समसामयिकी

आत्मनिर्भर भारत और स्वदेशी रक्षा उत्पादन की अनिवार्यताएं

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भरता भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक रणनीति का एक महत्वपूर्ण घटक है। एक प्रमुख हथियार आयातक से स्वदेशी रक्षा विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने की ओर बदलाव UPSC GS3 में बार-बार आने वाला विषय है, जबकि रक्षा भागीदारी के भू-राजनीतिक निहितार्थ GS2 के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।

सारांश

लेख का तर्क है कि मजबूत राष्ट्रीय सुरक्षा को विदेशी शक्तियों को आउटसोर्स नहीं किया जा सकता है और न ही आयातित रक्षा उपकरणों पर अत्यधिक निर्भरता के माध्यम से इसे बनाए रखा जा सकता है। यह बाहरी हथियारों की आपूर्ति पर निर्भर रहने की अंतर्निहित कमजोरियों और इससे निर्यातक देशों को मिलने वाले भू-राजनीतिक लाभ (geopolitical leverage) को उजागर करता है। वास्तविक रणनीतिक स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए, लेखक स्वदेशी रक्षा विनिर्माण में तेजी लाने, रणनीतिक क्षेत्र में 'Atmanirbhar Bharat' पहल को मजबूत करने और घरेलू अनुसंधान और विकास (R&D) में व्यापक निवेश करने का समर्थन करते हैं। अंततः, दीर्घकालिक सुरक्षा के लिए भारत को वैश्विक गठबंधनों या विदेशी तकनीक पर निर्भर रहने के बजाय अपनी स्वयं की उन्नत सैन्य-औद्योगिक क्षमताएं विकसित करने की आवश्यकता है।

मुख्य बिंदु

  • भारत का राष्ट्रीय सुरक्षा ढांचा विदेशी रक्षा उपकरणों पर अत्यधिक निर्भर रहने का जोखिम नहीं उठा सकता, क्योंकि यह देश को आपूर्ति श्रृंखला की कमजोरियों और भू-राजनीतिक दबावों के प्रति संवेदनशील बनाता है।
  • सुरक्षा के लिए बाहरी गठबंधनों या विदेशी गारंटी पर अत्यधिक निर्भरता भारत की रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) के साथ समझौता करती है और नीतिगत विकल्पों को सीमित करती है।
  • रक्षा विनिर्माण में 'आत्मनिर्भर भारत' (आत्मनिर्भरता) को गति देना एक घरेलू सैन्य-औद्योगिक परिसर विकसित करने और रक्षा आयात बिल को कम करने के लिए अनिवार्य है।
  • घरेलू R&D, उभरती सैन्य प्रौद्योगिकियों और निजी क्षेत्र की अधिक भागीदारी में रणनीतिक निवेश दीर्घकालिक तकनीकी आत्मनिर्भरता के लिए आवश्यक हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

आत्मनिर्भर भारत

भारत को आत्मनिर्भर बनाने का सरकार का एक विज़न, जिसका उद्देश्य घरेलू उद्योगों को सशक्त बनाना और रक्षा एवं टेक्नोलॉजी जैसे रणनीतिक क्षेत्रों में आयात पर निर्भरता को कम करना है।

UPSC context

GS Paper 3 (सुरक्षा/अर्थव्यवस्था)। यह रक्षा विनिर्माण में स्वदेशीकरण, आर्थिक सुदृढ़ता और रणनीतिक आत्मनिर्भरता की समझ का परीक्षण करता है।

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रणनीतिक स्वायत्तता

किसी राष्ट्र की बाहरी दबाव या गठबंधन की बाध्यताओं के बिना, राष्ट्रीय हितों के आधार पर स्वतंत्र विदेश नीति और सुरक्षा संबंधी निर्णय लेने की क्षमता।

UPSC context

GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। भारत की "मल्टी-अलाइनमेंट" (multi-alignment) नीति और वैश्विक शक्तियों के साथ संतुलित संबंधों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

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रक्षा स्वदेशीकरण

आत्मनिर्भरता प्राप्त करने और विदेशी आपूर्तिकर्ताओं तथा तकनीक पर निर्भरता को कम करने के लिए भारत के भीतर ही सैन्य उपकरणों की डिजाइनिंग, विकास और विनिर्माण की प्रक्रिया।

UPSC context

GS पेपर 3 (सुरक्षा/प्रौद्योगिकी)। रक्षा औद्योगिक आधार (defense industrial base), आयात प्रतिस्थापन और विदेशी आपूर्ति श्रृंखला की सुभेद्यताओं (vulnerabilities) को कम करने के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।

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रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन (DRDO)

रक्षा मंत्रालय के तहत भारत की प्रमुख R&D एजेंसी, जो स्वदेशी हथियार प्रणालियों, मिसाइलों और उन्नत सैन्य प्रौद्योगिकियों के विकास के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

जीएस पेपर 3 (विज्ञान एवं तकनीक/सुरक्षा)। स्वदेशी तकनीकी उपलब्धियों और राष्ट्रीय सुरक्षा में उनकी भूमिका के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
मेक इन इंडिया (रक्षा)

भारत को एक वैश्विक विनिर्माण केंद्र के रूप में बदलने की एक पहल, जो विशेष रूप से रक्षा क्षेत्र में घरेलू उत्पादन और निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करती है।

UPSC context

GS पेपर 3 (औद्योगिक नीति/सुरक्षा)। 'Buy (Indian-IDDM)' जैसी उन नीतियों की समझ का परीक्षण करता है जो घरेलू सैन्य-औद्योगिक परिसर (military-industrial complex) को बढ़ावा देती हैं।

Source
रक्षा मंत्रालय (MoD)

केंद्र सरकार का वह विभाग जो राष्ट्रीय सुरक्षा, रक्षा नीति और सशस्त्र बलों तथा रक्षा उत्पादन एजेंसियों के पर्यवेक्षण के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS Paper 2/3 (Governance/Security)। यह भारत की रक्षा खरीद और स्वदेशीकरण को विनियमित करने वाली प्रशासनिक संरचना और नीतिगत ढांचे पर केंद्रित है।

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प्रारंभिक ट्रैप

आत्मनिर्भर भारत को बढ़ावा देने के लिए रक्षा विनिर्माण क्षेत्र में स्वचालित मार्ग के तहत 100% FDI की अनुमति दी गई है।

ऑटोमैटिक रूट के तहत 74% तक FDI की अनुमति है। 74% से अधिक और 100% तक के लिए सरकार की पूर्व अनुमति (आधुनिक तकनीक तक पहुँच प्राप्त करने के लिए) की आवश्यकता होती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Security/Defence

रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (DAP) 2020 के तहत खरीद प्राथमिकताएं क्या हैं?

  • खरीद (भारतीय-IDDM): सर्वोच्च प्राथमिकता वाली श्रेणी; यह न्यूनतम 50% स्वदेशी सामग्री (IC) के साथ स्वदेशी डिजाइन, विकास और निर्माण को अनिवार्य बनाती है।
  • खरीदें (भारतीय): दूसरी प्राथमिकता; इसमें न्यूनतम 60% स्वदेशी सामग्री के साथ स्वदेशी निर्माण की आवश्यकता होती है, भले ही इसका मूल डिज़ाइन विदेशी हो।
  • बाय एंड मेक (इंडियन): विदेशी विक्रेताओं से उपकरणों की प्रारंभिक खरीद और उसके बाद प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (ToT) के माध्यम से स्वदेशी उत्पादन।
Security/Defence

रक्षा खरीद के लिए 'सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची' (PILs) कैसे कार्य करती हैं?

  • आयात प्रतिबंध: 'पॉजिटिव' शब्द के बावजूद, ये सूचियाँ वास्तव में निर्दिष्ट रक्षा प्लेटफॉर्मों और प्रणालियों के आयात पर एक सख्त प्रतिबंध लगाती हैं।
  • चरणबद्ध समयसीमा: आयात प्रतिबंध पूर्व-निर्धारित समयसीमा के अनुसार क्रमिक रूप से लागू होते हैं, जिससे घरेलू रक्षा निर्माताओं को अपनी क्षमता और R&D बढ़ाने के लिए पर्याप्त समय मिलता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • मैक्रोइकॉनॉमिक्स + रक्षा आयात

    आयातित हथियारों पर भारी निर्भरता विदेशी मुद्रा भंडार को कम करती है, जिससे भारत का चालू खाता घाटा (CAD) सीधे तौर पर प्रभावित होता है। स्वदेशीकरण सुरक्षा कवच और व्यापक आर्थिक स्थिरता कारक (macroeconomic stabilizer) दोनों के रूप में कार्य करता है।

  • MSMEs + रणनीतिक क्षेत्र नवाचार

    iDEX जैसी योजनाएं स्टार्टअप्स और MSMEs का लाभ उठाकर अग्रणी सैन्य तकनीक विकसित करने के माध्यम से GS3 Security को GS3 Industrial Growth के साथ जोड़ती हैं, जो रक्षा PSUs के पारंपरिक एकाधिकार को चुनौती देती हैं।

2026 की Prelims में 'Buy (Indian-IDDM)' मानदंडों, FDI सीमाओं (74% बनाम 100%) और हालिया SIPRI आयात रैंकिंग को मिलाकर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2014MainsGS3

    Foreign Direct Investment (FDI) in the defence sector is now set to be liberalized. What influence this is expected to have on Indian defence and economy in the short and long run?

  • 2020MainsGS2

    What is the significance of Indo-US defence deals over Indo-Russian defence deals? Discuss with reference to stability in the Indo-Pacific region.