सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली एनसीआर में ग्रीन पटाखों के लिए शर्तें तय कीं
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख GS2 (न्यायपालिका और मौलिक अधिकार) और GS3 (पर्यावरण) के लिए अत्यंत प्रासंगिक है, जो इस बात की एक प्रत्यक्ष केस स्टडी है कि सुप्रीम कोर्ट किस प्रकार पर्यावरणीय मुद्दों का संवैधानिकरण करता है। यह विशेष रूप से जीवन के अधिकार और स्वच्छ पर्यावरण (अनुच्छेद 21) के साथ व्यापार/आजीविका के अधिकार (अनुच्छेद 19) और धार्मिक स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25) के बीच संतुलन बनाने की पारंपरिक UPSC बहस को संबोधित करता है।
सारांश
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अपने पिछले पूर्ण प्रतिबंध में संशोधन करते हुए, आगामी दिवाली उत्सव के लिए दिल्ली-NCR क्षेत्र में 'हरित पटाखों' (green firecrackers) की बिक्री और उपयोग की सशर्त अनुमति दी है। यह ढील कड़ाई से विनियमित है: पटाखों को NEERI द्वारा प्रमाणित, PESO द्वारा लाइसेंस प्राप्त और जहरीले बेरियम (Barium) से मुक्त होना चाहिए। इनका उपयोग 19 और 20 अक्टूबर को केवल विशिष्ट दो घंटे की अवधि तक ही सीमित है। अनुपालन सुनिश्चित करने और नियमों के उल्लंघन को रोकने के लिए, न्यायालय ने पटाखों की ई-कॉमर्स बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया, सत्यापन के लिए पैकेजिंग पर QR कोड अनिवार्य कर दिया और पुलिस द्वारा रैंडम सैंपलिंग का आदेश दिया। CPCB इस अवधि के दौरान वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) की निगरानी करेगा। यह निर्णय स्वच्छ पर्यावरण के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 21) के साथ सांस्कृतिक प्रथाओं और पटाखा निर्माताओं के आर्थिक अधिकारों के बीच संतुलन बनाने के न्यायपालिका के निरंतर प्रयास को दर्शाता है, जैसा कि 2018 के ऐतिहासिक अर्जुन गोपाल मामले के निर्णय में स्थापित किया गया था।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली-एनसीआर में पटाखों पर लगे अपने पूर्ण प्रतिबंध में संशोधन किया है, जिसके तहत 19 और 20 अक्टूबर को सीमित घंटों (सुबह 6-7 बजे और रात 8-10 बजे) के लिए 'ग्रीन पटाखों' की बिक्री और उपयोग की अनुमति दी गई है।
- केवल NEERI द्वारा प्रमाणित और PESO द्वारा लाइसेंस प्राप्त पटाखों की ही अनुमति है; जहरीले तत्व बेरियम और लड़ी वाले पटाखों (laries) पर कड़ाई से प्रतिबंध जारी है।
- सख्त प्रवर्तन उपायों में ई-कॉमर्स बिक्री पर प्रतिबंध, सत्यापन के लिए पैकेजिंग पर अनिवार्य QR कोड और पुलिस गश्ती दल द्वारा रैंडम सैंपलिंग शामिल हैं।
- केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) और राज्य बोर्डों को शिथिल किए गए नियमों के अल्पकालिक प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) की बारीकी से निगरानी करने का निर्देश दिया गया है।
- यह निर्देश वर्तमान अर्जुन गोपाल बनाम भारत संघ मामले (2018) से उत्पन्न हुआ है, जो अनुच्छेद 21 के तहत स्वच्छ पर्यावरण के अधिकार और नागरिकों की धार्मिक भावनाओं तथा पटाखा निर्माताओं की आजीविका के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
हरित पटाखे
CSIR-NEERI द्वारा विकसित कम उत्सर्जन वाले पटाखे जो पार्टिकुलेट मैटर (PM) को 30% तक कम करते हैं। इनमें जहरीले बेरियम नाइट्रेट का उपयोग नहीं किया जाता है और वायु एवं ध्वनि प्रदूषण को कम करने के लिए इनमें SWAS और STAR जैसे वेरिएंट शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण): त्योहारों के मौसम के दौरान प्रदूषण नियंत्रण उपायों और संधारणीय तकनीक को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय पर्यावरण अभियांत्रिकी अनुसंधान संस्थान (NEERI)
वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद (CSIR) के तहत नागपुर स्थित एक प्रयोगशाला। यह "ग्रीन क्रैकर" फॉर्मूलेशन और सुरक्षा मानकों के R&D और प्रमाणन के लिए नोडल एजेंसी है।
UPSC context
GS Paper III (S&T / पर्यावरण): स्वदेशी अनुसंधान संस्थानों और पर्यावरणीय चुनौतियों के समाधान में उनकी भूमिकाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पेट्रोलियम और विस्फोटक सुरक्षा संगठन (PESO)
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (DPIIT) के तहत एक नोडल एजेंसी जो विस्फोटकों और पेट्रोलियम की सुरक्षा को विनियमित करती है। यह उन पटाखा निर्माताओं को लाइसेंस प्रदान करती है जो NEERI-अनुमोदित ग्रीन फॉर्मूलेशन का पालन करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस): खतरनाक पदार्थों के लिए नियामक ढांचे और सुरक्षा मानकों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
केन्द्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)
MoEFCC के तहत जल अधिनियम (1974) के माध्यम से स्थापित एक वैधानिक निकाय। यह राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता मानक निर्धारित करता है, प्रदूषण स्तर की निगरानी करता है और राज्य-स्तरीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के साथ समन्वय करता है।
UPSC context
GS Paper II एवं III: भारत में सांविधिक निकायों, संघीय समन्वय और पर्यावरणीय शासन की समझ का परीक्षण करता है।
राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCBs)
जल अधिनियम (1974) और वायु अधिनियम (1981) के तहत बनाए गए सांविधिक निकाय जो राज्य स्तर पर पर्यावरण कानूनों को लागू करते हैं। वे स्थानीय वायु/जल की गुणवत्ता और औद्योगिक अनुपालन की निगरानी करते हैं।
UPSC context
GS Paper II और III: राज्य-स्तरीय पर्यावरणीय विनियमन और विकेंद्रीकृत प्रदूषण नियंत्रण प्रवर्तन के लिए प्रासंगिक।
अनुच्छेद 21 (स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार)
जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा करने वाला एक मौलिक अधिकार। न्यायिक रूप से इसका विस्तार "स्वच्छ पर्यावरण के अधिकार" को शामिल करने के लिए किया गया है, जो पर्यावरणीय जनहित याचिकाओं का आधार बनता है।
UPSC context
GS Paper II (राजव्यवस्था): मौलिक अधिकारों की न्यायिक व्याख्या और पर्यावरण न्यायशास्त्र के विकास के लिए महत्वपूर्ण।
अर्जुन गोपाल मामला (2018)
2018 का ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट का निर्णय जिसने पारंपरिक पटाखों पर प्रतिबंध लगा दिया और केवल प्रमाणित 'ग्रीन पटाखों' (green crackers) की अनुमति दी। इसने सांस्कृतिक परंपराओं और स्वास्थ्य एवं स्वच्छ हवा के अधिकार के बीच संतुलन स्थापित किया।
UPSC context
GS पेपर II (न्यायपालिका): न्यायिक सक्रियता और आर्थिक अधिकारों के साथ पर्यावरण संरक्षण को संतुलित करने के लिए एक ऐतिहासिक मामला।
प्रारंभिक ट्रैप
PESO, जो हरित पटाखों को विनियमित और लाइसेंस प्रदान करता है, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के अंतर्गत कार्य करता है।
PESO (Petroleum and Explosives Safety Organisation) वास्तव में पर्यावरण मंत्रालय के बजाय वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के DPIIT के अधीन कार्य करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
हरित पटाखों की तकनीकी विशेषताएँ क्या हैं?
- उत्सर्जन में कटौती: उन्हें पारंपरिक पटाखों की तुलना में पार्टिकुलेट मैटर (PM 2.5 और PM 10) उत्सर्जन को लगभग 30-35% तक कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- प्रतिबंधित रसायन: ये विषाक्त भारी धातुओं और बेरियम (पारंपरिक रूप से हरी रोशनी के लिए उपयोग किया जाता है), आर्सेनिक, लिथियम और लेड जैसे तत्वों से पूरी तरह मुक्त होते हैं।
- प्रमुख वेरिएंट: CSIR-NEERI द्वारा विकसित, मुख्य प्रकारों में SWAS (Safe Water Releaser), STAR (Safe Thermite Cracker) और SAFAL (Safe Minimal Aluminium) शामिल हैं।
पेट्रोलियम और विस्फोटक सुरक्षा संगठन (PESO) का अधिदेश (mandate) क्या है?
- नोडल मंत्रालय: यह वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) के अंतर्गत एक नियामक प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
- मुख्य अधिदेश: यह विस्फोटक अधिनियम 1884 और पेट्रोलियम अधिनियम 1934 का प्रशासन करता है, जो विस्फोटक और खतरनाक पदार्थों के निर्माण, भंडारण, परिवहन और रख-रखाव को विनियमित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
मौलिक अधिकारों के बीच संतुलन साधने की कवायद
यह मुद्दा न्यायपालिका को अनुच्छेद 21 (स्वच्छ पर्यावरण) और अनुच्छेद 19(1)(g) (पटाखा निर्माताओं की आजीविका) तथा अनुच्छेद 25 (धर्म के पालन का अधिकार) के बीच संतुलन स्थापित करने के लिए बाध्य करता है।
ट्रेसेबिलिटी के लिए QR कोड
रासायनिक अनुपालन को सत्यापित करने के लिए QR कोड का उपयोग, जालसाजी से निपटने के लिए फार्मास्युटिकल (API ट्रैकिंग) और कृषि (बीज प्रमाणिकता) क्षेत्रों में हाल के शासकीय अधिदेशों के अनुरूप है।
ग्रीन पटाखों की केमिस्ट्री (बेरियम प्रतिबंध, SWAS/SAFAL) और PESO के नोडल मंत्रालय (वाणिज्य मंत्रालय) को जोड़कर Prelims में एक प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2015MainsGS2
Does the right to clean environment entail legal regulations on burning crackers during Diwali? Discuss in the light of Article 21 of the Indian Constitution and Judgement(s) of the Apex Court in this regard.
- 2022MainsGS2
“The most significant achievement of modern law in India is the constitutionalization of environmental problems by the Supreme Court.” Discuss this statement with the help of relevant case laws.
- 2021MainsGS3
Describe the key points of the revised Global Air Quality Guidelines (AQGs) recently released by the World Health Organisation (WHO). How are these different from its last update in 2005? What changes in India's National Clean Air Programme are required to achieve these revised standards?
