लद्दाख स्वायत्तता मांगें और गृह मंत्रालय संवादरोध
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख क्षेत्रीय स्वायत्तता, संघीय शासन, छठी अनुसूची के तहत आदिवासी अधिकारों और भारत में केंद्र शासित प्रदेशों के राजनीतिक एकीकरण तथा आकांक्षाओं जैसे महत्वपूर्ण प्रश्नों को संबोधित करता है।
सारांश
लद्दाख के नागरिक समाज समूहों (लेह एपेक्स बॉडी और कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस) और गृह मंत्रालय के बीच उच्च स्तरीय वार्ता सरकार के प्रस्ताव पर असहमति के कारण फिर से शुरू होने में विफल रही है, क्योंकि क्षेत्रीय समूह पूर्ण राज्य के दर्जे और छठी अनुसूची के संरक्षण के लिए पुरजोर दबाव बना रहे हैं।
मुख्य बिंदु
- लद्दाख के नेतृत्व समूहों (लेह एपेक्स बॉडी और कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस) और गृह मंत्रालय (MHA) के बीच बातचीत एक अवरोध (रोडब्लॉक) पर पहुँच गई है।
- यह गतिरोध संवैधानिक सुरक्षा उपायों और स्वायत्तता की मांगों के संबंध में केंद्र सरकार के वैकल्पिक प्रस्ताव को लेकर उपजे मतभेद से उत्पन्न हुआ है।
- लद्दाख के समूहों ने राज्य का दर्जा, संविधान की छठी अनुसूची के तहत शामिल किए जाने, नौकरी में आरक्षण और लेह तथा कारगिल के लिए एक अलग लोकसभा सीट की अपनी मांगें जारी रखी हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
छठी अनुसूची
असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में जनजातीय आबादी की भूमि, संस्कृति और पहचान की रक्षा के लिए स्वायत्त जिला परिषदों (ADCs) का प्रावधान करने वाला अनुच्छेद 244(2) और 275(1) के तहत एक संवैधानिक प्रावधान।
UPSC context
UPSC मेन्स GS पेपर 2: भारतीय संविधान की मुख्य विशेषताएँ, संघवाद, और जनजातीय क्षेत्र प्रशासन।
लेह एपेक्स बॉडी (LAB)
लद्दाख के लेह जिले में नागरिक समाज और राजनीतिक समूहों का प्रतिनिधित्व करने वाला एक प्रमुख क्षेत्रीय गठबंधन, जो राज्य का दर्जा, संवैधानिक सुरक्षा और छठी अनुसूची के तहत संरक्षण की माँगों का नेतृत्व कर रहा है।
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UPSC Mains GS Paper 2: क्षेत्रीय आकांक्षाएँ, शासन संबंधी चुनौतियाँ, और केंद्र शासित प्रदेशों में शक्तियों का विकेंद्रीकरण।
कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस (KDA)
लद्दाख के कारगिल जिले के सामाजिक-राजनीतिक, धार्मिक और राजनीतिक संगठनों का एक संयुक्त मोर्चा, जो लोकतांत्रिक अधिकारों और क्षेत्रीय स्वायत्तता की मांग के लिए लेह एपेक्स बॉडी के साथ मिलकर काम कर रहा है।
UPSC context
UPSC Mains GS Paper 2: संघीय ढाँचे, क्षेत्रीय आंदोलनों और सीमावर्ती क्षेत्रों में प्रशासनिक स्वायत्तता से संबंधित मुद्दे।
गृह मंत्रालय (MHA)
भारत सरकार का वह शीर्ष कार्यकारी मंत्रालय, जो देश की आंतरिक सुरक्षा, घरेलू नीति, केंद्र-राज्य संबंधों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है।
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UPSC Mains GS Paper 2: कार्यपालिका और संघ के प्रशासन की संरचना, संगठन और कार्यप्रणाली।
प्रारंभिक ट्रैप
लद्दाख के समूह छठी अनुसूची के तहत शामिल किए जाने की मांग कर रहे हैं, जिसे संसद के साधारण बहुमत से किसी भी केंद्र शासित प्रदेश तक बढ़ाया जा सकता है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि केंद्र शासित प्रदेश या उच्च जनजातीय आबादी वाला कोई भी क्षेत्र स्वतः ही छठी अनुसूची का दर्जा मांग सकता है या उसे यह मिल सकता है, जबकि यह संवैधानिक रूप से पूर्वोत्तर के विशिष्ट राज्यों तक ही सीमित है।
संबंधित अवधारणाएँ
छठी अनुसूची से जुड़े प्रमुख संवैधानिक प्रावधान और शासन शक्तियां क्या हैं?
- लेख और राज्य: संवैधानिक आधार: असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के आदिवासी क्षेत्रों के लिए अनुच्छेद 244(2) और 275(1) द्वारा शासित।
- ADCs और शक्तियाँ: स्वायत्त परिषदें: भूमि, वनों और रूढ़िगत कानून पर विधायी, न्यायिक और कार्यकारी शक्तियों के साथ स्वायत्त जिला परिषदों (ADCs) और क्षेत्रीय परिषदों का गठन करती हैं।
- गवर्नर का अधिकार: राज्यपाल की भूमिका: राज्यपाल को जिला सीमाओं को बनाने, पुनर्गठित करने या बदलने तथा परिषद के कानूनों को मंजूरी देने या रोकने का अधिकार प्राप्त है।
अंतर-विषय पैटर्न
छठी अनुसूची बनाम असममित संघवाद
लद्दाख और पूर्वोत्तर के कुछ हिस्सों में छठी अनुसूची के विस्तार की मांगें अनुच्छेद 371 के तहत संघीय लचीलेपन और असममित हस्तांतरण पर चल रही बहसों को दर्शाती हैं।
सीमा शासन और राष्ट्रीय सुरक्षा
लद्दाख जैसे रणनीतिक सीमावर्ती क्षेत्र राष्ट्रीय सुरक्षा प्रशासन और विकेंद्रीकृत लोकतांत्रिक स्व-शासन के बीच के नाजुक संतुलन की परीक्षा लेते हैं।
छठी अनुसूची के संवैधानिक प्रावधानों, विशेष रूप से ADC की शक्तियों और पात्र राज्यों बनाम केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) पर एक स्टेटमेंट-आधारित प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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Consider the following statements : With reference to the Constitution of India, if an area in a State is declared as Scheduled Area under the Fifth Schedule I. the State Government loses its executive power in such areas and a local body assumes total administration II. the Union Government can take over the total administration of such areas under certain circumstances on the recommendations of the Governor Which of the statements given above is/are correct?
