भारत से बाहर छात्र प्रवासन के बदलते पैटर्न
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
छात्र प्रवासन को समझना भारत के उच्च शिक्षा क्षेत्र की चुनौतियों, मानव पूंजी पलायन के आर्थिक निहितार्थों, और प्रतिभा को रोकने तथा जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाने के लिए NEP 2020 के तहत आवश्यक नीतिगत हस्तक्षेपों को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख भारत से होने वाले छात्र प्रवास (student migration) के बदलते स्वरूप का परीक्षण करता है। ऐतिहासिक रूप से, इसमें पश्चिमी देशों की ओर जाने वाले पोस्टग्रेजुएट STEM छात्र शामिल थे, लेकिन अब इस प्रवृत्ति में विविधता आ रही है और इसमें अधिक संख्या में अंडरग्रेजुएट छात्र और वैकल्पिक गंतव्य शामिल हो रहे हैं। इस पलायन का मुख्य कारण भारत के प्रमुख उच्च शिक्षण संस्थानों में सीटों की सीमित संख्या, तीव्र घरेलू शैक्षणिक प्रतिस्पर्धा, और विदेशों में बेहतर रोजगार की संभावनाओं तथा पोस्ट-स्टडी वर्क वीजा का आकर्षण है। हालांकि छात्रों की यह गतिशीलता एक मजबूत भारतीय प्रवासियों (Indian diaspora) के निर्माण में योगदान देती है, लेकिन इससे विदेशी मुद्रा का भारी बहिर्वाह (outflow) और 'ब्रेन ड्रेन' (brain drain) की समस्या भी पैदा होती है, जो भारत की मानव पूंजी और जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) को प्रभावित कर सकती है। इस प्रवृत्ति को पलटने या संतुलित करने के लिए, ध्यान घरेलू शैक्षिक बुनियादी ढांचे में सुधार करने, राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 को लागू करने और विदेशी विश्वविद्यालयों को भारत में अपने कैंपस स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करने पर केंद्रित होना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- भारत से छात्रों का प्रवासन विविध हो रहा है, जिसमें छात्र तेजी से स्नातक पाठ्यक्रमों और गैर-पारंपरिक गंतव्यों का विकल्प चुन रहे हैं।
- यह रुझान अत्यधिक प्रतिस्पर्धी प्रवेश परीक्षाओं और भारत के शीर्ष स्तरीय शैक्षणिक संस्थानों में क्षमता संबंधी बाधाओं जैसे 'पुश कारकों' (push factors) से प्रेरित है।
- आकर्षक कारकों (Pull factors) में पढ़ाई के बाद काम के अवसर, वैश्विक एक्सपोजर और गंतव्य देशों में बेहतर अनुसंधान सुविधाएं शामिल हैं।
- यह बाह्य प्रवासन विदेशी मुद्रा के भारी बहिर्वाह का कारण बनता है और 'ब्रेन ड्रेन' की समस्या को बढ़ाता है, जो संभावित रूप से भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश को बाधित कर सकता है।
- इन चुनौतियों के समाधान के लिए घरेलू उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, NEP 2020 का प्रभावी कार्यान्वयन और भारत में विदेशी विश्वविद्यालयों के परिसरों का स्वागत करना आवश्यक है।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020
2020 का एक नीतिगत ढांचा जो भारत को एक "वैश्विक ज्ञान महाशक्ति" के रूप में स्थापित करने के लिए बहु-विषयक शिक्षा, लचीलेपन और अंतर्राष्ट्रीयकरण पर जोर देते हुए भारत की शिक्षा प्रणाली को परिवर्तित कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II (शिक्षा नीति); सामाजिक क्षेत्र में संरचनात्मक सुधारों की समझ का परीक्षण करता है।
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC)
शिक्षा मंत्रालय के अधीन एक सांविधिक निकाय, जो भारत में मानकों को बनाए रखने, अनुदान प्रदान करने और उच्च शिक्षा संस्थानों को विनियमित करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय); उच्च शिक्षा विनियमन और गुणवत्ता से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रतिभा पलायन
अत्यधिक कुशल या शिक्षित व्यक्तियों का दूसरे देशों में प्रवास, जिसके परिणामस्वरूप मूल देश के लिए मानव पूंजी की हानि और घरेलू निवेश के प्रतिफल (returns) का नुकसान होता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); प्रतिभा पलायन (talent migration) और मानव संसाधन चुनौतियों के विश्लेषण का परीक्षण करता है।
जनसांख्यिकीय लाभांश
जनसंख्या की आयु संरचना में बदलाव से उत्पन्न होने वाली आर्थिक विकास की क्षमता, विशेष रूप से तब जब कार्यशील आयु वाली जनसंख्या (15-64) आश्रित जनसंख्या से अधिक होती है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); जनसंख्या की गतिशीलता और राष्ट्रीय विकास क्षमता के विश्लेषण के लिए आवश्यक।
भारतीय डायस्पोरा
भारतीय मूल के लोगों (NRIs/OCIs) का वैश्विक समुदाय जो भारत की सॉफ्ट पावर, प्रेषण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में योगदान देता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); विदेश नीति और अर्थव्यवस्था पर प्रवासी भारतीयों के प्रभाव पर केंद्रित है।
विदेशी उच्च शिक्षा संस्थान (FHEIs)
UGC नियमों के तहत अब शीर्ष क्रम के वैश्विक विश्वविद्यालयों को प्रवेश, शुल्क और पाठ्यक्रम पर स्वायत्तता के साथ भारत में शाखा परिसर (branch campuses) स्थापित करने की अनुमति दी गई है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन/शिक्षा); उच्च शिक्षा के अंतर्राष्ट्रीयकरण और विदेशी मुद्रा बहिर्वाह को कम करने के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में स्थापित विदेशी विश्वविद्यालयों के परिसरों को छात्र प्रवेश के लिए घरेलू आरक्षण नीतियों का पालन करना चाहिए।
UGC के दिशा-निर्देशों के तहत, विदेशी विश्वविद्यालयों को प्रवेश मानदंड, शुल्क संरचना और संकाय भर्ती पर स्वायत्तता प्राप्त है; घरेलू आरक्षण कोटा अनिवार्य रूप से लागू नहीं होता है।
संबंधित अवधारणाएँ
लिबरलाइज्ड रेमिटेंस स्कीम (LRS) की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- सीमा: निवासी व्यक्ति अनुमेय चालू या पूंजीगत खाता लेनदेन के लिए प्रति वित्त वर्ष USD 250,000 तक प्रेषित कर सकते हैं।
- प्रयोज्यता: केवल निवासी व्यक्तियों के लिए उपलब्ध है, जिसमें नाबालिग भी शामिल हैं। यह कॉर्पोरेट्स या साझेदारी फर्मों के लिए उपलब्ध नहीं है।
- अनुमत उपयोग: इसमें विदेशी शिक्षा, चिकित्सा उपचार, पर्यटन, रिश्तेदारों का भरण-पोषण और विदेशी संपत्तियों की खरीद शामिल है।
भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश (Demographic Dividend) का लाभ उठाने के लिए किन शर्तों की आवश्यकता है?
- परिभाषा: जनसंख्या की आयु संरचना में बदलाव, विशेष रूप से कार्यशील आयु वाली आबादी के उच्च अनुपात से उत्पन्न होने वाली आर्थिक विकास की क्षमता।
- मानव पूंजी: युवाओं को रोजगार योग्य बनाने के लिए स्वास्थ्य, गुणवत्तापूर्ण उच्च शिक्षा और व्यावसायिक कौशल (vocational skilling) में व्यापक निवेश की आवश्यकता है।
- रोजगार सृजन: युवाओं को समाहित करने और संरचनात्मक बेरोजगारी को रोकने के लिए पर्याप्त उत्पादक घरेलू रोजगार सृजित करने पर निर्भर।
अंतर-विषय पैटर्न
LRS बहिर्वाह और TCS विनियम
शैक्षिक प्रेषण में हुई भारी वृद्धि के कारण सरकार ने ₹7 लाख से अधिक के शिक्षा संबंधी LRS लेनदेन पर 5% TCS लगाने का कदम उठाया, जो सीधे तौर पर मानव पूंजी के पलायन को समष्टि आर्थिक कर नीति से जोड़ता है।
मध्यम वर्ग का पलायन और 'ब्रेन वेस्ट'
पारंपरिक विशिष्ट 'ब्रेन ड्रेन' के विपरीत, मध्यम वर्गीय युवाओं द्वारा विदेशों में कम-कुशल 'सर्वाइवल जॉब्स' करना घरेलू रोजगार सृजन की विफलता को दर्शाता है, जो भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) के सीमित अवसर को व्यर्थ कर रहा है।
शिक्षा के लिए LRS के तहत विदेशी मुद्रा (forex) के बहिर्वाह (outflows) को भारत में विदेशी विश्वविद्यालयों के कैंपस स्थापित करने के NEP 2020 के प्रयासों से जोड़ते हुए, GS2/GS3 के एक साझा टॉपिक (crossover) की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2015MainsGS2
The quality of higher education in India requires major improvements to make it internationally competitive. Do you think that the entry of foreign educational institutions would help improve the quality of higher and technical education in the country? Discuss.
- 2014MainsGS3
While we flaunt India's demographic dividend, we ignore the dropping rates of employability. What are we missing while doing so? Where will the jobs that India desperately needs come from? Explain.
- 2023MainsGS2
Indian diaspora has scaled new heights in the West. Describe its economic and political benefits for India.
