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राजव्यवस्था और शासनGS2
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सुप्रीम कोर्ट ने वक्फ बोर्ड पर मद्रास उच्च न्यायालय के आदेश पर रोक लगाई

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मामला 'Doctrine of Necessity' (आवश्यकता के सिद्धांत) के व्यावहारिक अनुप्रयोग को दर्शाता है और न्यायिक हस्तक्षेप तथा वैधानिक निकायों के निर्बाध कामकाज के बीच के तनाव को रेखांकित करता है। इसके अलावा, यह अत्यधिक चर्चित वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 की कार्यान्वयन चुनौतियों पर भी प्रकाश डालता है, जो इसे GS Paper 2 (राजव्यवस्था और शासन) के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी बनाता है।

सारांश

सुप्रीम कोर्ट ने मद्रास उच्च न्यायालय के उस अंतरिम आदेश पर रोक लगा दी है जिसने तमिलनाडु वक्फ बोर्ड के कामकाज को रोक दिया था। उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया था कि बोर्ड का संचालन प्रथम दृष्टया (prima facie) अवैध है क्योंकि इसमें दो गैर-मुस्लिम सदस्यों की कमी थी, जैसा कि वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 द्वारा नई आवश्यकता के रूप में निर्धारित किया गया है। हालांकि, जस्टिस सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली सुप्रीम कोर्ट की एक पीठ ने बोर्ड को अपने प्रशासनिक कार्यों को फिर से शुरू करने की अनुमति देने के लिए "आवश्यकता के सिद्धांत" (doctrine of necessity) का सहारा लिया। वक्फ बोर्ड के वकील ने तर्क दिया कि उच्च न्यायालय का हस्तक्षेप न्यायिक अतिरेक (judicial overreach) के समान है, क्योंकि इसने UMEED अधिनियम, 1995 की धारा 22 की अनदेखी की, जो स्पष्ट रूप से कहती है कि किसी बोर्ड के कार्यों को केवल रिक्तियों या इसके गठन में त्रुटियों के कारण अमान्य नहीं ठहराया जा सकता है।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने मद्रास हाईकोर्ट के एक अंतरिम आदेश पर रोक लगा दी है, जिसने दो गैर-मुस्लिम सदस्य न होने के कारण तमिलनाडु वक्फ बोर्ड के कामकाज को प्रभावी रूप से ठप कर दिया था।
  • उच्च न्यायालय ने अपना निर्णय वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 द्वारा अनिवार्य बोर्ड गठन की नई आवश्यकताओं पर आधारित किया था।
  • सुप्रीम कोर्ट ने रिक्ति के बावजूद वैधानिक निकाय के निरंतर कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए "आवश्यकता के सिद्धांत" (Doctrine of necessity) का सहारा लिया।
  • वक्फ बोर्ड ने तर्क दिया कि UMEED अधिनियम, 1995 की धारा 22, बोर्ड के कार्यों को केवल संरचनात्मक कमियों या रिक्तियों के कारण अमान्य होने से संरक्षण प्रदान करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025

वक्फ शासन (governance) में सुधार लाने वाला 2025 का व्यापक कानून, जो गैर-मुस्लिम और महिलाओं के प्रतिनिधित्व को अनिवार्य बनाता है, "Waqf by user" को समाप्त करता है और मूल 1995 के अधिनियम का नाम बदलकर UMEED अधिनियम करता है।

UPSC context

GS2 (सांविधिक निकाय; शासन); धार्मिक संस्थानों और अल्पसंख्यक अधिकारों को प्रभावित करने वाले विधायी सुधारों का परीक्षण करता है।

Source
उम्मीद अधिनियम, 1995

Unified Waqf Management, Empowerment, Efficiency and Development Act का संक्षिप्त रूप; भारत में इस्लामी एंडोमेंट्स (Islamic endowments) के प्रशासन को संचालित करने वाला प्राथमिक कानूनी ढांचा (वक्फ अधिनियम, 1995 से पुनर्नामित)।

UPSC context

GS2 (सांविधिक निकाय); धार्मिक संपत्ति प्रबंधन और बंदोबस्ती (endowments) के कानूनी विकास से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
आवश्यकता का सिद्धांत

एक न्यायिक सिद्धांत जो असाधारण स्थितियों में प्रशासनिक गतिरोध या शासन की विफलता को रोकने के लिए अनिवार्य होने पर, अन्यथा अनियमित कार्यों को वैध ठहराता है।

UPSC context

GS2 (Judiciary; Executive); रिक्तियों या संकट के दौरान प्रशासनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए उपयोग किए जाने वाले संवैधानिक/कानूनी सिद्धांतों का परीक्षण करता है।

Source
तमिलनाडु वक्फ बोर्ड

तमिलनाडु राज्य के भीतर इस्लामी धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्तों (Auqaf) के पर्यवेक्षण, प्रबंधन और संरक्षण के लिए जिम्मेदार एक राज्य-स्तरीय वैधानिक निकाय।

UPSC context

GS2 (सांविधिक/अर्ध-न्यायिक निकाय); राज्य शासन और धार्मिक/धर्मार्थ संपत्तियों के प्रबंधन के लिए प्रासंगिक।

Source
UMEED अधिनियम की धारा 22

वक्फ ढांचे में एक वैधानिक 'सेविंग क्लॉज', जो यह सुनिश्चित करता है कि बोर्ड के गठन में रिक्तियों या प्रक्रियात्मक त्रुटियों के बावजूद उसके कार्य वैध बने रहें।

UPSC context

GS2 (Governance; न्यायपालिका); तकनीकी रिक्तियों के कारण होने वाले प्रशासनिक गतिरोध के विरुद्ध कानूनी सुरक्षा उपायों की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

UMEED अधिनियम एक नया 2025 का कानून है जो वक्फ अधिनियम, 1995 को प्रतिस्थापित और निरस्त करता है।

वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 ने 1995 के अधिनियम को निरस्त नहीं किया; इसने केवल इसका नाम बदलकर एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तिकरण, दक्षता और विकास (UMEED) अधिनियम, 1995 कर दिया है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity & Governance

भारतीय प्रशासनिक कानून में 'आवश्यकता का सिद्धांत' (Doctrine of Necessity) क्या है?

  • मूल सिद्धांत: यह अधिकारियों को उन आवश्यक कार्यों को करने की अनुमति देता है जो तकनीकी रूप से प्रक्रियात्मक नियमों (जैसे कोरम का अभाव) का उल्लंघन करते हैं, ताकि संस्थागत कामकाज को पूरी तरह ठप होने से रोका जा सके।
  • पूर्वाग्रह का अपवाद: इसे अक्सर पूर्वाग्रह के विरुद्ध नियम (rule against bias) के अपवाद के रूप में लागू किया जाता है, जहाँ किसी अयोग्य या अपूर्ण प्राधिकरण को कार्य करना अनिवार्य होता है क्योंकि कानूनी रूप से कोई वैकल्पिक तंत्र उपलब्ध नहीं होता है।
  • वर्तमान अनुप्रयोग: 2025 के संशोधन अधिनियम (2025 Amendment Act) द्वारा उत्पन्न वैधानिक रिक्तियों के बावजूद तमिलनाडु वक्फ बोर्ड (Tamil Nadu Waqf Board) के प्रशासनिक कार्यों को बनाए रखने के लिए यहाँ सुप्रीम कोर्ट द्वारा इसे लागू किया गया।
Statutory Bodies

अधिनियम अनुचित तरीके से गठित बोर्डों द्वारा लिए गए निर्णयों का संरक्षण कैसे करते हैं?

  • व्यावृत्ति खंड: निकायों की स्थापना करने वाली विधियों में अक्सर एक 'सेविंग्स क्लॉज' (जैसे UMEED/वक्फ अधिनियम की धारा 22) शामिल होता है, जो केवल रिक्तियों या संरचनात्मक दोषों के कारण निर्णयों को अमान्य होने से रोकता है।
  • विधायी मंशा: यह शासन की निरंतरता सुनिश्चित करता है और प्रक्रियात्मक या संरचनात्मक दोषों पर होने वाली अंतहीन मुकदमेबाजी को रोकता है, जो नियमित प्रशासनिक कामकाज को बाधित कर सकती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • न्यायिक अतिरेक बनाम सांविधिक संरक्षण

    सांविधिक संरक्षण (धारा 22) के बावजूद, गठन संबंधी दोषों के आधार पर उच्च न्यायालय द्वारा एक सांविधिक निकाय की कार्यवाही पर रोक लगाना कार्यपालिका के कार्यक्षेत्र में 'न्यायिक अतिरेक' (Judicial Overreach) से जुड़ी बहस को जन्म देता है, जो Mains Paper 2 का एक प्रमुख विषय है।

  • सांविधिक निकायों में अनिवार्य प्रतिनिधित्व

    2025 के संशोधन में गैर-मुस्लिम और महिला सदस्यों के लिए अनिवार्य प्रावधान, शासन की उन व्यापक प्रवृत्तियों को प्रतिबिंबित करते हैं जो पारंपरिक रूप से संकीर्ण या धार्मिक रूप से संबद्ध वैधानिक संस्थानों में विविध वर्गों के प्रतिनिधित्व (cross-sectional representation) को सुनिश्चित करती हैं।

वक्फ संशोधन 2025 पर प्रीलिम्स में एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें: गैर-मुस्लिम/महिला सदस्यों की अनिवार्यता और इसका नाम बदलकर UMEED अधिनियम किया जाना।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2020MainsGS2

    Judicial Legislation is antithetical to the doctrine of separation of powers as envisaged in the Indian Constitution. In this context justify the filing of large number of public interest petitions praying for issuing guidelines to executive authorities.

  • 2024MainsGS2

    Public charitable trusts have the potential to make India's development more inclusive as they relate to certain vital public issues. Comment.