विज्ञान में वैश्विक नेतृत्व और भारत के अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र की कमियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
विज्ञान में वैश्विक नेतृत्व सीधे तौर पर आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़ा है। UPSC उम्मीदवारों के लिए, भारत के R&D इकोसिस्टम की बाधाओं—जैसे कि निजी क्षेत्र की कम फंडिंग, पेटेंट का खराब व्यवसायीकरण और नए ANRF के अधिदेश—को समझना GS3 में प्रौद्योगिकी स्वदेशीकरण और नवाचार नीति पर आधारित प्रश्नों के उत्तर देने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख विज्ञान और प्रौद्योगिकी में नेतृत्व के लिए तीव्र वैश्विक प्रतिस्पर्धा का विश्लेषण करता है, जिसमें अग्रणी देशों (जैसे अमेरिका और चीन) और भारत के बीच अनुसंधान और विकास (R&D) निवेश में भारी अंतर को रेखांकित किया गया है। यह भारत के लिए अपने R&D व्यय को बढ़ाने, निजी क्षेत्र की अधिक भागीदारी को प्रोत्साहित करने और पेटेंट के व्यावसायीकरण में सुधार करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर बल देता है। अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) जैसे संस्थागत ढांचों को मजबूत करना और STEM प्रतिभा को देश में बनाए रखना भारत के लिए एक वैश्विक वैज्ञानिक शक्ति के रूप में उभरने और वास्तविक तकनीकी आत्मनिर्भरता प्राप्त करने हेतु आवश्यक कदमों के रूप में रेखांकित किए गए हैं।
मुख्य बिंदु
- अमेरिका और चीन जैसे वैश्विक अग्रणी देश अपनी GDP का 2-3% से अधिक अनुसंधान और विकास (R&D) में निवेश करते हैं, जिससे वे महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों (critical and emerging technologies) में अपना प्रभुत्व सुनिश्चित कर रहे हैं।
- भारत का अनुसंधान और विकास पर सकल व्यय (GERD) इसकी GDP के लगभग 0.64% से 0.7% पर स्थिर बना हुआ है, जो निजी क्षेत्र की अपर्याप्त भागीदारी के साथ अत्यधिक रूप से सार्वजनिक वित्त पोषण पर निर्भर है।
- भारत में पेटेंट फाइलिंग में वृद्धि के बावजूद, अकादमी-उद्योग के बीच कमजोर जुड़ाव और बाजार एकीकरण की बाधाओं के कारण इन पेटेंटों का व्यावसायीकरण कम बना हुआ है।
- अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) फंडिंग के अंतराल को पाटने के लिए एक महत्वपूर्ण संस्थागत कदम है, जो विश्वविद्यालयों, अनुसंधान निकायों और निजी उद्योगों के बीच सहयोगी इकोसिस्टम को प्रोत्साहित करता है।
- प्रमुख अनुसंधान संस्थानों में शीर्ष STEM प्रतिभा को बनाए रखना और ठोस नवाचार को प्रोत्साहित करना, सैद्धांतिक अनुसंधान से व्यावहारिक और बाजार के लिए तैयार प्रौद्योगिकियों की ओर परिवर्तन के लिए अनिवार्य है।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF)
2023 में स्थापित एक शीर्ष निकाय जिसका उद्देश्य वैज्ञानिक अनुसंधान, नवाचार और उद्यमिता के लिए रणनीतिक दिशा प्रदान करना तथा उद्योग, शिक्षा जगत और सरकार के बीच सहयोग को बढ़ावा देना है।
UPSC context
GS Paper 3: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी; भारतीय अनुसंधान में संस्थागत सुधारों और वित्तपोषण प्रणालियों पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन अधिनियम, 2023
वह विधान जिसने ANRF की स्थापना की और विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB) अधिनियम, 2008 को निरस्त किया, जिसका उद्देश्य एक मजबूत राष्ट्रीय अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र (ecosystem) तैयार करना है।
UPSC context
GS पेपर 2: सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप; GS पेपर 3: प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण।
विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO)
संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी जो बौद्धिक संपदा (Intellectual Property) सेवाओं, नीति और सहयोग के लिए एक वैश्विक मंच के रूप में कार्य करती है और ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स (Global Innovation Index) प्रकाशित करती है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संगठन; GS पेपर 3: बौद्धिक संपदा अधिकार (IPR)।
अनुसंधान और विकास पर सकल व्यय (GERD)
किसी देश के भीतर अनुसंधान और विकास (R&D) गतिविधियों पर होने वाला कुल खर्च, जिसमें सार्वजनिक, निजी और शैक्षणिक योगदान शामिल होता है; इसे अक्सर जीडीपी (GDP) के प्रतिशत के रूप में व्यक्त किया जाता है।
UPSC context
GS Paper 3: भारतीय अर्थव्यवस्था और S&T; वैश्विक दिग्गजों की तुलना में भारत के R&D अंतराल (gap) का विश्लेषण करने के लिए उपयोग किया जाता है।
वैश्विक नवाचार सूचकांक (GII)
देशों की नवाचार क्षमता और सफलता की एक वार्षिक रैंकिंग, जिसे WIPO द्वारा सह-प्रकाशित किया जाता है और जो राष्ट्रीय नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के मूल्यांकन के लिए एक बेंचमार्क के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर 3: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी; नवाचार और पेटेंट में भारत की वैश्विक स्थिति पर नज़र रखने के लिए प्रासंगिक।
विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB)
2008 में स्थापित एक सांविधिक निकाय जिसका उद्देश्य विज्ञान और इंजीनियरिंग में बुनियादी अनुसंधान (basic research) को सहायता प्रदान करना था; 2023 में इसके कार्यों को ANRF में समाहित कर लिया गया।
UPSC context
GS पेपर 3: S&T संस्थान; भारत के अनुसंधान वित्त पोषण परिदृश्य (research funding landscape) के विकास को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत का निजी क्षेत्र, विकसित अर्थव्यवस्थाओं की तरह, अनुसंधान और विकास पर सकल व्यय (GERD) का प्राथमिक चालक है।
विकसित अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत जहाँ निजी क्षेत्र R&D के 70% से अधिक हिस्से का वित्तपोषण करता है, भारत में इसकी संरचना इसके विपरीत है। सरकार GERD का लगभग 64% वित्तपोषण करती है, जबकि निजी उद्योग का योगदान केवल लगभग 36% है।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- शीर्ष निकाय: ANRF अधिनियम 2023 द्वारा स्थापित, यह भारत के शीर्ष R&D निकाय के रूप में कार्य करने के लिए विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB) का स्थान लेता है।
- वित्तपोषण मॉडल: 5 वर्षों में ₹50,000 करोड़ के बजट की परिकल्पना करता है, जिसमें लगभग 72% (₹36,000 करोड़) निजी क्षेत्र/गैर-सरकारी स्रोतों से जुटाने का लक्ष्य रखा गया है।
- शीर्ष नेतृत्व: प्रधानमंत्री गवर्निंग बोर्ड के पदेन अध्यक्ष हैं, और S&T तथा शिक्षा मंत्री इसके उपाध्यक्ष हैं।
उच्च पेटेंट फाइलिंग दरों के बावजूद भारत में पेटेंट का व्यावसायीकरण कम क्यों है?
- अकादमिक-उद्योग अंतराल: विश्वविद्यालय स्तर के सैद्धांतिक अनुसंधान और व्यावहारिक, बाजार के अनुकूल औद्योगिक आवश्यकताओं के बीच एक गहरा अंतराल 'lab-to-market' पाइपलाइन को बाधित करता है।
- वैली ऑफ डेथ: डीप-टेक और हार्डवेयर के लिए विशेष रूप से तैयार किए गए सुदृढ़ वेंचर कैपिटल इकोसिस्टम का अभाव, जिसके कारण नवाचार प्रोटोटाइपिंग चरण में ही विफल हो जाते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
R&D घाटा + मध्यम-आय जाल
GERD को GDP के 1% से ऊपर ले जाने और अपने पेटेंटों का व्यावसायीकरण करने में भारत की विफलता, सीधे तौर पर मिडल-इनकम ट्रैप (middle-income trap) से बाहर निकलने और ज्ञान-संचालित अर्थव्यवस्था में परिवर्तित होने की इसकी क्षमता के लिए खतरा पैदा करती है।
ANRF + NEP 2020 का एकीकरण
ANRF सीधे तौर पर राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 के उस अधिदेश को क्रियान्वित करता है, जिसका उद्देश्य ऐतिहासिक रूप से कम वित्तपोषित राज्य विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में एक मजबूत अनुसंधान संस्कृति का बीजारोपण करना और उसे बढ़ावा देना है।
2026 Prelims में भारत के ऐतिहासिक रूप से सार्वजनिक-प्रधान R&D फंडिंग और निजी स्रोतों से 72% वित्त जुटाने के ANRF के अधिदेश के बीच तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
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