डूरंड लाइन सीमा विवाद और आंतरिक सुरक्षा चुनौतियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
डूरंड रेखा पर जारी अस्थिरता सीधे तौर पर सीमा पार आतंकवाद के पुनरुत्थान को बढ़ावा देती है और पाकिस्तान को अस्थिर करती है, जिससे भारत के लिए एक अशांत पड़ोस की स्थिति उत्पन्न होती है। दक्षिण एशियाई भू-राजनीति, Af-Pak सामरिक क्षेत्र और छिद्रपूर्ण सीमाओं से उत्पन्न होने वाली आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों का विश्लेषण करने वाले UPSC उम्मीदवारों के लिए इस ऐतिहासिक और समकालीन सीमा विवाद को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख डूरंड रेखा (Durand Line) की नाजुक स्थिति पर प्रकाश डालता है, जो अफगानिस्तान और पाकिस्तान को अलग करने वाली 2,640 किमी लंबी एक असुरक्षित सीमा है। 1893 में अंग्रेजों द्वारा खींची गई यह रेखा, एक अत्यधिक विवादित सीमा बनी हुई है जिसे वर्तमान तालिबान प्रशासन सहित अफगानिस्तान की उत्तरवर्ती सरकारों ने कभी मान्यता नहीं दी है। काबुल में तालिबान की सत्ता में वापसी के बाद से, पाकिस्तानी सुरक्षा बलों के साथ सीमा पर होने वाली झड़पों में तेजी आई है। इस तनाव का मुख्य कारण इस्लामाबाद द्वारा सीमा पर बाड़ लगाने (border fencing) को लेकर विवाद और पाकिस्तान के ये आरोप हैं कि अफगान तालिबान, तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) को शरण दे रहा है। सीमा की यह अस्थिर स्थिति पाकिस्तान के लिए आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों को बढ़ाती है, अफगान-पाक द्विपक्षीय संबंधों में तनाव पैदा करती है और दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय स्थिरता के लिए व्यापक जोखिम पैदा करती है।
मुख्य बिंदु
- डूरंड रेखा (Durand Line), 1893 में ब्रिटिशों द्वारा खींची गई 2,640 किमी लंबी सीमा है, जो पश्तून जनजातीय क्षेत्रों को कृत्रिम रूप से विभाजित करती है, जिसके परिणामस्वरूप ऐतिहासिक और निरंतर विवाद बने हुए हैं।
- अफ़ग़ान तालिबान, पिछली अफ़ग़ान सरकारों के अनुरूप, डूरंड रेखा को एक वैध अंतर्राष्ट्रीय सीमा के रूप में मान्यता देने से इनकार करता है।
- उग्रवाद और तस्करी को रोकने के लिए सीमा पर बाड़ लगाने के पाकिस्तान के प्रयासों के कारण इस्लामाबाद और काबुल के बीच तनाव बढ़ गया है, जिन कार्यों का तालिबान बलों ने सक्रिय रूप से विरोध किया है।
- पाकिस्तान अफगान तालिबान पर तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) को सुरक्षित ठिकाने प्रदान करने का आरोप लगाता है, जिसके कारण पाकिस्तान के भीतर सीमा पार आतंकवादी हमलों में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है।
- इस सीमा की अस्थिरता के दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सुरक्षा के लिए व्यापक निहितार्थ हैं, जो आतंकवाद विरोधी प्रयासों को जटिल बना रही है और एक अस्थिर अफ-पाक (Af-Pak) क्षेत्र के संबंध में भारत की रणनीतिक गणनाओं को आकार दे रही है।
महत्वपूर्ण शब्द
1893 डूरंड रेखा समझौता
1893 में ब्रिटिश भारत और अफगानिस्तान के बीच स्थापित 2,640 किमी लंबी सीमा। यह अफगानिस्तान के क्रमिक शासनों द्वारा अमान्य बनी हुई है, जो द्विपक्षीय तनाव के एक प्राथमिक स्रोत के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS-2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध/पड़ोस) और GS-3 (सीमा प्रबंधन)। यह औपनिवेशिक सीमाओं और आधुनिक भू-राजनीतिक विवादों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP)
जिसे 'पाकिस्तानी तालिबान' के रूप में भी जाना जाता है, उग्रवादियों के इस 2007 के अम्ब्रेला ग्रुप का उद्देश्य हिंसक उग्रवाद के माध्यम से पाकिस्तानी राज्य को उखाड़ फेंकना और सख्त शरिया कानून लागू करना है।
UPSC context
GS-3 (आंतरिक सुरक्षा/गैर-राज्य कारक)। दक्षिण एशिया में सीमा पार आतंकवाद और सुरक्षा चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
तालिबान
एक देवबंदी इस्लामिक कट्टरपंथी आंदोलन और 2021 से अफगानिस्तान के वास्तविक (de facto) शासक। वे डूरंड रेखा (Durand Line) की वैधता को खारिज करते हैं, जिससे पाकिस्तान के साथ सीमा सुरक्षा जटिल हो गई है।
UPSC context
GS-2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। क्षेत्रीय स्थिरता और भारतीय हितों पर राज्य-कारकों (state-actor) के व्यवहार के प्रभाव का विश्लेषण करता है।
छिद्रिल सीमाएँ
ऐसी सीमाएं जो दुर्गम भौगोलिक स्थिति या प्रवर्तन की कमी के कारण लोगों, उग्रवादियों या प्रतिबंधित वस्तुओं (तस्करी के सामान) की आसान आवाजाही की अनुमति देती हैं, जिससे राष्ट्रीय आंतरिक सुरक्षा के लिए गंभीर चुनौती उत्पन्न होती है।
UPSC context
GS-3 (सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियां)। सीमा पार अपराधों और घुसपैठ के प्रबंधन की रणनीतियों का परीक्षण करता है।
पश्तूनिस्तान मुद्दा
एक राष्ट्रवादी अवधारणा जो पश्तून लोगों के लिए एक स्वतंत्र राज्य की मांग करती है, जिसे डूरंड रेखा द्वारा विभाजित किया गया है। यह वर्तमान सीमा के प्रति अफगान अस्वीकृति को बढ़ावा देती है।
UPSC context
GS-2 (द्विपक्षीय संबंध)। यह क्षेत्र में क्षेत्रीय विवादों के पीछे के जातीय और ऐतिहासिक कारकों की व्याख्या करता है।
सीमा बाड़बंदी
आवाजाही को विनियमित करने और आतंकवाद पर अंकुश लगाने के लिए अफगान सीमा को भौतिक रूप से सुरक्षित करने की पाकिस्तान की रणनीतिक परियोजना। इसने अफगान बलों के साथ बार-बार सैन्य झड़पों को जन्म दिया है।
UPSC context
GS-3 (सीमा प्रबंधन)। सुरक्षा चुनौतियों के समाधान के रूप में भौतिक बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
पिछली लोकतांत्रिक अफगान सरकारों के विपरीत, तालिबान शासन डूरंड रेखा को मान्यता देने से इनकार करता है।
किसी भी अफगान प्रशासन ने—पिछली अमेरिकी समर्थित लोकतांत्रिक सरकारों सहित—डूरंड रेखा (Durand Line) को कभी भी आधिकारिक तौर पर मान्यता नहीं दी है, क्योंकि वे इसे एक औपनिवेशिक थोपे गए निर्णय के रूप में देखते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
दक्षिण एशियाई भू-राजनीतिक सीमाओं को परिभाषित करने वाली प्रमुख औपनिवेशिक काल की सीमा रेखाएँ कौन सी हैं?
- डूरंड रेखा: 1893 में सर मॉर्टिमर डूरंड द्वारा ब्रिटिश भारत और अफ़ग़ानिस्तान के बीच सीमांकित, जो पश्तून और बलूच जनजातीय क्षेत्रों को विभाजित करता है।
- मैकमोहन रेखा: 1914 के शिमला सम्मेलन (Simla Convention) में सीमांकित, जो तिब्बत और ब्रिटिश भारत (अब भारत का अरुणाचल प्रदेश) के बीच की सीमा को परिभाषित करता है।
- रेडक्लिफ रेखा: सर सिरिल रेडक्लिफ द्वारा खींची गई 1947 की विभाजन रेखा, जिसने ब्रिटिश भारत को स्वतंत्र भारत और पाकिस्तान में विभाजित किया।
पश्तून जातीय वितरण अफ-पाक संबंधों को जटिल क्यों बनाता है?
- कृत्रिम द्विभाजन: डूरंड रेखा ने पारंपरिक पश्तून गृहक्षेत्र को दो भागों में विभाजित कर दिया, जिससे पाकिस्तान में एक बड़ी पश्तून अल्पसंख्यक आबादी और अफगानिस्तान में पश्तूनों का बहुमत रह गया।
- पश्तूनिस्तान की मांग: एक स्वतंत्र या संयुक्त "पश्तूनिस्तान" के लिए ऐतिहासिक अफ़गान मांगें सीधे तौर पर पाकिस्तान की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा पैदा करती हैं।
- छिद्रपूर्ण सीमा: साझा जनजातीय संबंध बिना किसी निगरानी के सीमा पार आवाजाही को सुगम बनाते हैं, जो आतंकवाद-विरोधी प्रयासों को जटिल बनाता है और TTP जैसे समूहों के लिए विद्रोहियों के सुरक्षित ठिकानों (safe havens) को सक्षम बनाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
रणनीतिक गहराई और GS3 सीमा सुरक्षा
TTP-तालिबान समीकरण पाकिस्तान की विफल "रणनीतिक गहराई" (strategic depth) की नीति को रेखांकित करता है। पाकिस्तान की यह आंतरिक अस्थिरता परोक्ष रूप से भारत के GS3 सीमा प्रबंधन और क्षेत्रीय सुरक्षा समीकरणों (calculus) को प्रभावित करती है।
औपनिवेशिक मानचित्रकारी आधुनिक उग्रवाद को प्रेरित कर रही है
मैकमोहन रेखा (भारत-चीन) और साइक्स-पिकोट (मध्य पूर्व) की तरह, डूरंड रेखा यह दर्शाती है कि जातीय सहमति के बिना खींची गई मनमानी औपनिवेशिक सीमाएं किस प्रकार लंबे समय तक चलने वाले आधुनिक उग्रवाद को बढ़ावा देती हैं।
औपनिवेशिक सीमा रेखाओं (डूरंड, मैकमोहन, कर्जन) और उनके द्वारा विभाजित विशिष्ट जातीय समूहों (ethnic groups) पर प्रीलिम्स (Prelims) में 'match-the-following' प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2024MainsGS3
India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.
- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
