राष्ट्रीय संकट के दौरान राजनीतिक नेतृत्व की जवाबदेही
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
UPSC उम्मीदवारों के लिए, संकट के दौरान कार्यकारी नेतृत्व की भूमिका का मूल्यांकन करना GS पेपर 2 (Governance) और GS पेपर 4 (Ethics) के लिए महत्वपूर्ण है। यह लोक प्रशासन और लोकतांत्रिक स्थिरता बनाए रखने में जवाबदेही, सहानुभूति और प्रभावी संचार के महत्व को रेखांकित करता है।
सारांश
यह लेख अराजकता और अनिश्चितता के दौर में प्रत्यक्ष और सक्रिय राजनीतिक नेतृत्व के महत्वपूर्ण महत्व पर प्रकाश डालता है। इस समय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व की तत्काल आवश्यकता पर बल देते हुए, यह तर्क देता है कि नेतृत्व की अनुपस्थिति संकटों को और गहरा कर सकती है, सार्वजनिक विश्वास को कम कर सकती है और संस्थागत प्रभावशीलता को कमजोर कर सकती है। यह लेख इस बात को रेखांकित करता है कि शासन में सच्चा नेतृत्व उथल-पुथल के समय प्रत्यक्ष जवाबदेही, स्पष्ट संवाद और जनता की चिंताओं के साथ सहानुभूतिपूर्ण जुड़ाव की मांग करता है।
मुख्य बिंदु
- सार्वजनिक विश्वास बनाए रखने के लिए अराजकता या संकट की स्थितियों के दौरान दृश्यमान और संवादात्मक राजनीतिक नेतृत्व अनिवार्य है।
- लेख का तर्क है कि वर्तमान राष्ट्रीय या प्रणालीगत अनिश्चितताओं से निपटने के लिए प्रधानमंत्री के सक्रिय नेतृत्व की तत्काल आवश्यकता है।
- शीर्ष स्तर पर मजबूत नेतृत्व का अभाव सार्वजनिक चिंता को बढ़ा सकता है और चुनौतियों के प्रति संस्थागत प्रतिक्रियाओं को कमजोर कर सकता है।
- प्रभावी शासन के लिए यह आवश्यक है कि अशांत समय में पीछे हटने के बजाय नेता प्रत्यक्ष जवाबदेही लें और सहानुभूति प्रदर्शित करें।
प्रारंभिक ट्रैप
प्रधानमंत्री भारत के नागरिकों के प्रति सीधे जवाबदेह हैं।
संवैधानिक रूप से, प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा (अनुच्छेद 75) के प्रति उत्तरदायी होते हैं, न कि सीधे नागरिकों के प्रति।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान विधायिका के प्रति कार्यपालिका की जवाबदेही कैसे सुनिश्चित करता है?
- सामूहिक उत्तरदायित्व: अनुच्छेद 75(3) के तहत, मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होती है, जो यह सुनिश्चित करती है कि कार्यपालिका निर्वाचित प्रतिनिधियों के प्रति जवाबदेह बनी रहे।
- प्रक्रियात्मक युक्तियाँ: विधायिका प्रश्नकाल, शून्यकाल, स्थगन प्रस्ताव और अविश्वास प्रस्ताव जैसे साधनों के माध्यम से नियंत्रण रखती है, जिनका विशेष रूप से राष्ट्रीय संकटों के दौरान उपयोग किया जाता है।
- वित्तीय नियंत्रण: कार्यपालिका संसदीय अनुमोदन के बिना सार्वजनिक धन खर्च नहीं कर सकती है, जिसे बजट प्रक्रिया और लोक लेखा समिति जैसी समितियों के माध्यम से लागू किया जाता है।
संकट के दौरान नैतिक सार्वजनिक नेतृत्व के लिए कौन-से आधारभूत मूल्य अनिवार्य हैं?
- नेतृत्व का सिद्धांत: नोलन समिति के अनुसार, सार्वजनिक पदों पर आसीन व्यक्तियों को अपने स्वयं के व्यवहार में नैतिक सिद्धांतों का प्रदर्शन करना चाहिए और प्रत्यक्ष नेतृत्व के माध्यम से मजबूत मानकों को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना चाहिए।
- समानुभूति और करुणा: नेताओं को प्रणालीगत अनिश्चितताओं के दौरान घबराहट को कम करने और संस्थागत विश्वास बनाने के लिए पारदर्शी रूप से संवाद करने हेतु भावनात्मक बुद्धिमत्ता और समानुभूति का उपयोग करना चाहिए।
- प्रत्यक्ष जवाबदेही: दोष मढ़ने के बजाय संस्थागत विफलताओं की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी लेना, और यह सुनिश्चित करना कि राज्य जन-चिंताओं के प्रति उत्तरदायी बना रहे।
अंतर-विषय पैटर्न
NDMA और उच्च-स्तरीय संकट प्रबंधन
प्रधानमंत्री राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की अध्यक्षता करते हैं, जो सर्वोच्च राजनीतिक नेतृत्व को संस्थागत संकट प्रतिक्रिया के साथ संरचनात्मक रूप से जोड़ता है (GS2 गवर्नेंस + GS3 आपदा प्रबंधन)।
नैतिक अभिशासन और सामाजिक पूँजी
पारदर्शी नेतृत्व सामाजिक पूंजी का निर्माण करता है। GS4 में अक्सर इसका परीक्षण किया जाता है, जो इस बात पर जोर देता है कि सार्वजनिक विश्वास किस प्रकार राज्य की संस्थाओं के अनुपालन और प्रभावशीलता से सीधे संबंधित है।
2026 में प्रणालीगत संकटों या सार्वजनिक घबराहट के दौरान प्रशासनिक बनाम राजनीतिक नेतृत्व संचार का आकलन करने वाली एक GS4 केस स्टडी की अपेक्षा करें।
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