कर्नाटक मंत्रिमंडल ने राज्य चुनाव आयोग से मतपत्र उपयोग करने को कहा
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह दो मोर्चों पर GS2 के उत्तरों के लिए एक प्रमुख केस स्टडी के रूप में कार्य करता है: EVM की विश्वसनीयता/चुनावी सुधारों से जुड़ी वर्तमान बहस, और राज्य सरकार की सिफारिशों के समक्ष राज्य चुनाव आयोग (SEC) की संवैधानिक स्वायत्तता।
सारांश
कर्नाटक कैबिनेट ने आगामी स्थानीय निकाय चुनावों के लिए इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) के स्थान पर मतपत्रों (ballot papers) का उपयोग करने के लिए राज्य चुनाव आयोग (SEC) से आग्रह किया है, जिसमें EVM की पारदर्शिता और सार्वजनिक विश्वास पर चिंताओं का हवाला दिया गया है। यह कदम चुनावी सुधारों और तकनीक से जुड़ी मौजूदा बहसों को रेखांकित करता है। महत्वपूर्ण रूप से, यह अनुच्छेद 243K और 243ZA के तहत SEC की संवैधानिक स्वायत्तता को केंद्र में लाता है, क्योंकि चुनाव के तौर-तरीकों पर अंतिम निर्णय राज्य सरकार के बजाय आयोग के पास निहित होता है।
मुख्य बिंदु
- कर्नाटक राज्य मंत्रिमंडल ने आगामी स्थानीय निकाय चुनावों के लिए इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) के स्थान पर फिर से पारंपरिक मतपत्रों (ballot papers) का उपयोग करने के लिए राज्य चुनाव आयोग (SEC) से औपचारिक रूप से अनुरोध किया है।
- संविधान के अनुच्छेद 243K और 243ZA के तहत, SEC एक स्वतंत्र निकाय है जिसे पंचायतों और नगर पालिकाओं के चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
- हालाँकि राज्य कैबिनेट सिफारिशें कर सकती है या नगरपालिका कानूनों में संशोधन कर सकती है, चुनाव संचालन के तौर-तरीकों (EVM बनाम बैलेट) पर अंतिम अधिकार स्वायत्त SEC के पास होता है।
- यह घटनाक्रम EVM की विश्वसनीयता, पारदर्शिता और सत्यापन योग्यता बनाम मतपत्रों (ballot papers) के उपयोग की लॉजिस्टिक चुनौतियों के संबंध में राष्ट्रीय बहस को फिर से शुरू करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
राज्य निर्वाचन आयोग (SEC)
एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय जो राज्य के भीतर पंचायतों और नगर पालिकाओं के लिए निर्वाचक नामावली और चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (संवैधानिक निकाय); भारत निर्वाचन आयोग (Election Commission of India) से कार्यात्मक और संवैधानिक अंतर का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 243K
एक संवैधानिक प्रावधान जो राज्य निर्वाचन आयोग को पंचायती राज संस्थानों के चुनाव संपन्न कराने हेतु सशक्त बनाता है, जिससे ग्रामीण स्थानीय निकायों के लिए समय-समय पर और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित किए जा सकें।
UPSC context
GS Paper II (भारतीय संविधान); शक्तियों के हस्तांतरण और ग्रामीण जमीनी स्तर के लोकतंत्र का मुख्य आधार।
अनुच्छेद 243ZA
एक संवैधानिक प्रावधान जो नगर पालिकाओं (शहरी स्थानीय निकायों) के चुनाव संचालन की शक्ति राज्य चुनाव आयोग में निहित करता है, जो अनुच्छेद 243K के समान है।
UPSC context
GS पेपर II (भारतीय संविधान); शहरी स्थानीय शासन और चुनावी स्वायत्तता को समझने के लिए आवश्यक।
73वां संविधान संशोधन अधिनियम
1992 का वह ऐतिहासिक विधान जिसने संविधान में भाग IX और ग्यारहवीं अनुसूची जोड़कर पंचायती राज संस्थानों को संवैधानिक दर्जा प्रदान किया।
UPSC context
GS पेपर II (विकेंद्रीकरण); स्थानीय स्वशासन और लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण पर आधारित प्रश्नों के लिए आधारभूत।
74वाँ संविधान संशोधन अधिनियम
1992 का वह कानून जिसने भाग IXA और बारहवीं अनुसूची को जोड़कर शहरी स्थानीय निकायों (नगर पालिकाओं) को संस्थागत रूप दिया, तथा नियमित चुनाव और कार्यात्मक हस्तांतरण को अनिवार्य बनाया।
UPSC context
GS पेपर II (शहरी शासन); शहरी प्रशासन की संरचना और प्रबंधन से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
एक स्थायी संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 324) जो संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के चुनावों के संचालन के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (संवैधानिक निकाय); संघीय और स्थानीय चुनावी प्रबंधन के बीच क्षेत्राधिकार की सीमा का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य चुनाव आयोग स्थानीय निकाय चुनावों के लिए भारत निर्वाचन आयोग द्वारा प्रदान की गई EVM का उपयोग करते हैं।
SECs स्वतंत्र संवैधानिक निकाय हैं। वे स्थानीय चुनावों के लिए सीधे निर्माताओं से अपनी स्वयं की EVMs खरीदते हैं; ECI उनकी आपूर्ति या रखरखाव नहीं करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्य निर्वाचन आयोग की स्वतंत्रता संवैधानिक रूप से कैसे सुरक्षित है?
- नियुक्ति: राज्य चुनाव आयुक्त की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा अनुच्छेद 243K (पंचायतों) और 243ZA (नगर पालिकाओं) के तहत की जाती है।
- कार्यकाल की सुरक्षा: उन्हें केवल उसी रीति और उन्हीं आधारों पर हटाया जा सकता है, जैसे किसी उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को।
- सेवा शर्तें: नियुक्ति के पश्चात आयुक्त की सेवा की शर्तों में उनके लिए कोई भी अलाभकारी परिवर्तन नहीं किया जा सकता है।
ECI और SEC के संवैधानिक अधिदेश मौलिक रूप से किस प्रकार भिन्न हैं?
- ECI कार्यक्षेत्र: अनुच्छेद 324 के तहत संसद, राज्य विधानमंडलों, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए चुनाव आयोजित करता है।
- SEC कार्यक्षेत्र: पंचायत और नगरपालिका चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के लिए अनन्य रूप से उत्तरदायी।
- अधीनस्थता नहीं: SEC एक पूर्णतः स्वतंत्र संवैधानिक प्राधिकरण है और यह ECI के अधीनस्थ नहीं है।
अंतर-विषय पैटर्न
स्थानीय शक्तियों का हस्तांतरण बनाम राज्य का अतिक्रमण
चुनावी पद्धतियों को लेकर होने वाला टकराव GS2 के उन व्यापक विषयों को प्रतिबिंबित करता है जहाँ राज्य विधानमंडल विकेंद्रीकृत स्थानीय निकायों की संवैधानिक रूप से अनिवार्य परिचालन स्वायत्तता का अतिक्रमण करने का प्रयास करते हैं।
चुनावी विश्वास बनाम तकनीकी दक्षता
EVM-से-मतपत्र की बहस GS2 (चुनावी सुधार) को GS4 (सत्यनिष्ठा) से जोड़ती है, जो यह मूल्यांकन करती है कि क्या प्रशासनिक दक्षता, सत्यापन योग्य लोकतांत्रिक विश्वास और पारदर्शिता की अनिवार्यता से अधिक महत्वपूर्ण है।
2026 की Prelims परीक्षा में SEC और ECI के क्षेत्राधिकारों की तुलना करने वाले, विशेष रूप से EVM की खरीद और SEC की पदमुक्ति (removal) पर केंद्रित एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अत्यधिक संभावना है।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2018MainsGS2
In the light of recent controversy regarding the use of Electronic Voting Machines (EVM), what are the challenges before the Election Commission of India to ensure the trustworthiness of elections in India?
- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2024MainsGS2
Analyse the role of local bodies in providing good governance at local level and bring out the pros and cons merging the rural local bodies with the urban local bodies.
- 2017PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Election Commission of India is a five-member body. 2. Union Ministry of Home Affairs decides the election schedule for the conduct of both general elections and bye-elections. 3. Election Commission resolves the disputes relating to splits/mergers of recognised political parties. Which of the statements given above is/are correct?
- 2009PrelimsGS1
If a Panchayat is dissolved, elections are to be held within
