DMK और कांग्रेस ने तमिलनाडु में सीट-बंटवारे का समझौता किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
क्षेत्रीय और राष्ट्रीय दलों के बीच सीट-बंटवारे के समीकरणों को समझना भारत के बहुदलीय लोकतंत्र और गठबंधन की राजनीति की व्यावहारिक वास्तविकताओं के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण है, जो सीधे तौर पर एक संघीय ढांचे में शक्ति के संतुलन से संबंधित है।
सारांश
द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (DMK) और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने हफ्तों की तनावपूर्ण वार्ताओं के बाद तमिलनाडु में आगामी चुनावों के लिए अपने सीट-बंटवारे के समझौते को अंतिम रूप दे दिया है। यह घटनाक्रम भारत में गठबंधन की राजनीति की जटिल प्रकृति को रेखांकित करता है, विशेष रूप से राज्य स्तर पर प्रभावशाली क्षेत्रीय दलों और राष्ट्रीय राजनीतिक संगठनों के बीच शक्ति समीकरणों (power dynamics) और मोलभाव की प्रक्रियाओं को दर्शाता है।
मुख्य बिंदु
- डीएमके और कांग्रेस ने तमिलनाडु में सीट-बंटवारे के समझौते पर सफलतापूर्वक बातचीत पूरी कर ली है, जिससे गहन राजनीतिक चर्चाओं के दौर का समापन हो गया है।
- ये वार्ताएं एक गठबंधन के भीतर एक प्रमुख क्षेत्रीय दल और एक राष्ट्रीय दल के बीच अंतर्निहित चुनौतियों और सौदेबाजी की गतिशीलता को दर्शाती हैं।
- ऐसे चुनावी गठबंधन भारत की बहुदलीय व्यवस्था के सूचक हैं, जहाँ क्षेत्रीय शक्तियाँ राज्य-स्तरीय राजनीतिक परिणामों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
द्रविड मुनेत्र कड़गम (DMK)
तमिलनाडु का एक प्रमुख क्षेत्रीय राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना 1949 में सी.एन. अन्नादुरई द्वारा की गई थी, जो सामाजिक न्याय, राज्य स्वायत्तता और द्रविड़ भाषाई एवं सांस्कृतिक पहचान के संरक्षण की वकालत करता है।
UPSC context
GS Paper II: क्षेत्रवाद और राज्य की राजनीति। संघवाद पर क्षेत्रीय दलों के प्रभाव और राष्ट्रीय गठबंधन निर्माण में उनकी भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC)
भारत की सबसे पुरानी राजनीतिक पार्टी, जिसकी स्थापना 1885 में हुई थी; एक राष्ट्रीय स्तर की "big-tent" पार्टी जिसने स्वतंत्रता आंदोलन का नेतृत्व किया और वर्तमान में एक-पक्षीय प्रभुत्व के विरुद्ध एक प्रमुख विपक्षी शक्ति के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS Paper I (इतिहास) और GS Paper II (राजव्यवस्था)। यह "Congress System" से बहुदलीय व्यवस्था की ओर संक्रमण का परीक्षण करता है।
गठबंधन की राजनीति
एक शासन मॉडल जहाँ बहुमत बनाने के लिए कई राजनीतिक दल सहयोग करते हैं; इसमें अक्सर विविध क्षेत्रीय और राष्ट्रीय विचारधाराओं के बीच तालमेल बिठाने के लिए एक 'साझा न्यूनतम कार्यक्रम' (Common Minimum Programme) शामिल होता है।
UPSC context
GS पेपर II: संघ और राज्यों के कार्य। नीति-निर्माण और विधायी स्थिरता पर खंडित जनादेश के प्रभाव का परीक्षण करता है।
सीटों के बंटवारे का समझौता
गठबंधन के साथियों के बीच एक चुनाव-पूर्व व्यवस्था जिसके तहत चुनाव लड़े जाने वाले निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या का विभाजन किया जाता है, जिसका उद्देश्य वैचारिक रूप से समान दलों के बीच वोटों के बिखराव को रोकना होता है।
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जीएस पेपर II: चुनावी प्रक्रिया। रणनीतिक मतदान (strategic voting), गठबंधन निर्माण और 'फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट' (FPTP) प्रणाली के प्रभाव को समझने के लिए प्रासंगिक।
क्षेत्रीय दल
भारत के निर्वाचन आयोग (ECI) द्वारा मान्यता प्राप्त एक राजनीतिक इकाई जो मुख्य रूप से एक विशिष्ट राज्य के भीतर कार्य करती है, और स्थानीय आकांक्षाओं तथा क्षेत्रीय सांस्कृतिक या भाषाई अधिकारों पर ध्यान केंद्रित करती है।
UPSC context
GS पेपर II: संघवाद (Federalism)। यह विश्लेषण करने के लिए अनिवार्य है कि किस प्रकार क्षेत्रीय आकांक्षाएं केंद्र में एक "दबाव समूह" (pressure group) या "संतुलनकारी शक्ति" (balancing force) के रूप में कार्य करती हैं।
संघवाद
संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का संवैधानिक विभाजन; भारत में, इसकी विशेषता "सहकारी" या "प्रतिस्पर्धी" प्रवृत्तियाँ हैं, जो अक्सर केंद्रीय गठबंधनों में क्षेत्रीय दलों की भागीदारी से प्रभावित होती हैं।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक संरचना। केंद्र-राज्य संबंधों और शक्तियों के हस्तांतरण पर प्रश्नों के लिए मुख्य विषय।
प्रारंभिक ट्रैप
संविधान त्रिशंकु विधानसभा की स्थिति में राज्यपाल के लिए सबसे बड़े चुनाव-पूर्व गठबंधन को सबसे पहले आमंत्रित करना अनिवार्य बनाता है।
आमंत्रण के क्रम पर संविधान पूरी तरह से मौन है। सबसे बड़े एकल दल की तुलना में चुनाव-पूर्व गठबंधन को प्राथमिकता देना केवल सरकारिया/पुंछी आयोग की सिफारिशों पर आधारित एक परंपरा है।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्य राजनीतिक दल के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए प्राथमिक मानदंड क्या हैं?
- 6% वोट और सीटें: विधानसभा चुनाव में वैध मतों का 6% और 2 विधायक, या लोकसभा चुनाव में 6% मत और राज्य से 1 सांसद (MP) प्राप्त करना आवश्यक है।
- सीट कोटा विकल्प: राज्य विधानसभा की कुल सीटों का कम से कम 3% या न्यूनतम 3 सीटें जीतना, जो भी अधिक हो।
- 8% वोट विकल्प: विधानसभा या लोकसभा चुनावों के दौरान राज्य में डाले गए कुल वैध मतों का 8% प्राप्त करना, चाहे पार्टी ने कोई भी सीट जीती हो या नहीं।
त्रिशंकु विधानसभाओं में सरकार बनाने के लिए निमंत्रण देने हेतु सरकारिया आयोग द्वारा अनुशंसित वरीयता क्रम क्या है?
- चुनाव-पूर्व गठबंधन: दलों के चुनाव-पूर्व गठबंधन को प्रथम वरीयता दी जाती है, क्योंकि इसे साझा जनादेश वाली एक एकजुट राजनीतिक इकाई माना जाता है।
- सबसे बड़ा एकल दल: यदि किसी भी चुनाव-पूर्व गठबंधन के पास बहुमत नहीं है, तो राज्यपाल को अन्य दलों के समर्थन से दावा पेश करने वाले सबसे बड़े एकल दल को आमंत्रित करना चाहिए।
- चुनाव-पश्चात गठबंधन: इसके बाद की प्राथमिकताएँ चुनाव-पश्चात गठबंधन (जहाँ भागीदार सरकार में शामिल होते हैं) और उसके बाद बाहर से समर्थन प्राप्त करने वाले गठबंधन हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
गठबंधन और सहकारी संघवाद
राष्ट्रीय गठबंधनों में क्षेत्रीय दल यह सुनिश्चित करते हैं कि राज्य-विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक माँगें संघ के नीति निर्माण में शामिल हों, और वे राष्ट्रीय दलों की केंद्रीकरण की प्रवृत्तियों के विरुद्ध एक महत्वपूर्ण संस्थागत नियंत्रण के रूप में कार्य करते हैं।
चुनाव चिह्नों पर ECI का न्यायनिर्णयन
चुनाव-पूर्व गठबंधनों में होने वाले बदलाव अक्सर गुटबाजी और पार्टी में विभाजन का कारण बनते हैं। ECI, Election Symbols Order, 1968 के तहत इन प्रतीक विवादों के लिए एकमात्र न्यायनिर्णयन प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
प्रीलिम्स में राज्य स्तरीय पार्टी की मान्यता के लिए ECI के मानदंडों और गठबंधनों पर सरकारिया (Sarkaria) दिशानिर्देशों को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2022MainsGS2
“While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.