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प्रशासनिक कर्मचारियों के लिए सुप्रीम कोर्ट की आरक्षण नीति

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

सुप्रीम कोर्ट की प्रशासनिक शाखा में एक औपचारिक आरक्षण नीति की शुरुआत भारत के सर्वोच्च न्यायिक निकाय के भीतर सकारात्मक कार्रवाई और संस्थागत प्रतिनिधित्व के बदलते दायरे को रेखांकित करती है। यह अनुच्छेद 16 (लोक नियोजन में अवसर की समानता) और न्यायपालिका की प्रशासनिक शक्तियों को समझने के लिए प्रासंगिक है।

सारांश

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अपने कर्मचारियों की सीधी नियुक्ति और पदोन्नति के लिए अपनी पहली औपचारिक आरक्षण नीति पेश की है। 23 जून, 2025 से प्रभावी होने वाली यह नीति पदोन्नति में अनुसूचित जाति (SC) के कर्मचारियों के लिए 15% कोटा और अनुसूचित जनजाति (ST) के कर्मचारियों के लिए 7.5% कोटा अनिवार्य करती है। एक 'मॉडल आरक्षण रोस्टर' (Model Reservation Roster) द्वारा समर्थित यह नीति न्यायालय के भीतर विभिन्न प्रशासनिक और सहायक पदों को कवर करती है, जो शीर्ष अदालत के प्रशासन में अधिक सकारात्मक कार्रवाई और समावेशिता की ओर एक कदम को दर्शाती है।

मुख्य बिंदु

  • भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने पहली बार अपने कर्मचारियों की सीधी नियुक्ति और पदोन्नति के लिए एक औपचारिक आरक्षण नीति लागू की है।
  • यह नीति अनुसूचित जाति (SC) कर्मचारियों के लिए 15% और अनुसूचित जनजाति (ST) कर्मचारियों के लिए 7.5% पदोन्नति कोटा प्रदान करती है।
  • 23 जून, 2025 से प्रभावी, आंतरिक नेटवर्क (Supnet) पर एक मॉडल आरक्षण रोस्टर और रजिस्टर स्थापित किया गया है।
  • आरक्षण के लाभ रजिस्ट्रार, सीनियर पर्सनल असिस्टेंट, असिस्टेंट लाइब्रेरियन, जूनियर कोर्ट असिस्टेंट और चैम्बर अटेंडेंट सहित कई पदों पर लागू होते हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

मॉडल आरक्षण रोस्टर

एक पद-आधारित 200-बिंदु ट्रैकिंग तंत्र जो यह सुनिश्चित करता है कि आरक्षित श्रेणियों (SC/ST/OBC) के लिए निर्धारित प्रतिशत को कैडर की कुल संख्या के भीतर बनाए रखा जाए, न कि केवल व्यक्तिगत वार्षिक रिक्तियों को भरा जाए।

UPSC context

GS-II/सामाजिक न्याय; यह सकारात्मक कार्रवाई तंत्र और रिक्ति-आधारित से पद-आधारित आरक्षण प्रणालियों में संक्रमण की समझ का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 146

एक संवैधानिक प्रावधान जो भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) को उच्चतम न्यायालय के कर्मचारियों की नियुक्ति करने और उनकी सेवा शर्तों को निर्धारित करने का अधिकार देता है, जिससे कार्यपालिका से न्यायपालिका की प्रशासनिक स्वतंत्रता सुनिश्चित होती है।

UPSC context

GS-II/राजव्यवस्था; न्यायिक स्वतंत्रता, शक्तियों के पृथक्करण और CJI की प्रशासनिक शक्तियों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
आर.के. सभरवाल मामला (1995)

1995 का पांच-न्यायाधीशों वाली संविधान पीठ का एक निर्णय जिसने यह अनिवार्य किया कि सरकारी नियुक्तियों में आरक्षण रिक्ति-आधारित (vacancy-based) होने के बजाय पद-आधारित (post-based) होना चाहिए, ताकि आरक्षण की निर्धारित सीमा (quota ceilings) से अधिक होने से बचा जा सके और निरंतर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जा सके।

UPSC context

GS-II/न्यायपालिका; एक ऐतिहासिक मिसाल जिसे आरक्षण नीतियों के कानूनी विकास और सीमाओं से संबंधित चर्चाओं में अक्सर उद्धृत किया जाता है।

Source
पद-आधारित आरक्षण

एक ऐसी प्रणाली जहाँ आरक्षण कोटे की गणना किसी विशिष्ट कैडर में उपलब्ध पदों की कुल संख्या के आधार पर की जाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि पदधारियों के सेवानिवृत्त होने के बाद भी आरक्षित सीटें उसी श्रेणी के भीतर बनी रहें।

UPSC context

GS-II/गवर्नेंस; भारत में सार्वजनिक रोजगार की कार्यप्रणाली और सामाजिक न्याय के कार्यान्वयन को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
भारत का उच्चतम न्यायालय (प्रशासनिक स्थिति)

देश की सर्वोच्च अदालत, जो अनुच्छेद 146 के तहत अपनी आंतरिक भर्ती और कर्मचारियों की पदोन्नति के प्रबंधन के लिए प्रशासनिक स्वायत्तता बनाए रखती है, ने हाल ही में SC/ST/OBC कर्मचारियों के लिए अपनी पहली औपचारिक आरक्षण नीति पेश की है।

UPSC context

GS-II/Polity; संस्थान की एक नियोक्ता (employer) के रूप में भूमिका और इसके आंतरिक प्रशासन बनाम इसके न्यायिक कार्यों पर केंद्रित है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

संसद उच्चतम न्यायालय के प्रशासनिक कर्मचारियों के लिए आरक्षण नीतियों को कानूनी रूप से अनिवार्य और विनियमित करती है।

अनुच्छेद 146 भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) को SC कर्मचारियों की नियुक्ति करने और उनकी सेवा शर्तें निर्धारित करने की अनन्य शक्ति प्रदान करता है। संसद सीधे तौर पर SC कर्मचारियों के आरक्षण को निर्देशित नहीं करती है; यह CJI का प्रशासनिक विशेषाधिकार है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity: Fundamental Rights

पदोन्नति में आरक्षण का संवैधानिक आधार क्या है?

  • इंद्रा साहनी (1992): सुप्रीम कोर्ट ने मूल रूप से यह व्यवस्था दी थी कि अनुच्छेद 16(4) केवल प्रारंभिक नियुक्तियों पर लागू होता है, जिसमें पदोन्नति में आरक्षण पर स्पष्ट रूप से रोक लगा दी गई थी।
  • 77वां संशोधन (1995): अनुच्छेद 16(4A) जोड़ा गया, जो राज्य को SCs और STs के लिए पदोन्नति के मामलों में आरक्षण के प्रावधान करने की अनुमति देता है, यदि उनका प्रतिनिधित्व अपर्याप्त हो।
  • 85वां संशोधन (2001): संशोधित अनुच्छेद 16(4A) में आरक्षण कोटा के माध्यम से पदोन्नत होने वाले SC/ST कर्मचारियों के लिए 'परिणामी वरिष्ठता' (consequential seniority) के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से शामिल किया गया है।
Polity: Judiciary

अनुच्छेद 146 सुप्रीम कोर्ट की प्रशासनिक स्वतंत्रता को कैसे सुरक्षित करता है?

  • अनन्य नियुक्ति प्राधिकारी: भारत के मुख्य न्यायाधीश (या उनके द्वारा निर्देशित किसी न्यायाधीश) के पास सुप्रीम कोर्ट के अधिकारियों और कर्मचारियों की नियुक्ति करने का एकमात्र और अनन्य अधिकार है।
  • सेवा शर्तें: CJI कर्मचारियों की सेवा शर्तों के संबंध में नियम निर्धारित करते हैं, हालांकि वेतन, भत्ते या पेंशन से संबंधित नियमों के लिए राष्ट्रपति के अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
  • भारित व्यय: उच्चतम न्यायालय के सभी प्रशासनिक व्यय, जिनमें कर्मचारियों के वेतन और भत्ते शामिल हैं, भारत की संचित निधि पर भारित होते हैं, जिससे वे गैर-मतदेय (non-votable) होते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • उच्चतर न्यायपालिका बनाम प्रशासनिक आरक्षण

    जहाँ अनुच्छेद 146 के तहत प्रशासनिक कर्मचारियों को SC/ST कोटा प्राप्त होता है, वहीं उच्च न्यायपालिका के न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए कॉलेजियम प्रणाली (अनुच्छेद 124 और 217) बिना किसी संवैधानिक आरक्षण अधिदेश के कानूनी रूप से कार्य करती है।

  • अनुच्छेद 16(4A) के अधिभावी प्रावधानों (overrides) का विकास

    SC द्वारा प्रशासनिक रूप से पदोन्नति में आरक्षण को अपनाना अत्यंत प्रतीकात्मक है, क्योंकि संसद ने विशेष रूप से इंदिरा साहनी मामले में पदोन्नति में आरक्षण पर SC के अपने ही न्यायिक प्रतिबंध को पलटने के लिए 77वां संशोधन अधिनियमित किया था।

अनुच्छेद 146 (CJI की कर्मचारी नियुक्ति शक्तियाँ) और अनुच्छेद 124 (न्यायाधीशों की नियुक्ति) के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2023PrelimsGS1

    Consider the following statements: Statement-I: The Supreme Court of India has held in some judgements that the reservation policies made under Article 16(4) of the Constitution of India would be limited by Article 335 for maintenance of efficiency of administration. Statement-II: Article 335 of the Constitution of India defines the term 'efficiency of administration'. Which one of the following is correct in respect of the above statements?

  • 2021MainsGS2

    Discuss the desirability of greater representation to women in the higher judiciary to ensure diversity, equity and inclusiveness.

  • 2018MainsGS2

    Whether National Commission for Scheduled Castes (NCSC) can enforce the implementation of constitutional reservation for the Scheduled Castes in the religious minority institutions? Examine.