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न्यू स्टार्ट संधि की समाप्ति और वैश्विक परमाणु हथियार नियंत्रण संकट

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

अमेरिका-रूस परमाणु हथियार नियंत्रण व्यवस्था का अंत वैश्विक भू-राजनीति में एक बड़े बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है। UPSC उम्मीदवारों के लिए, न्यू START संधि के तंत्र और फिर से शुरू हुई बहुध्रुवीय हथियारों की होड़ के निहितार्थों को समझना अंतरराष्ट्रीय संबंधों (GS-2) और वैश्विक सुरक्षा से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण है।

सारांश

संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के बीच न्यू START (New START) संधि की समाप्ति, अंतिम शेष द्विपक्षीय परमाणु हथियार नियंत्रण समझौते के पतन का प्रतीक है। मूल रूप से तैनात रणनीतिक परमाणु वारहेड्स को सीमित करने और पारस्परिक सत्यापन सुनिश्चित करने के लिए तैयार की गई इस संधि का अंत, यूक्रेन संघर्ष के बीच बिगड़ते राजनयिक संबंधों के कारण और भी तेजी से हुआ। इस बुनियादी संधि की अनुपस्थिति एक नई, अनियमित परमाणु हथियारों की दौड़ की संभावना के बारे में चिंता पैदा करती है। सुरक्षा विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि एक प्रबंधित द्विध्रुवीय परमाणु गतिशीलता से अनियंत्रित बहुध्रुवीय वातावरण में संक्रमण—विशेष रूप से चीन द्वारा अपने परमाणु शस्त्रागार का विस्तार करने के साथ—वैश्विक स्थिरता और व्यापक परमाणु अप्रसार व्यवस्था (non-proliferation regime) के लिए गंभीर जोखिम पैदा करता है।

मुख्य बिंदु

  • New START संधि, जो US और रूस के बीच अंतिम शेष परमाणु हथियार नियंत्रण समझौता है, बिना किसी प्रतिस्थापन के समाप्त हो गई है।
  • इस संधि ने दोनों देशों के लिए तैनात रणनीतिक परमाणु हथियारों और डिलीवरी प्रणालियों (ICBMs, SLBMs और भारी बमवर्षकों) की संख्या को सीमित किया।
  • मुख्य रूप से यूक्रेन संघर्ष के कारण, अमेरिका-रूस के गंभीर रूप से खराब हुए संबंधों ने एक उत्तराधिकारी ढांचे (successor framework) के लिए वार्ताओं को पटरी से उतार दिया है।
  • द्विपक्षीय हथियार नियंत्रण संरचना के ढहने से एक अनियंत्रित, बहु-ध्रुवीय परमाणु हथियार दौड़ की आशंका बढ़ गई है, जिसमें उभरता हुआ चीन भी व्यापक रूप से शामिल हो सकता है।
  • परस्पर सत्यापन योग्य सीमाओं की अनुपस्थिति व्यापक वैश्विक अप्रसार व्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को क्षति पहुँचाती है।

महत्वपूर्ण शब्द

न्यू START संधि

अमेरिका और रूस के बीच 2010 का एक द्विपक्षीय समझौता, जो तैनात रणनीतिक परमाणु हथियारों (strategic nuclear warheads) की संख्या को 1,550 तक सीमित करता है। यह दुनिया के दो सबसे बड़े परमाणु शस्त्रागारों को विनियमित करने वाली अंतिम शेष संधि है।

UPSC context

GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); अमेरिका-रूस संबंधों, वैश्विक निरस्त्रीकरण प्रयासों और अंतर्राष्ट्रीय स्थिरता पर यूक्रेन संघर्ष के प्रभावों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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सामरिक शस्त्र न्यूनीकरण संधि (START)

अमेरिका और सोवियत संघ (USSR)/रूस के बीच द्विपक्षीय संधियों (START I, II, आदि) की एक श्रृंखला, जिसका उद्देश्य कानूनी रूप से बाध्यकारी और सत्यापन योग्य समझौतों के माध्यम से उनके रणनीतिक परमाणु हथियारों और प्रहार प्रणालियों (delivery systems) को कम करना है।

UPSC context

GS-II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); द्विपक्षीय निरस्त्रीकरण और शीत युद्ध की प्रतिद्वंद्विता से आधुनिक सुरक्षा चुनौतियों तक के संक्रमण के लिए ऐतिहासिक संदर्भ प्रदान करता है।

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परमाणु अप्रसार संधि (NPT)

1968 की एक अंतरराष्ट्रीय संधि जिसका उद्देश्य परमाणु हथियारों और तकनीक के प्रसार को रोकना, शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा को बढ़ावा देना और पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करना है। यह परमाणु-हथियार संपन्न और गैर-परमाणु-हथियार संपन्न राष्ट्रों के बीच अंतर करती है।

UPSC context

जीएस-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक अप्रसार व्यवस्था के लिए आधारभूत और रणनीतिक स्वायत्तता पर आधारित भारत के इसमें शामिल न होने के सैद्धांतिक रुख के लिए महत्वपूर्ण।

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वैश्विक सुरक्षा संरचना

अंतरराष्ट्रीय संस्थानों (UN), गठबंधनों (NATO, Quad) और संधियों (NPT, New START) का सामूहिक नेटवर्क, जिसे वैश्विक शांति बनाए रखने, संघर्षों का प्रबंधन करने और रणनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए तैयार किया गया है।

UPSC context

GS-II और GS-III; द्विध्रुवीय से बहुध्रुवीय विश्व की ओर हो रहे बदलाव और अंतर्राष्ट्रीय शासन की प्रभावकारिता के विश्लेषण के लिए आवश्यक।

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सत्यापन व्यवस्था

निरीक्षण, डेटा विनिमय और सैटेलाइट मॉनिटरिंग का एक तकनीकी और कानूनी ढांचा, जिसका उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि हथियार नियंत्रण संधि के पक्षकार सहमत सीमाओं का पालन कर रहे हैं।

UPSC context

GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); विश्वास-निर्माण के उपायों और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को लागू करने तथा उन्हें बनाए रखने के लिए आवश्यक व्यावहारिक तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।

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रणनीतिक स्थिरता

अंतरराष्ट्रीय संबंधों की वह स्थिति जहाँ परमाणु शक्तियों के पास प्रथम प्रहार (first strike) के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं होता क्योंकि वे प्रतिद्वंद्वी की जवाबी कार्रवाई की क्षमता को पूरी तरह समाप्त नहीं कर सकते, जिससे युद्ध के विस्तार को रोका जा सकता है।

UPSC context

GS-II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); परमाणु निवारण (nuclear deterrence), नई हथियार स्पर्धा के जोखिमों और चीन से उभरते खतरों के विश्लेषण के लिए प्रमुख अवधारणा।

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प्रारंभिक ट्रैप

न्यू START संधि ने संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के कुल परमाणु भंडार और सामरिक परमाणु हथियारों की सीमा निर्धारित की।

New START ने विशेष रूप से केवल *तैनात रणनीतिक* परमाणु हथियारों (1,550 तक) और भारी डिलीवरी वाहनों को ही सीमित किया। इसने सामरिक (कम दूरी के) परमाणु हथियारों या गैर-तैनात भंडारों को सीमित नहीं किया।

संबंधित अवधारणाएँ

IR - Global Security Architecture

परमाणु अप्रसार संधि (NPT) के तीन मुख्य स्तंभ क्या हैं?

  • अप्रसार: गैर-परमाणु हथियार संपन्न राष्ट्र परमाणु हथियारों को प्राप्त न करने, उनका निर्माण न करने या उन्हें किसी अन्य तरीके से हासिल न करने के लिए सहमत होते हैं।
  • निरस्त्रीकरण: अनुच्छेद VI के तहत, परमाणु हथियार संपन्न देश वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण की दिशा में नेकनीयती से बातचीत करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
  • शांतिपूर्ण उपयोग: सभी राष्ट्रों के पास शांतिपूर्ण नागरिक उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा का अनुसंधान करने, विकसित करने और उपयोग करने का अविच्छेद्य अधिकार है।
Internal Security & IR

भारत के 2003 के परमाणु सिद्धांत (Nuclear Doctrine) के मुख्य तत्व क्या हैं?

  • नो फर्स्ट यूज़ (NFU): भारत परमाणु हथियारों का उपयोग केवल भारतीय क्षेत्र या कहीं भी भारतीय बलों पर होने वाले परमाणु हमले के प्रतिशोध में ही करेगा।
  • न्यूनतम निवारण: एक उत्तरजीवी (survivable), द्वितीय प्रहार क्षमता (second-strike capability) बनाए रखना जो पूरी तरह से रक्षात्मक हो और एक 'Credible Minimum Deterrence' (विश्वसनीय न्यूनतम निवारण) का निर्माण करती हो।
  • व्यापक प्रतिशोध: प्रथम प्रहार (first strike) के विरुद्ध कोई भी परमाणु जवाबी कार्रवाई व्यापक होगी और इसे अस्वीकार्य क्षति पहुँचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • CMD तनाव और चीन का विस्तार

    चीन का अनियंत्रित परमाणु विस्तार भारत के 2003 के 'Credible Minimum Deterrence' (विश्वसनीय न्यूनतम प्रतिरोध) पर सीधे तौर पर दबाव डालता है, जो क्षेत्रीय संतुलन बनाए रखने के लिए अग्नि-V और परमाणु पनडुब्बियों (SSBNs) जैसे डिलीवरी सिस्टम के आधुनिकीकरण को मजबूर करता है।

  • शस्त्र नियंत्रण शून्यता और अंतरिक्ष क्षेत्र

    New START जैसी स्थलीय संधियों का पतन अक्सर हथियारों की होड़ को नए क्षेत्रों में धकेल देता है, जिससे सैन्यीकरण में ऐसी तेज़ी आती है जो 1967 की Outer Space Treaty और हाइपरसोनिक ग्लाइड विनियमों की सीमाओं का परीक्षण करती है।

New START के पतन (collapse) को NPT के अनुच्छेद VI के दायित्वों और भारत के CMD दृष्टिकोण के साथ सीधे तौर पर जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2011PrelimsGS1

    The "New START" treaty was in the news. What is this treaty?

  • 2025MainsGS2

    "The reform process in the United Nations remains unresolved, because of the delicate imbalance of East and West and entanglement of the USA vs. Russo-Chinese alliance.” Examine and critically evaluate the East-West policy confrontations in this regard.

  • 2021MainsGS2

    “The USA is facing an existential threat in the form of a China, that is much more challenging than the erstwhile Soviet Union.” Explain.