ऑक्सफैम रिपोर्ट में चिन्हित धन असमानता और राजनीतिक खतरा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख अत्यधिक आर्थिक असमानता और शासन (governance) के अंतर्संबंधों पर जोर देता है, जो समावेशी विकास (GS3), बहुराष्ट्रीय निगमों और नागरिक समाज संगठनों (GS2) के प्रभाव, तथा लोकतंत्र पर कॉर्पोरेट नियंत्रण के नैतिक निहितार्थों (GS4) पर UPSC के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण वास्तविक उदाहरण प्रदान करता है। यह प्रमुख वैश्विक कराधान ढांचे (जैसे 15% न्यूनतम कॉर्पोरेट टैक्स) को भी रेखांकित करता है जो अर्थव्यवस्था से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
सारांश
दावोस में वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम से पहले, ऑक्सफैम की एक रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि संपत्ति का अत्यधिक संकेंद्रण लोकतांत्रिक वैधता के लिए एक गंभीर खतरे के रूप में उभर रहा है। रिपोर्ट से पता चलता है कि शीर्ष 12 अरबपतियों के पास अब दुनिया की निचली 50% आबादी की तुलना में अधिक संपत्ति है। ऑक्सफैम एक 'राजनीतिक घाटे' (political deficit) की चेतावनी देता है, जिसमें अत्यधिक धनी व्यक्ति वैश्विक नीति को आकार देने के लिए अपने संसाधनों का लाभ उठाते हैं, और अक्सर बिना चुने हुए राजनयिकों के रूप में कार्य करते हैं या X और The Washington Post जैसे प्रमुख मीडिया प्लेटफार्मों को नियंत्रित करते हैं। इसके अलावा, डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में प्रत्याशित अमेरिकी नीतियां—जैसे कि विनियंत्रण (deregulation) और 15% वैश्विक न्यूनतम कॉर्पोरेट टैक्स से छूट—इस असमानता को और बढ़ाने के लिए तैयार हैं। बढ़ती कॉर्पोरेट शक्ति समावेशी आर्थिक विकास को चुनौती देती है और प्रतिनिधि लोकतंत्र की नींव को कमजोर करती है।
मुख्य बिंदु
- दुनिया के शीर्ष 12 अरबपतियों की संयुक्त संपत्ति अब मानवता की सबसे गरीब आधी आबादी की कुल संपत्ति से अधिक हो गई है, जो चरम वैश्विक असमानता को रेखांकित करती है।
- दावोस में वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम (World Economic Forum) से पहले जारी ऑक्सफैम की रिपोर्ट एक 'राजनीतिक घाटे' (political deficit) के प्रति आगाह करती है, जहाँ धन का व्यापक संकेंद्रण सीधे तौर पर अत्यधिक राजनीतिक शक्ति में परिवर्तित हो जाता है।
- प्रमुख मीडिया और संचार प्लेटफार्मों (जैसे X और द वाशिंगटन पोस्ट) पर अरबपतियों का नियंत्रण उन्हें सार्वजनिक विमर्श और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं पर अनियंत्रित प्रभाव प्रदान करता है।
- डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में प्रत्याशित नीतिगत बदलाव, जिनमें विनियमन में ढील (deregulation) और अमेरिकी बहुराष्ट्रीय कंपनियों का 15% वैश्विक न्यूनतम कॉर्पोरेट कर दर से पीछे हटना शामिल है, धन की असमानता (wealth disparity) को और तेज़ करने का खतरा पैदा करते हैं।
- भू-राजनीति और नीति-निर्माण में कॉर्पोरेट लीडर्स का अनियंत्रित प्रभाव लोकतांत्रिक वैधता को कमज़ोर करता है और समावेशी विकास की दिशा में प्रयासों में बाधा डालता है।
महत्वपूर्ण शब्द
वैश्विक न्यूनतम कॉर्पोरेट कर
OECD के नेतृत्व वाला एक अंतरराष्ट्रीय समझौता (Pillar Two) जिसमें कॉर्पोरेट टैक्स पर 15% की न्यूनतम सीमा (floor) निर्धारित की गई है। इसका उद्देश्य बहुराष्ट्रीय कंपनियों को कम टैक्स वाले क्षेत्राधिकारों (low-tax jurisdictions) में अपना लाभ स्थानांतरित करने से रोकना है।
UPSC context
GS पेपर III (कराधान/अर्थव्यवस्था) और GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय समझौते/OECD) के लिए प्रासंगिक। वैश्विक राजकोषीय सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
विश्व आर्थिक मंच (WEF)
सार्वजनिक-निजी सहयोग के लिए स्विट्जरलैंड स्थित एक गैर-लाभकारी संगठन। यह दावोस में एक वार्षिक बैठक आयोजित करता है जहाँ वैश्विक नेता जलवायु परिवर्तन, आर्थिक विकास और भू-आर्थिक तनाव जैसे एजेंडे पर चर्चा करते हैं।
UPSC context
GS Paper II (अंतरराष्ट्रीय संस्थान) और GS Paper III (अर्थव्यवस्था)। ग्लोबल रिस्क (Global Risks) और जेंडर गैप (Gender Gap) जैसी रिपोर्टों के लिए महत्वपूर्ण।
ऑक्सफैम
गरीबी उन्मूलन और सामाजिक न्याय पर केंद्रित गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) का एक वैश्विक परिसंघ। इसकी वार्षिक "Inequality Inc." रिपोर्ट अत्यधिक धन संकेंद्रण को उजागर करने और वेल्थ टैक्स (wealth taxes) की वकालत करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
UPSC context
GS पेपर II (NGOs/नागरिक समाज) और GS पेपर III (समावेशी विकास)। सामाजिक और आर्थिक असमानता के तर्कों के लिए साक्ष्य के रूप में उपयोग किया जाता है।
समावेशी विकास
ऐसी आर्थिक संवृद्धि जो व्यापक हो, समान अवसर सृजित करती हो, और यह सुनिश्चित करती हो कि इसके लाभ समाज के सभी वर्गों, विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले लोगों और गरीबों तक पहुँचें।
UPSC context
GS पेपर III पाठ्यक्रम का मुख्य विषय। सतत विकास, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक न्याय की समझ का परीक्षण करता है।
गिनी गुणांक
A statistical measure ranging from 0 to 1 used to represent income or wealth inequality. A higher value indicates greater concentration of wealth among fewer individuals.
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। समावेशी विकास नीतियों की सफलता का आकलन करने और आर्थिक असमानता को मापने के लिए मानक पैमाना।
प्रारंभिक ट्रैप
15% ग्लोबल मिनिमम कॉर्पोरेट टैक्स समावेशी विकास को वित्तपोषित करने के लिए वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम द्वारा लागू की गई एक कानूनी रूप से बाध्यकारी संधि है।
15% टैक्स OECD/G20 BEPS Pillar Two फ्रेमवर्क का हिस्सा है, न कि WEF का। WEF केवल एक अंतरराष्ट्रीय NGO है जो दावोस (Davos) चर्चाओं की मेजबानी करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
मानक समष्टि अर्थशास्त्र में आर्थिक असमानता को कैसे मापा जाता है?
- लोरेंज़ वक्र: आय या संपत्ति वितरण का एक ग्राफिकल प्रतिनिधित्व, जहाँ एक पूर्णतः सीधी 45-डिग्री की विकर्ण रेखा पूर्ण समानता को दर्शाती है।
- गिनी गुणांक: लॉरेंज वक्र (Lorenz curve) से प्राप्त एक गणितीय अनुपात जिसका मान 0 से 1 के बीच होता है, जहाँ 0 पूर्ण समानता को दर्शाता है और 1 पूर्ण असमानता को इंगित करता है।
- कुज़नेट्स वक्र: एक आर्थिक परिकल्पना जो यह सुझाव देती है कि आर्थिक विकास और औद्योगीकरण के साथ शुरुआत में असमानता बढ़ती है और फिर अर्थव्यवस्था के परिपक्व होने पर अंततः घटने लगती है।
OECD/G20 BEPS फ्रेमवर्क और इसके दो स्तंभ क्या हैं?
- बेस इरोजन (BEPS): बहुराष्ट्रीय उद्यमों द्वारा कर नियमों की खामियों का लाभ उठाने के लिए अपनाई जाने वाली रणनीतियाँ, जिनसे कृत्रिम रूप से लाभ को कम या शून्य-कर वाले स्थानों पर स्थानांतरित कर दिया जाता है।
- पिलर वन: MNCs पर कराधान के कुछ अधिकारों को उनके गृह देशों से उन बाज़ार क्षेत्राधिकारों (market jurisdictions) में पुनः आवंटित करता है जहाँ वे वास्तव में अपनी व्यावसायिक गतिविधियाँ संचालित करते हैं और लाभ अर्जित करते हैं।
- पिलर टू: कॉर्पोरेट निवेश को आकर्षित करने के लिए प्रतिस्पर्धा करने वाले देशों के बीच 'रेस टू द बॉटम' को रोकने के लिए 15% की वैश्विक न्यूनतम कॉर्पोरेट कर दर की शुरुआत करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
राजनीतिक विमर्श को आकार देतीं टेक मोनोपोली
डिजिटल प्लेटफॉर्म स्वामित्व (जैसे X) से जुड़ा धन का संकेंद्रण, GS3 अर्थव्यवस्था को GS2 राजव्यवस्था की एल्गोरिद्मिक पक्षपात, डिजिटल विनियमन और लोकतांत्रिक चुनाव अखंडता से जुड़ी बहसों के साथ जोड़ता है।
वैश्विक न्यूनतम कर बनाम पूंजी का पलायन
15% न्यूनतम कर से US के हटने से 'race to the bottom' की स्थिति फिर से उत्पन्न हो सकती है, जो सीधे तौर पर विकासशील देशों के राजस्व सृजन को प्रभावित करेगी और संप्रभु ऋण संकट को और गंभीर बना देगी।
संस्थानों के अधिदेश (mandates) के परीक्षण के लिए 2026 Prelims में WEF रिपोर्ट (Gender Gap) और OECD के 15% न्यूनतम कॉर्पोरेट टैक्स को जोड़ने वाले एक कथन की अपेक्षा करें।
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