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उच्चतम न्यायालय ने पटना में गंगा अतिक्रमण हटाने के लिए समय-सीमा तय की

स्रोत:indian-masterminds ↗

क्यों मायने रखता है

पटना में गंगा के बाढ़ क्षेत्र (floodplain) अतिक्रमण का मुद्दा BPSC Prelims के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, जो बिहार के भूगोल (गंगा का प्रवाह मार्ग और जिले) तथा पर्यावरणीय शासन (NGT, गंगा नदी प्राधिकरण आदेश) से जुड़ा हुआ है। पिछली BPSC परीक्षाओं में बिहार के जिलों से होकर बहने वाली गंगा की लंबाई और उसके प्रवाह मार्ग पर प्रश्न पूछे गए हैं, जिसके कारण क्षेत्रीय भौगोलिक परिवर्तन और संरक्षण के प्रयास अभ्यर्थियों के लिए महत्वपूर्ण हो जाते हैं।

सारांश

सुप्रीम कोर्ट ने बिहार सरकार को छह सप्ताह के भीतर पटना में गंगा नदी के किनारे, विशेष रूप से नौज़र घाट और नूरपुर घाट के बीच, सभी अनधिकृत अतिक्रमणों को हटाने का निर्देश दिया है। यह कार्रवाई नदी के बाढ़ क्षेत्रों (floodplains) को उन अवैध निर्माणों से बचाने के व्यापक प्रयासों का हिस्सा है जो इसके प्राकृतिक प्रवाह को बाधित करते हैं, बाढ़ के जोखिम को बढ़ाते हैं और 'रिवर गंगा अथॉरिटीज ऑर्डर, 2016' जैसे पर्यावरण संरक्षण मानदंडों का उल्लंघन करते हैं। यह निर्देश बिहार में गंगा की पारिस्थितिक अखंडता को बनाए रखने के लिए चल रही कानूनी लड़ाई को रेखांकित करता है, जो मूल रूप से नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) से शुरू हुई थी।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने बिहार सरकार को पटना में गंगा नदी के किनारे से अनधिकृत संरचनाओं और अतिक्रमण को हटाने के लिए छह सप्ताह की सख्त समय सीमा दी है।
  • इस हालिया निर्देश में लक्षित विशिष्ट खंड नौजार घाट और नूरपुर घाट के बीच है, जो दीघा घाट से नौजार घाट तक के खंड से संबंधित NGT और SC के एक पूर्व आदेश के बाद का है।
  • बाढ़ के मैदानों में अवैध निर्माण नदी गंगा प्राधिकरण आदेश, 2016 का उल्लंघन करते हैं, जिससे नदी के मार्ग सिकुड़ते हैं और बाढ़ का खतरा बढ़ जाता है।
  • यह घटनाक्रम बिहार में पर्यावरण संरक्षण और नदी तटों के संरक्षण में जारी न्यायिक हस्तक्षेप को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

गंगा नदी (कायाकल्प, संरक्षण और प्रबंधन) प्राधिकरण आदेश, 2016

पर्यावरण संरक्षण अधिनियम के तहत वर्ष 2016 की एक अधिसूचना, जो प्रदूषण को रोकने, बाढ़ क्षेत्रों को विनियमित करने और अतिक्रमणों को हटाने के लिए एक संस्थागत ढांचा स्थापित करती है, और इस प्रकार गंगा नदी बेसिन का सतत रूप से प्रबंधन और पुनरुद्धार करने के लिए संबंधित प्राधिकरणों को सशक्त बनाती है।

UPSC context

GS-3 (पर्यावरण)। पर्यावरण कानूनों, नदी पारिस्थितिकी तंत्र संरक्षण और बाढ़ क्षेत्र ज़ोनिंग नियमों पर प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक।

Source
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)

पर्यावरण संरक्षण, वन संरक्षण और पर्यावरण से जुड़े कानूनी अधिकारों के प्रवर्तन से संबंधित मामलों के त्वरित निपटान के लिए 2010 में स्थापित एक विशिष्ट सांविधिक निकाय।

UPSC context

GS-2 (सांविधिक निकाय) और GS-3 (पर्यावरण)। इसके क्षेत्राधिकार, संरचना और पर्यावरणीय न्याय प्रदान करने में इसकी भूमिका के संबंध में अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।

Source
सर्वोच्च न्यायालय

भारत का सर्वोच्च न्यायिक निकाय। पर्यावरणीय शासन में, यह पारिस्थितिक संरक्षण को लागू करने के लिए अक्सर अपने अपीलीय और रिट क्षेत्राधिकार का उपयोग करता है, और निचली प्राधिकरणों या न्यायाधिकरणों द्वारा कार्रवाई में देरी किए जाने पर अवैध अतिक्रमणों को हटाने का निर्देश देता है।

UPSC context

GS-2 (न्यायपालिका) और GS-3 (पर्यावरण)। न्यायिक सक्रियता और संवैधानिक पर्यावरणीय अधिदेशों के व्यापक प्रवर्तन के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

पूरे भारत में बाढ़ क्षेत्र ज़ोनिंग राष्ट्रीय गंगा परिषद या केंद्रीय जल आयोग द्वारा अनिवार्य और सीधे तौर पर निष्पादित की जाती है।

बाढ़ क्षेत्र वर्गीकरण (Floodplain zoning) 'भूमि' और 'जल' के अंतर्गत आता है, जो राज्य के विषय हैं (राज्य सूची की प्रविष्टियाँ 17 और 18)। केंद्र और NDMA केवल दिशानिर्देश जारी करते हैं; राज्यों को ही इस पर कानून बनाना और इसे लागू करना होता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment (Statutory Bodies)

गंगा नदी प्राधिकरण आदेश, 2016 के तहत संस्थागत संरचना क्या है?

  • राष्ट्रीय गंगा परिषद: NGRBA का स्थान लिया; शीर्ष निकाय के रूप में कार्य करता है और इसकी अध्यक्षता भारत के प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है, न कि पर्यावरण मंत्री द्वारा।
  • NMCG: कार्यान्वयन शाखा के रूप में कार्य करता है, जो पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत विशिष्ट रूप से एक नियामक प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
  • राज्य गंगा समितियां: स्थानीय अनुपालन और नदी पुनरुद्धार प्रयासों की निगरानी के लिए संबंधित राज्य के मुख्य सचिव की अध्यक्षता में।
Polity & Environment

NGT के क्षेत्राधिकार और अपीलीय तंत्र क्या हैं?

  • सिविल क्षेत्राधिकार: 7 विशिष्ट पर्यावरण कानूनों को लागू करता है (जैसे- जल, वायु, EPA, वन अधिनियम)। इसमें विशेष रूप से वन्यजीव संरक्षण अधिनियम और भारतीय वन अधिनियम, 1927 को शामिल नहीं किया गया है।
  • SC में सीधी अपील: NGT के निर्णयों के खिलाफ अपीलें उच्च न्यायालयों में नहीं जाती हैं; वे सीधे सुप्रीम कोर्ट में दायर होती हैं, जिन्हें 90 दिनों के भीतर दायर किया जाना होता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • बाढ़ मैदान क्षेत्रीकरण + आपदा प्रबंधन

    GS3 पर्यावरण को आपदा प्रबंधन से जोड़ता है। 10-वर्षीय बाढ़ क्षेत्रों में कंक्रीट संरचनाओं के निर्माण को प्रतिबंधित करने वाले NDMA के दिशानिर्देशों के बावजूद, भूमि के राज्य का विषय होने और शहरी दबाव के कारण राज्यों द्वारा इसका अनुपालन काफी खराब है।

  • पर्यावरणीय न्यायपालिका + राज्य के विषय

    यह न्यायिक सक्रियता के GS2 थीम को दर्शाता है, जहां सुप्रीम कोर्ट और NGT भूमि और जल निकासी जैसे राज्य-सूची के विषयों पर पारिस्थितिकीय आदेशों को लागू करने के लिए सामान्य कार्यकारी देरी को दरकिनार करते हैं।

Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की उम्मीद करें, जिसमें NGT के अपीलीय ढांचे (appellate structure) को PM के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय गंगा परिषद (National Ganga Council) के वैधानिक आधार (statutory backing) के साथ मिलाकर पूछा जा सकता है।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2019BPSC_PRELIMSGS1

    The district of Bihar which has a longer length of Ganga river is

  • 2019BPSC_PRELIMSGS1

    The number of districts situated on the bank of Ganga river in Bihar State is