केंद्रीय बजट ने विकास की जरूरतों के साथ राजकोषीय विवेक का संतुलन बनाया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
केंद्रीय बजट की बारीकियों, राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों और पूंजीगत व राजस्व व्यय के बीच संतुलन को समझना UPSC GS3 पाठ्यक्रम के लिए बुनियादी है। यह अभ्यर्थियों को सरकार की आर्थिक प्राथमिकताओं और समष्टि आर्थिक (macroeconomic) प्रबंधन रणनीतियों का विश्लेषण करने में मदद करता है।
सारांश
यह लेख केंद्रीय बजट का विश्लेषण करता है, जिसमें राजकोषीय विवेक (fiscal prudence) और सतर्क समष्टि आर्थिक (macroeconomic) प्रबंधन पर इसके जोर को रेखांकित किया गया है। यह सरकार के संतुलन साधने के कठिन प्रयास पर प्रकाश डालता है: संरचनात्मक आर्थिक विकास को गति देने के लिए पूंजीगत व्यय (capital expenditure) को बनाए रखना और साथ ही राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों का कड़ाई से पालन करना। लोकलुभावन खर्च के दबावों से बचते हुए और रूढ़िवादी राजस्व अनुमानों को बनाए रखते हुए, बजट अल्पकालिक राजनीतिक लाभ के बजाय दीर्घकालिक समष्टि आर्थिक स्थिरता, जिम्मेदार उधारी और निवेशकों के विश्वास को प्राथमिकता देता है।
मुख्य बिंदु
- The government has prioritized fiscal consolidation by sticking to its fiscal deficit targets, resisting the temptation for populist spending.
- बजट में राजस्व अनुमान संयमित और सावधानीपूर्ण हैं, जो अप्रत्याशित वैश्विक मैक्रोइकॉनोमिक झटकों के खिलाफ एक बफर प्रदान करते हैं।
- दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए पूंजीगत व्यय (capex) को निरंतर बनाए रखने और आवश्यक कल्याणकारी आवश्यकताओं को प्रबंधित करने के बीच एक विवेकपूर्ण संतुलन साधा गया है।
- नियंत्रित ऋण और वित्तीय अनुशासन भारत की मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता के संबंध में घरेलू और विदेशी निवेशकों को सकारात्मक संकेत देते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
केंद्रीय बजट
अनुच्छेद 112 के तहत 'वार्षिक वित्तीय विवरण' के रूप में जाना जाने वाला, यह संसदीय निगरानी सुनिश्चित करने के लिए एक वित्तीय वर्ष हेतु सरकार की प्राप्तियों और व्यय का अनुमान लगाता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) और III (अर्थव्यवस्था); सरकारी बजटिंग और संसाधनों के संग्रहण को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राजकोषीय घाटा
सरकार के कुल व्यय और उसकी कुल प्राप्तियों (उधार को छोड़कर) के बीच का अंतर, जो उस कुल धनराशि को दर्शाता है जिसे सरकार को उधार लेने की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS Paper III; a key indicator of macroeconomic stability and fiscal health frequently tested in Prelims/Mains.
राजकोषीय सुदृढ़ीकरण
सरकार की राजकोषीय स्थिति में सुधार करने और सतत विकास सुनिश्चित करने के उद्देश्य से राजकोषीय घाटे और ऋण-से-GDP अनुपात को कम करने के लिए अपनाई जाने वाली रणनीतिक नीतियां।
UPSC context
GS Paper III; भारतीय अर्थव्यवस्था और सतत सार्वजनिक वित्त प्रबंधन पर चर्चाओं के केंद्र में।
राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम
2003 का एक कानून जिसने घाटे को कम करने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्य निर्धारित करके और राजकोषीय संचालन (fiscal operations) में पारदर्शिता को अनिवार्य बनाकर राजकोषीय अनुशासन को संस्थागत बनाया।
UPSC context
GS पेपर III; राजकोषीय नीति, घाटा प्रबंधन और एन.के. सिंह समिति की सिफारिशों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
पूंजीगत व्यय (Capex)
सरकारी व्यय जो बुनियादी ढांचे जैसी दीर्घकालिक भौतिक या वित्तीय संपत्तियों का सृजन करता है, या देनदारियों को कम करता है, जिससे संरचनात्मक आर्थिक विकास को गति मिलती है।
UPSC context
GS पेपर III; सरकारी व्यय की 'गुणवत्ता' और विकास पर इसके प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण।
राजस्व व्यय
सरकारी विभागों और सेवाओं के दैनिक कामकाज के लिए होने वाला आवर्ती व्यय (जैसे वेतन, सब्सिडी, ब्याज भुगतान), जिससे किसी परिसंपत्ति का निर्माण नहीं होता है।
UPSC context
GS पेपर III; उत्पादक व्यय और नियमित रखरखाव लागत के बीच अंतर करने के लिए आवश्यक।
प्रारंभिक ट्रैप
पूंजीगत परिसंपत्तियों के निर्माण के लिए केंद्र द्वारा राज्यों को दिए जाने वाले अनुदानों को केंद्रीय बजट में पूंजीगत व्यय के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
केंद्रीय अनुदान हमेशा राजस्व व्यय होते हैं, चाहे उनका अंतिम उपयोग कुछ भी हो। इन अनुदानों से राज्य-स्तरीय संपत्तियों के निर्माण की गणना "प्रभावी राजस्व घाटा" (Effective Revenue Deficit) के माध्यम से की जाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
समष्टि अर्थशास्त्र (Macroeconomics) में "Crowding-Out Effect" क्या है?
- क्रियाविधि: उच्च सरकारी उधारी बाजार में उपलब्ध निधियों का एक बड़ा हिस्सा सोख लेती है, जिससे निजी क्षेत्र के लिए ऋण योग्य निधियों का एक छोटा हिस्सा ही बचता है।
- ब्याज दरें: घरेलू ऋण के लिए सरकार की बढ़ी हुई मांग अर्थव्यवस्था में समग्र ब्याज दरों को बढ़ा देती है।
- प्रभाव: निजी क्षेत्र का निवेश दब (crowded out) जाता है क्योंकि उधार लेने की उच्च लागत निजी वाणिज्यिक परियोजनाओं को अव्यवहार्य बना देती है।
पूंजीगत व्यय, राजस्व व्यय से किस प्रकार भिन्न है?
- परिसंपत्ति निर्माण: पूँजीगत व्यय (Capex) या तो भौतिक/वित्तीय परिसंपत्तियों (जैसे सड़क या इक्विटी) का सृजन करता है या सरकारी देनदारियों को कम करता है। राजस्व व्यय इनमें से कुछ भी नहीं करता है।
- व्यय की प्रकृति: राजस्व व्यय उपभोग संबंधी और आवर्ती होता है (जैसे, वेतन, पेंशन, सब्सिडी)। Capex विकासात्मक और गैर-आवर्ती होता है (जैसे, बुनियादी ढांचे का विकास, राज्यों को दिए गए ऋण)।
अंतर-विषय पैटर्न
राजकोषीय गणित और सॉवरेन रेटिंग
FRBM लक्ष्यों का अनुपालन सीधे तौर पर भारत की सॉवरेन क्रेडिट रेटिंग (Moody’s, S&P) को प्रभावित करता है। यह रेटिंग घरेलू कंपनियों के लिए एक 'सीलिंग' (ceiling) के रूप में कार्य करती है, जो उनकी External Commercial Borrowing (ECB) लागतों को प्रभावित करती है।
राजकोषीय-मौद्रिक नीति सामंजस्य
एक नियंत्रित राजकोषीय घाटा मांग-प्रेरित मुद्रास्फीति के दबाव को कम करता है, जिससे RBI को रेपो दरों में आक्रामक रूप से वृद्धि किए बिना अपने मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण ढांचे को अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में मदद मिलती है।
2026 की प्रीलिम्स में सरकारी उधारी, क्राउडिंग-आउट प्रभाव (crowding-out effect) और G-Sec बॉन्ड यील्ड को आपस में जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें।
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- 2021MainsGS3
Distinguish between Capital Budget and Revenue Budget. Explain the components of both these Budgets.
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One of the intended objectives of the Union Budget 2017-18 is to 'transform, energise and clean India'. Analyse the measures proposed in the Budget 2017-18 to achieve the objective.
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Which one of the following statements is correct? Fiscal Responsibility and Budget Management Act (FRBMA) concerns
- 2025PrelimsGS1
Suppose the revenue expenditure is ₹ 80,000 crores and the revenue receipts of the Government are ₹60,000 crores. The Government budget also shows borrowings of ₹ 10,000 crores and interest payments of ₹ 6,000 crores. Which of the following statements are correct? I. Revenue deficit is ₹ 20,000 crores. II. Fiscal deficit is ₹ 10,000 crores. III. Primary deficit is ₹ 4,000 crores. Select the correct answer using the code given below.
