वाशिंगटन सहमति का पतन और वैश्विक स्तर पर राज्य के हस्तक्षेप की वृद्धि
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
वाशिंगटन कंसेंसस (Washington Consensus) से राज्य-हस्तक्षेपवादी मॉडल की ओर बदलाव को समझना UPSC अभ्यर्थियों के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह वि-वैश्वीकरण (deglobalization) के दौर में वैश्विक समष्टि आर्थिक स्थिरता, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संरचनाओं (WTO) और भारत की अपनी औद्योगिक एवं विदेश नीतियों को सीधे तौर पर प्रभावित करता है।
सारांश
यह लेख 'वाशिंगटन कंसेंसस' (Washington Consensus) के पतन का परीक्षण करता है—जो मुक्त बाजार, नियंत्रणमुक्ति (deregulation) और राजकोषीय अनुशासन द्वारा परिभाषित एक दीर्घकालिक नवउदारवादी आर्थिक प्रतिमान रहा है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव, सप्लाई चेन की कमजोरियों और घरेलू असमानताओं ने एक 'न्यू वाशिंगटन कंसेंसस' (New Washington Consensus) के उद्भव को जन्म दिया है। यह नया दृष्टिकोण निर्बाध वैश्वीकरण की तुलना में राज्य के हस्तक्षेप (state intervention), औद्योगिक नीति और संरक्षणवाद (protectionism) का पुरजोर समर्थन करता है। इसके परिणामस्वरूप, WTO जैसे संस्थानों पर आधारित बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली भारी दबाव में है, जो विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को एक अधिक खंडित और अंतर्मुखी (inward-looking) वैश्विक आर्थिक परिदृश्य में तालमेल बिठाने के लिए मजबूर कर रही है।
मुख्य बिंदु
- 'वॉशिंगटन कंसेंसस', जिसने मुक्त बाजार, विनियंत्रण और व्यापार उदारीकरण का समर्थन किया था, का स्थान अब तेजी से 'न्यू वॉशिंगटन कंसेंसस' ले रहा है जो राज्य के हस्तक्षेप पर केंद्रित है।
- भू-राजनीतिक विखंडन, विशेष रूप से अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता ने, आर्थिक दक्षता से हटकर आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा और राष्ट्रीय आत्मनिर्भरता की ओर एक बदलाव को प्रेरित किया है।
- प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं तेजी से औद्योगिक नीतियों और संरक्षणवादी उपायों, जैसे सब्सिडी और टैरिफ, को अपना रही हैं, जिससे नियम-आधारित बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को चुनौती मिल रही है।
- विश्व व्यापार संगठन (WTO) एक अस्तित्वगत संकट का सामना कर रहा है क्योंकि विभिन्न देश राष्ट्रीय सुरक्षा छूटों और द्विपक्षीय समझौतों के पक्ष में बहुपक्षीय समझौतों को दरकिनार कर रहे हैं।
- विकासशील देश इस संरक्षणवादी माहौल में नई चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, जिसके लिए उन्हें वि-वैश्वीकरण (deglobalization) से निपटने और विदेशी निवेश सुरक्षित करने हेतु अपनी आर्थिक रणनीतियों को पुनः व्यवस्थित करने की आवश्यकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
वॉशिंगटन सहमति
1989 से संकटग्रस्त विकासशील देशों के लिए IMF और वर्ल्ड बैंक द्वारा प्रस्तावित 10 नवउदारवादी नीतिगत नुस्खों (जैसे: निजीकरण, विनियमन, राजकोषीय अनुशासन) का एक समूह।
UPSC context
GS पेपर 3: उदारीकरण के प्रभाव; वैश्विक आर्थिक प्रतिमानों और भारत के 1991 के सुधारों की समझ का परीक्षण करता है।
नया वॉशिंगटन कंसेंसस
एक आधुनिक आर्थिक ढांचा जो असमानता, जलवायु परिवर्तन और भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के समाधान के लिए निर्बाध मुक्त व्यापार की तुलना में औद्योगिक नीति, राज्य के हस्तक्षेप और आपूर्ति-श्रृंखला लचीलेपन (supply-chain resilience) को प्राथमिकता देता है।
UPSC context
GS Paper 2/3: अंतर्राष्ट्रीय संबंध और औद्योगिक नीति; विकसित देशों की नीतियों का भारत के हितों पर प्रभाव का परीक्षण करता है।
विश्व व्यापार संगठन (WTO)
164 सदस्यों वाला एक वैश्विक निकाय जो अंतरराष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करता है, जिसका उद्देश्य व्यापार बाधाओं को कम करना है और जो व्यापार विवादों को सुलझाने के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; बहुपक्षीय व्यापार शासन और संरक्षणवाद जैसी समकालीन चुनौतियों के ज्ञान का परीक्षण।
अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF)
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन जो वैश्विक मौद्रिक सहयोग और वित्तीय स्थिरता को बढ़ावा देता है, तथा भुगतान संतुलन (balance-of-payments) संकट का सामना कर रहे देशों को अस्थायी वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; वैश्विक वित्तीय शासन और आर्थिक स्थिरता तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।
विश्व बैंक
एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान जो गरीबी उन्मूलन और बुनियादी ढांचे के विकास के उद्देश्य से विकास परियोजनाओं के लिए निम्न और मध्यम आय वाले देशों को दीर्घकालिक ऋण और अनुदान प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; विकास सहायता और वैश्विक आर्थिक गवर्नेंस संरचनाओं पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
'न्यू वाशिंगटन कंसेंसस' का उद्देश्य WTO को मजबूत करना और बहुपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों का विस्तार करना है।
'नया' कंसेंसस वास्तव में राज्य के हस्तक्षेप, औद्योगिक नीति और संरक्षणवाद (जैसे फ्रेंड-शोरिंग) का समर्थन करता है, जो अबाध बहुपक्षीय मुक्त व्यापार से एक स्पष्ट बदलाव को दर्शाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
मूल वॉशिंगटन कंसेंसस (1989) के मुख्य स्तंभ क्या थे?
- राजकोषीय अनुशासन: व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए सरकारी उधारी और घाटे के खर्च पर सख्त सीमाएँ।
- बाज़ार वि-विनियमन: प्रवेश और निकास की बाधाओं को दूर करना, और बाजार की दक्षता बढ़ाने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का निजीकरण करना।
- व्यापार उदारीकरण: आयात शुल्कों में कटौती, कोटा को समाप्त करना और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) पर प्रतिबंधों को हटाना।
WTO के मोस्ट-फेवर्ड-नेशन (MFN) सिद्धांत के प्रमुख अपवाद क्या हैं?
- क्षेत्रीय व्यापार समझौते: FTAs या कस्टम्स यूनियंस के सदस्य आर्टिकल XXIV के तहत एक-दूसरे को तरजीही, कम टैरिफ प्रदान कर सकते हैं।
- GSP रियायतें: विकसित देश विकासशील और अल्पविकसित देशों को गैर-पारस्परिक तरजीही शुल्क उपचार प्रदान कर सकते हैं।
- सुरक्षा अपवाद: अनुच्छेद XXI सदस्यों को अपने आवश्यक राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा के लिए, यदि आवश्यक हो, WTO के दायित्वों का उल्लंघन करने की अनुमति देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
आत्मनिर्भर भारत और वैश्विक औद्योगिक नीति
शुद्ध मुक्त बाजारों से वैश्विक विचलन वैचारिक रूप से भारत की प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) योजनाओं को वैध बनाता है, और इन्हें व्यापक वैश्विक 'de-risking' तथा आपूर्ति श्रृंखला लचीलेपन (supply chain resilience) के रुझान के हिस्से के रूप में प्रस्तुत करता है।
WTO अपीलीय निकाय का गतिरोध
WTO न्यायाधीशों पर U.S. की रोक सीधे तौर पर इस 'न्यू कंसेंसस' (New Consensus) से जुड़ी है, क्योंकि प्रमुख शक्तियां बहुपक्षीय विवाद समाधान के बजाय एकतरफा टैरिफ और राष्ट्रीय सुरक्षा छूटों को तेजी से प्राथमिकता दे रही हैं।
Mains GS3 में 1991 के LPG सुधारों (पुरानी सहमति) और भारत के वर्तमान आत्मनिर्भर भारत (नई सहमति) के बीच तुलना करते हुए एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2025MainsGS2
"With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.
- 2018MainsGS2
What are the key areas of reform if the WTO has to survive in the present context of "Trade War', especially keeping in mind the interest of India?
- 2016MainsGS2
The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.
- 2023PrelimsGS1
Consider the following statements: Statement-I: Recently, the United States of America (USA) and the European Union (EU) have launched the 'Trade and Technology Council'. Statement-II: The USA and the EU claim that through this they are trying to bring technological progress and physical productivity under their control. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
