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वरवर राव जमानत संशोधन याचिका और UAPA की शर्तें

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

UAPA जैसे कठोर आतंकवाद विरोधी कानूनों के अनुप्रयोग को समझना राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों और मौलिक अधिकारों के बीच संतुलन का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है। इसके अतिरिक्त, कथित वामपंथी उग्रवाद के मामले भारत में आंतरिक सुरक्षा के समक्ष मौजूद सतत चुनौतियों को रेखांकित करते हैं।

सारांश

उच्चतम न्यायालय ने 2018 के भीमा कोरेगांव-एल्गार परिषद मामले के आरोपी, तेलुगु कवि और कार्यकर्ता पी. वरवरा राव की जमानत की शर्तों में ढील देने से इनकार कर दिया है। कथित माओवादी संबंधों के लिए गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) के तहत आरोपित राव ने हैदराबाद जाने की अनुमति मांगी थी। न्यायालय ने प्रतिबंध को बरकरार रखा और इस बात पर जोर दिया कि उनकी जमानत विशुद्ध रूप से चिकित्सा आधार पर दी गई थी। यह घटनाक्रम UAPA के तहत कठोर जमानत प्रावधानों और वामपंथी उग्रवाद से जुड़े मामलों पर आंतरिक सुरक्षा के निरंतर फोकस को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने 2018 के एल्गार परिषद-माओवादी संबंध मामले के आरोपी कार्यकर्ता पी. वरवरा राव की जमानत की शर्तों में संशोधन करने से इनकार कर दिया।
  • राव को पहले विशेष रूप से चिकित्सीय आधार पर जमानत दी गई थी, इस शर्त के साथ कि वे ट्रायल कोर्ट की अनुमति के बिना ग्रेटर मुंबई नहीं छोड़ सकते।
  • यह मामला पुणे में एल्गार परिषद सम्मेलन में दिए गए भड़काऊ भाषणों से उत्पन्न हुआ है, जिसके कारण कथित तौर पर अगले दिन भीमा कोरेगांव युद्ध स्मारक पर हिंसा भड़की थी।
  • राव और अन्य आरोपियों पर वामपंथी उग्रवाद (माओवादियों) के साथ उनके कथित संबंधों के लिए गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) और IPC के तहत आरोप लगाए गए हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (UAPA)

भारत का प्राथमिक आतंकवाद-विरोधी कानून (1967), जिसका उपयोग राष्ट्रीय संप्रभुता और अखंडता के लिए खतरा पैदा करने वाली गतिविधियों से निपटने के लिए किया जाता है। यह व्यक्तियों को आतंकवादी के रूप में नामित करने की अनुमति देता है और इसमें धारा 43D(5) के तहत जमानत की कड़ी शर्तें शामिल हैं।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। आतंकवाद विरोधी कानूनों के ज्ञान और राष्ट्रीय सुरक्षा तथा नागरिक स्वतंत्रता के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA)

26/11 के हमलों के बाद NIA अधिनियम (2008) के तहत स्थापित एक संघीय सांविधिक निकाय। यह राज्य की सीमाओं के पार आतंकवाद और टेरर फाइनेंसिंग जैसे राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करने वाले अपराधों की जाँच और अभियोजन करता है।

UPSC context

GS पेपर III (विभिन्न सुरक्षा बल)। यह एजेंसी के जनादेश, संघीय क्षेत्राधिकार और आतंकवाद-रोधी जांच में इसकी भूमिका पर केंद्रित है।

Source
वामपंथी उग्रवाद (LWE)

इसे नक्सलवाद या माओवाद के रूप में भी जाना जाता है, यह मार्क्सवादी-माओवादी विचारधारा में निहित एक सशस्त्र विद्रोह है। इसका उद्देश्य मुख्य रूप से 'रेड कॉरिडोर' (Red Corridor) क्षेत्रों में हिंसक क्रांति के माध्यम से सरकार को उखाड़ फेंकना है।

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GS Paper III (आंतरिक सुरक्षा)। गैर-राज्य अभिकर्ताओं से उत्पन्न चुनौतियों और सरकार की बहुआयामी जवाबी रणनीति से संबंधित मुख्य विषय।

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भीमा कोरेगांव-एल्गर परिषद मामला

2018 का एक मामला जिसमें एक दलित स्मृति कार्यक्रम में हुई हिंसा शामिल थी, जिसके कारण प्रतिबंधित CPI (Maoist) के साथ कथित संबंधों और राज्य के खिलाफ साजिश के आरोप में कार्यकर्ताओं की गिरफ्तारी हुई।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। एक ऐतिहासिक मामला जो जाति-आधारित हिंसा, माओवादी विचारधारा और UAPA के अनुप्रयोग के अंतर्संबंधों को दर्शाता है।

Source
UAPA की धारा 43D(5)

UAPA का वह विशिष्ट प्रावधान जो जमानत देने पर रोक लगाता है यदि न्यायालय आरोपों को 'प्रथम दृष्टया सत्य' (prima facie true) पाता है। यह सामान्य आपराधिक कानून की तुलना में बहुत ऊँचा मानक (higher threshold) निर्धारित करता है।

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GS पेपर II (न्यायपालिका) और III (सुरक्षा)। यह विशेष कानूनों में 'जमानत नहीं, जेल' के मानक बनाम मौलिक अधिकारों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
भारत का सर्वोच्च न्यायालय

भारत के संविधान के तहत सर्वोच्च न्यायिक न्यायालय। UAPA मामलों में, यह अनुच्छेद 21 के अधिकारों और राष्ट्रीय सुरक्षा के बीच संतुलन बनाता है, तथा अक्सर मुकदमे से पहले की लंबी हिरासत पर निर्णय सुनाता है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था)। यह कठोर कार्यकारी कानूनों के खिलाफ संवैधानिक सुरक्षा उपायों की व्याख्या करने में न्यायालय की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

UAPA के तहत, यदि प्रथम दृष्टया (prima facie) मामला बनता है, तो अदालतों को जमानत देने से पूरी तरह प्रतिबंधित किया गया है, जो अनुच्छेद 21 के ऊपर प्रभावी होता है।

जहाँ धारा 43D(5) नियमित ज़मानत को प्रतिबंधित करती है, वहीं सुप्रीम कोर्ट ने यह निर्णय दिया है कि वैधानिक प्रतिबंध अनुच्छेद 21 से ऊपर नहीं हो सकते, जो संवैधानिक न्यायालयों को चिकित्सीय आधारों या लंबे समय तक कारावास के लिए ज़मानत देने की अनुमति देता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Modern Indian History

भीमा कोरेगांव के युद्ध (1818) का ऐतिहासिक महत्व क्या था?

  • विवाद: 1 जनवरी, 1818 को तृतीय आंग्ल-मराठा युद्ध के दौरान लड़ा गया।
  • गुट: ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी की सेनाओं ने (जिसमें मुख्य रूप से महार दलित सैनिक शामिल थे) पेशवा बाजीराव द्वितीय की सेना को हराया।
  • दलित विरासत: आज इसे पेशवा शासन के कथित ब्राह्मणवादी उत्पीड़न के विरुद्ध दलित अस्मिता के प्रतीक के रूप में मनाया जाता है।
Polity & Governance

UAPA की जमानत की शर्तें सामान्य आपराधिक कानून से किस प्रकार भिन्न हैं?

  • धारा 43D(5): धारा 43D(5) के तहत, यदि आरोपों को 'प्रथम दृष्टया सत्य' माना जाता है, तो जमानत देने से इनकार कर दिया जाता है, जो सामान्य 'जमानत नियम है, जेल अपवाद' के मानक को उलट देता है।
  • सिद्ध करने का भार: प्रभावी रूप से विचारण-पूर्व (pre-trial) चरण में सबूत के भार को आरोपी पर स्थानांतरित कर देता है ताकि वह यह दिखा सके कि मामला पूरी तरह से निराधार है।
  • अनुच्छेद 21 अपवाद: संवैधानिक न्यायालय अनुच्छेद 21 के तहत जमानत देने के लिए इस वैधानिक रोक को दरकिनार कर सकते हैं (जैसे, चिकित्सीय आधार, के.ए. नजीब मामला)।

अंतर-विषय पैटर्न

  • LWE नैरेटिव और ऐतिहासिक फॉल्ट लाइन्स

    एल्गार परिषद मामला इस बात का सटीक उदाहरण है कि कैसे ऐतिहासिक जातीय संघर्षों (भीमा कोरेगांव) का कथित तौर पर वामपंथी चरमपंथी नेटवर्क द्वारा आधुनिक नागरिक अशांति भड़काने के लिए दुरुपयोग किया जाता है।

  • अनुच्छेद 21 बनाम आतंकवाद विरोधी कानून

    कठोर राज्य सुरक्षा कानून (UAPA) और जीवन एवं स्वतंत्रता के अक्षुण्ण अधिकार (मेडिकल बेल न्यायशास्त्र) के बीच निरंतर जारी न्यायिक संतुलन को रेखांकित करता है।

UAPA की धारा 43D(5) के तहत जमानत की कठोरता और अनुच्छेद 21 के तहत निर्धारित न्यायिक अपवादों के संयोजन पर आधारित एक प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2019MainsGS3

    Indian Government has recently strengthened the anti-terrorism laws by amending the Unlawful Activities (Prevention) Act (UAPA), 1967 and the NIA Act. Analyze the changes in the context of prevailing security environment while discussing the scope and reasons for opposing the UAPA by human rights organizations.

  • 2020MainsGS3

    What are the determinants of left-wing extremism in Eastern part of India? What strategy should Government of India, civil administration and security forces adopt to counter the threat in the affected areas?

  • 2022MainsGS3

    Naxalism is a social, economic and developmental issue manifesting as a violent internal security threat. In this context, discuss the emerging issues and suggest a multilayered strategy to tackle the menace of Naxalism.