उपभोक्ता मूल्य सूचकांक आधार वर्ष संशोधन और घरेलू व्यय
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
CPI बेस रिविजन (base revision) को समझना UPSC अभ्यर्थियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सीधे तौर पर इस बात से संबंधित है कि भारत में खुदरा मुद्रास्फीति (retail inflation) का मापन कैसे किया जाता है, जो कि एक मुख्य समष्टि आर्थिक संकेतक (macroeconomic indicator) है। यह बदलती जनसांख्यिकीय और उपभोग प्रवृत्तियों (HCES डेटा) को RBI द्वारा लिए गए उच्च-स्तरीय मौद्रिक नीति निर्णयों से जोड़ता है, जो आर्थिक विकास, ब्याज दरों और खाद्य मुद्रास्फीति की गतिशीलता को प्रभावित करते हैं।
सारांश
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) के आधार वर्ष के आगामी संशोधन का उद्देश्य भारतीय परिवारों के बदलते उपभोग पैटर्न को सटीक रूप से दर्शाना है। घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) के आंकड़ों पर आधारित यह संशोधन CPI बास्केट में विभिन्न वस्तुओं के वेटेज को समायोजित करेगा, जिसमें खाद्य व्यय के घटते हिस्से और सेवाओं तथा गैर-खाद्य वस्तुओं पर बढ़ते व्यय को स्वीकार किया जाएगा। एक सटीक CPI आधार वर्ष यह सुनिश्चित करता है कि भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) मुद्रास्फीति को अधिक प्रभावी ढंग से लक्षित कर सके और नीति निर्माताओं को जीवन यापन की वास्तविक लागत का उचित आकलन करने में मदद करता है।
मुख्य बिंदु
- उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) के आधार वर्ष को 2012 से संशोधित किया जा रहा है ताकि वर्तमान उपभोग की वास्तविकताओं को दर्शाया जा सके, इसके लिए नवीनतम घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) के डेटा का उपयोग किया जा रहा है।
- वर्तमान CPI बास्केट भोजन को असंगत रूप से अधिक भारांक (लगभग 46%) प्रदान करती है, जो अब आधुनिक भारतीय घरेलू व्यय पैटर्न का सटीक रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करती है, क्योंकि अब व्यय का झुकाव सेवाओं और गैर-खाद्य वस्तुओं की ओर अधिक बढ़ गया है।
- आधार वर्ष और उपभोग बास्केट के भार (weights) को संशोधित करने से खुदरा मुद्रास्फीति का अधिक सटीक माप प्राप्त होगा।
- भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के लिए अपनी मौद्रिक नीति को प्रभावी ढंग से संचालित करने और अपने मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण अधिदेश (4% के साथ +/- 2% का टॉलरेंस बैंड) को बनाए रखने के लिए एक अद्यतन और सटीक CPI अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- पुराने आधार वर्ष पर निर्भर रहने से मुद्रास्फीति के अधिक आकलन का जोखिम रहता है, जो केंद्रीय बैंक को ब्याज दरों को कृत्रिम रूप से उच्च रखने के लिए गुमराह कर सकता है, जिससे संभावित रूप से आर्थिक विकास अवरुद्ध हो सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI)
यह एक ऐसा सूचकांक है जो परिवारों द्वारा उपभोग की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की एक बास्केट की भारित औसत कीमतों का विश्लेषण करके खुदरा मुद्रास्फीति की निगरानी करता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); मौद्रिक नीति निर्धारित करने के लिए RBI द्वारा उपयोग किया जाने वाला प्राथमिक संकेतक।
लचीली मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण (FIT)
एक वैधानिक मौद्रिक नीति ढांचा जिसमें RBI का लक्ष्य CPI मुद्रास्फीति को 2-6% के टॉलरेंस बैंड के भीतर 4% पर बनाए रखना है।
UPSC context
GS Paper III (अर्थव्यवस्था); मूल्य स्थिरता और विकास के लिए RBI के अधिदेश की समझ का परीक्षण करता है।
घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES)
एक आवधिक सर्वेक्षण जो घरेलू व्यय पैटर्न पर डेटा एकत्र करता है, जिसका उपयोग CPI वेटेज को अपडेट करने और गरीबी का अनुमान लगाने के लिए प्राथमिक स्रोत के रूप में किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); बदलते उपभोग रुझानों और सामाजिक कल्याण के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय सांख्यिकीय कार्यालय (NSO)
MoSPI का सांख्यिकीय विंग, जो CSO और NSSO के विलय से बना है, और GDP, CPI तथा IIP जैसे प्रमुख सूचकांकों को संकलित करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); व्यापक आर्थिक डेटा संग्रह और प्रसार के लिए केंद्रीय एजेंसी।
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI)
वह केंद्रीय मंत्रालय जो भारत के सांख्यिकीय इकोसिस्टम की देखरेख करता है और आधिकारिक डेटा की गुणवत्ता एवं कवरेज तथा परियोजनाओं की निगरानी सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र II और III; राष्ट्रीय लेखा और प्रशासनिक डेटा मानकों के लिए नोडल प्राधिकरण।
आधार वर्ष
सूचकांक गणनाओं के लिए बेंचमार्क के रूप में उपयोग किया जाने वाला एक संदर्भ वर्ष, जो आमतौर पर वास्तविक परिवर्तनों को मापने के लिए एक सामान्य आर्थिक वर्ष का प्रतिनिधित्व करता है।
UPSC context
GS Paper III (अर्थव्यवस्था); मुद्रास्फीति और विकास को समय के साथ कैसे बेंचमार्क किया जाता है, यह समझने के लिए आवश्यक है।
प्रारंभिक ट्रैप
RBI, CPI बास्केट में वस्तुओं के आधार वर्ष और भारांक निर्धारित करता है।
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) आधार वर्ष और भार (weights) को अपडेट करता है, न कि RBI। RBI मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण (inflation targeting) के लिए केवल अंतिम CPI डेटा का उपयोग करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में CPI बुनियादी रूप से WPI से किस प्रकार भिन्न है?
- संकलनकर्ता एजेंसी: CPI का संकलन NSO (MoSPI) द्वारा किया जाता है; WPI का संकलन आर्थिक सलाहकार कार्यालय (वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय) द्वारा किया जाता है।
- कवरेज का दायरा: CPI वस्तुओं और सेवाओं दोनों की खुदरा कीमतों को कवर करता है, जबकि WPI विशेष रूप से वस्तुओं के थोक मूल्य उतार-चढ़ाव को ट्रैक करता है।
- खाद्य भार: CPI खाद्य वस्तुओं को लगभग 46% भार देता है, जो WPI बास्केट में प्राथमिक खाद्य वस्तुओं के भार की तुलना में काफी अधिक है।
फ्लेक्सिबल इन्फ्लेशन टारगेटिंग (FIT) फ्रेमवर्क के वैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- सांविधिक आधार: इसे उर्जित पटेल समिति की सिफारिशों के आधार पर RBI अधिनियम, 1934 में संशोधन करके 2016 में पेश किया गया था।
- लक्षित प्राधिकरण: भारत सरकार, RBI के परामर्श से, प्रत्येक पांच वर्ष में एक बार लक्ष्य निर्धारित करती है (वर्तमान में +/- 2% के बैंड के साथ 4%)।
- आधिकारिक एंकर: मौद्रिक नीति समिति (MPC) के लिए मुद्रास्फीति की निगरानी हेतु हेडलाइन CPI (Combined) को एकमात्र नॉमिनल एंकर के रूप में उपयोग करना कानूनी रूप से अनिवार्य है।
अंतर-विषय पैटर्न
HCES + गरीबी आकलन में बदलाव
घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) डेटा, जो CPI वेट्स को अपडेट करता है, साथ ही नीति आयोग की गरीबी रेखा की गणना और बहुआयामी गरीबी आकलन के लिए भी एक आधारभूत डेटासेट है।
हेडलाइन बनाम कोर मुद्रास्फीति की दुविधाएं
CPI में खाद्य वस्तुओं के अधिक भार ने ऐतिहासिक रूप से हेडलाइन मुद्रास्फीति को तब भी प्रभावित किया है जब कोर मुद्रास्फीति कम हुई थी, जिससे MPC को ब्याज दरों को कृत्रिम रूप से उच्च रखने के लिए मजबूर होना पड़ा और औद्योगिक विकास बाधित हुआ।
2026 प्रीलिम्स में HCES उपभोग पैटर्न में बदलाव, CPI आधार वर्ष संशोधन और MPC मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण को जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न पूछे जाने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2024MainsGS3
What are the causes of persistent high food inflation in India? Comment on the effectiveness of the monetary policy of the RBI to control this type of inflation.
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The weightage of food in Consumer Price Index (CPI) is higher than that in Wholesale Price Index (WPI). 2. The WPI does not capture changes in the prices of services, which CPI does. 3. Reserve Bank of India has now adopted WPI as its key measure of inflation and to decide on changing the key policy rates. Which of the statements given above is/are correct?
- 2010PrelimsGS1
With reference to India, consider the following statements : 1. The Wholesale Price Index (WPI) in India is available on a monthly basis only. 2. As compared to Consumer Price Index for Industrial Workers (CPI(IW)), the WPI gives less weight to food articles. Which of the statements given above is/are correct ?
