिक अपशिष्ट प्रबंधन ढाँचों और सर्कुलर इकोनॉमी की नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
Extended Producer Responsibility (EPR)
एक पर्यावरणीय नीति दृष्टिकोण जो उत्पादकों को उनके उत्पादों के संपूर्ण जीवनचक्र, विशेष रूप से उपभोक्ता-उपयोग के बाद के संग्रहण, पुनर्चक्रण और सुरक्षित निपटान के लिए वित्तीय और भौतिक रूप से जवाबदेह बनाता है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण और सतत विकास) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण; विनिर्माण क्षेत्रों में पारिस्थितिक लागत को आंतरिक बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले नीतिगत उपकरणों का परीक्षण करता है।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय
केंद्रीय सरकार के भीतर वह नोडल मंत्रालय, जो पर्यावरण और वानिकी नीतियों (अपशिष्ट प्रबंधन नियमों और प्रदूषण मानकों सहित) की योजना बनाने, उन्हें बढ़ावा देने और लागू करने के लिए ज़िम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन और संस्थागत ढाँचा) और GS पेपर III (पर्यावरण) के लिए प्रासंगिक; प्रमुख पर्यावरण शासन प्राधिकरणों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के ई-वेस्ट प्रबंधन नियमों (E-Waste Management Rules) के प्रमुख प्रावधान और प्रवर्तन तंत्र (enforcement mechanisms) क्या हैं?
- उत्पादक उत्तरदायित्व: एंड-ऑफ-लाइफ प्रबंधन की वित्तीय और भौतिक जिम्मेदारी को स्थानीय निकायों से निर्माताओं पर स्थानांतरित करता है।
- डिजिटल पोर्टल: केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा प्रबंधित एक केंद्रीकृत ऑनलाइन पोर्टल के साथ पारंपरिक प्राधिकरण को प्रतिस्थापित किया गया।
- प्रमाणपत्र व्यवस्था: उत्पादकों को वार्षिक रीसाइक्लिंग कोटा पूरा करना होगा और अनुपालन साबित करने के लिए डिजिटल प्रमाण पत्र खरीदने होंगे।
- पर्यावरण मुआवजा: पर्यावरण क्षतिपूर्ति फंड के माध्यम से लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने वाले निकायों पर दंड लगाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
EPR व्यवस्थाएं + बाजार-आधारित पर्यावरणीय उपकरण
भारत की डिजिटल EPR सर्टिफिकेट ट्रेडिंग व्यवस्था बाजार-आधारित पर्यावरणीय शासन का उदाहरण है, जो ऊर्जा नीति के तहत कार्बन क्रेडिट तंत्र और नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्रों (RECs) के समरूप है।
अनौपचारिक ई-कचरा + बासेल कन्वेंशन के दायित्व
अनौपचारिक ई-कचरा केंद्रों में क्रूड एसिड लीचिंग और खुली लपटों में जलाना, सीमा पार आवाजाही और खतरनाक कचरा प्रबंधन पर अंतरराष्ट्रीय बेसल कन्वेंशन के दिशानिर्देशों का प्रत्यक्ष उल्लंघन करता है।
EPR जनादेश बदलावों (CPCB प्रवर्तन बनाम नगर पालिका की भूमिका) को बासेल कन्वेंशन की परिभाषाओं के साथ जोड़ने वाले बहु-कथन वाले प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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