प्रधानमंत्री मोदी ने आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक एकता की अपील की
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख आतंकवाद के विरुद्ध भारत के आधिकारिक राजनयिक और रणनीतिक दृष्टिकोण को समाहित करता है। यह राज्य-प्रायोजित आतंकवाद, आतंकी वित्तपोषण (terrorist financing) और वैश्विक सुरक्षा शासन में अंतरराष्ट्रीय संस्थानों (जैसे UN और FATF) की प्रभावशीलता से संबंधित मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण बिंदु प्रदान करता है।
सारांश
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पुरजोर तरीके से कहा कि आतंकवाद मानवता का बुनियादी दुश्मन है और उन्होंने चरमपंथियों को किसी भी प्रकार की शरण, वित्तपोषण या वैचारिक समर्थन न देने के लिए एक अडिग और एकजुट वैश्विक प्रतिक्रिया का आह्वान किया। उन्होंने राज्य-प्रायोजित आतंकवाद के निरंतर खतरे और आतंकी नेटवर्क को पनपने में मदद करने वाले सुरक्षित ठिकानों (safe havens) को नष्ट करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया। जीरो-टॉलरेंस के दृष्टिकोण पर जोर देते हुए, PM मोदी ने आतंकी वित्तपोषण के चैनलों को बंद करने और FATF जैसे वैश्विक तंत्रों को मजबूत करने की वकालत की। उन्होंने एक सुसंगत कानूनी ढांचा बनाने के लिए UN Comprehensive Convention on International Terrorism (CCIT) को अंतिम रूप देने की आवश्यकता को भी दोहराया, साथ ही अंतरराष्ट्रीय समुदाय को आतंकी संगठनों द्वारा उभरती प्रौद्योगिकियों (emerging technologies) के दुरुपयोग से सक्रिय रूप से निपटने की चेतावनी दी।
मुख्य बिंदु
- प्रधानमंत्री मोदी ने रेखांकित किया कि आतंकवाद, चाहे उसका स्वरूप या प्रेरणा कुछ भी हो, मानवता का सबसे बड़ा दुश्मन बना हुआ है और इसके लिए स्पष्ट वैश्विक निंदा की आवश्यकता है।
- उन्होंने आतंकवादियों को सुरक्षित पनाहगाहों से वंचित करने के लिए एक एकजुट अंतरराष्ट्रीय मोर्चे का आह्वान किया, और परोक्ष रूप से राज्य-प्रायोजित आतंकवाद एवं कुछ देशों द्वारा प्रदान की गई शरणस्थलियों की आलोचना की।
- आतंकी वित्तपोषण (terror financing) नेटवर्क को ध्वस्त करने और चरमपंथी समूहों के संसाधनों को रोकने के लिए FATF जैसे संस्थागत तंत्रों को मजबूत करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर जोर दिया गया।
- संयुक्त राष्ट्र में एक कानूनी रूप से बाध्यकारी वैश्विक ढांचा स्थापित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक सम्मेलन (CCIT) को अंगीकार करने की भारत की लंबे समय से चली आ रही मांग को दोहराया।
- गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा ड्रोन, साइबर नेटवर्क और डिजिटल करेंसी जैसी उभरती हुई प्रौद्योगिकियों के दुरुपयोग के खिलाफ चेतावनी दी गई और समन्वित वैश्विक जवाबी उपायों का आग्रह किया गया।
महत्वपूर्ण शब्द
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक अभिसमय (CCIT)
एक प्रस्तावित संधि जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के सभी रूपों को अपराध घोषित करना और आतंकवादियों की धन, हथियारों तथा सुरक्षित ठिकानों (safe havens) तक पहुंच को रोकना है।
UPSC context
GS पेपर 2/3. आतंकवाद की एक कानूनी वैश्विक परिभाषा के लिए भारत की महत्वपूर्ण राजनयिक पहल।
फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF)
एक वैश्विक अंतर-सरकारी निकाय जो मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण को रोकने के लिए मानक निर्धारित करता है तथा ग्रे (Grey) और ब्लैक (Black) सूचियों के माध्यम से अनुपालन की निगरानी करता है।
UPSC context
GS पेपर 3. आतंकी वित्तपोषण (terror funding) को रोकने हेतु अंतर्राष्ट्रीय तंत्रों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राज्य प्रायोजित आतंकवाद
किसी संप्रभु राष्ट्र द्वारा वित्तपोषण, हथियारों की आपूर्ति या सुरक्षित ठिकाने उपलब्ध कराकर चरमपंथी समूहों को जानबूझकर दिया जाने वाला समर्थन।
UPSC context
GS पेपर 3. बाह्य राज्य अभिनेताओं से आंतरिक सुरक्षा के लिए चुनौतियां।
संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद-विरोधी समिति (CTC)
UN सुरक्षा परिषद का एक सहायक निकाय, जिसे आतंकवादी कृत्यों को रोकने के लिए सदस्य देशों द्वारा उठाए गए कदमों के कार्यान्वयन की निगरानी हेतु स्थापित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर 2. वैश्विक संस्थागत ढांचे जहाँ भारत नेतृत्व की भूमिका निभाता है।
शून्य सहनशीलता का दृष्टिकोण
एक सख्त नीतिगत सिद्धांत जिसमें किसी भी आतंकवादी कृत्य को क्षमा नहीं किया जाता है, और प्रत्येक खतरे का सामना सक्रिय और निर्णायक जवाबी कार्रवाई के साथ किया जाता है।
UPSC context
GS Paper 3. आतंकवाद-रोधी और सीमा प्रबंधन के लिए भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति।
प्रारंभिक ट्रैप
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक सम्मेलन (CCIT) एक कानूनी रूप से बाध्यकारी, संयुक्त राष्ट्र (UN) द्वारा अपनाया गया ढांचा है।
भारत ने 1996 में CCIT का प्रस्ताव दिया था, लेकिन यह अभी भी एक मसौदा ही बना हुआ है। यह UN में गतिरोध में फंसा हुआ है क्योंकि सदस्य देश आतंकवाद बनाम स्वतंत्रता संग्राम की एक सार्वभौमिक परिभाषा पर सहमत नहीं हो पा रहे हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) का अधिदेश और संरचना क्या है?
- उत्पत्ति और विकास: 1989 में G7 द्वारा मूल रूप से मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए स्थापित किया गया। 2001 में, इसके अधिदेश (mandate) का विस्तार कर इसमें आतंकवादी वित्तपोषण का मुकाबला करना भी शामिल किया गया।
- निगरानी सूचियाँ: 'ग्रे लिस्ट' (बढ़ी हुई निगरानी के तहत क्षेत्राधिकार) और 'ब्लैक लिस्ट' (कार्रवाई के आह्वान के अधीन उच्च जोखिम वाले क्षेत्राधिकार) को बनाए रखता है।
- सचिवालय और भारत: इसका सचिवालय पेरिस स्थित OECD मुख्यालय में है। भारत 2010 में इसका सदस्य बना।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक सम्मेलन (CCIT) गतिरोध में क्यों है?
- परिभाषा संबंधी अस्पष्टता: सदस्य देश आतंकवाद की एक सार्वभौमिक कानूनी परिभाषा पर सहमत नहीं हो पा रहे हैं, विशेष रूप से इसे आत्मनिर्णय के लिए सशस्त्र संघर्षों से अलग करने के मामले में।
- मुक्ति संबंधी छूट: OIC जैसे कुछ गुट, राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलनों को आतंकवादी संगठनों के रूप में वर्गीकृत किए जाने से छूट की मांग करते हैं।
- State Actor Exclusions: इस बात पर असहमति बनी हुई है कि क्या किसी राज्य के आधिकारिक सशस्त्र बलों की कार्रवाइयों को इस अभिसमय के दायरे में शामिल किया जाना चाहिए।
अंतर-विषय पैटर्न
उभरती प्रौद्योगिकियाँ + विकेंद्रीकृत टेरर फाइनेंसिंग
ड्रोनों और क्रिप्टोकरेंसी का शस्त्रीकरण आंतरिक सुरक्षा (आतंकवादी वित्तपोषण) को सीधे विज्ञान एवं तकनीक (UAVs/ब्लॉकचेन) से जोड़ता है, जो पारंपरिक FATF नियंत्रणों और सीमा प्रबंधन प्रोटोकॉल को जटिल बना रहा है।
सीमाओं पर अपराध-आतंकवाद सांतत्य
संगठित अपराध (ड्रोन के माध्यम से मादक पदार्थों की तस्करी) और टेरर मॉड्यूल के बीच का गठजोड़ सीमा प्रबंधन (Border Management) की चुनौतियों को अंतरराष्ट्रीय सिंडिकेट के साथ जोड़ता है, जो GS3 Mains का एक आवर्ती विषय है।
उभरती प्रौद्योगिकियों के माध्यम से होने वाले विकेंद्रीकृत आतंकी वित्तपोषण से निपटने में FATF और CCIT जैसे ढांचों की सीमाओं पर 2026 के GS3 में एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2024MainsGS2
‘Terrorism has become a significant threat to global peace and security.’ Evaluate the effectiveness of the United Nations Security Council's Counter Terrorism Committee (CTC) and its associated bodies in addressing and mitigating this threat at the international level.
- 2017MainsGS3
The scourge of terrorism is a grave challenge to national security. What solutions do you suggest to curb this growing menace? What are the major sources of terrorist funding?
- 2021MainsGS3
Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.
