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अरावली पहाड़ियों की पारिस्थितिक परिभाषा पर सुप्रीम कोर्ट समिति की समीक्षा

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

अरावली पर्वतमाला मरुस्थलीकरण के खिलाफ एक महत्वपूर्ण अवरोध के रूप में कार्य करती है और उत्तर-पश्चिम भारत में जलवायु को नियंत्रित करती है। इसकी परिभाषा को लेकर चल रही कानूनी और नियामक लड़ाइयों को समझना उन UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है जो पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (environmental impact assessments), खनन के पारिस्थितिक खतरों और पर्यावरणीय न्यायशास्त्र (environmental jurisprudence) को आकार देने में सुप्रीम कोर्ट की भूमिका का अध्ययन कर रहे हैं।

सारांश

उच्चतम न्यायालय ने अरावली पहाड़ियों के लिए एक वैज्ञानिक और पारिस्थितिक रूप से सटीक परिभाषा स्थापित करने हेतु ICFRE की महानिदेशक कंचन देवी के नेतृत्व में एक नई उच्चाधिकार प्राप्त समिति (HPC) का गठन किया है। यह कदम एक पिछले पैनल की रिपोर्ट की व्यापक आलोचना के बाद उठाया गया है, जिसमें प्रस्ताव दिया गया था कि पहाड़ियों को निरंतर (contiguous) माने जाने के लिए उनकी ऊँचाई कम से कम 100 मीटर होनी चाहिए और उनके बीच का अंतर 500 मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए। ये मानदंड राजस्थान में अरावली के लगभग 90% हिस्से को पर्यावरण संरक्षण से प्रभावी रूप से बाहर कर देंगे, जिससे संभावित रूप से अनियंत्रित खनन गतिविधियों को बढ़ावा मिल सकता है। यह स्वीकार करते हुए कि पिछले आकलनों ने भारतीय वन सर्वेक्षण (FSI) और केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (CEC) की चेतावनियों को नजरअंदाज किया था, शीर्ष अदालत ने विनियामक खामियों को दूर करने और इस नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा के लिए एक नई, स्वतंत्र विशेषज्ञ समीक्षा का आदेश दिया है।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने अरावली पहाड़ियों को परिभाषित करने के लिए ICFRE की महानिदेशक कंचन देवी की अध्यक्षता में एक नई उच्चाधिकार प्राप्त समिति (HPC) का गठन किया।
  • पिछली परिभाषा में निरंतर पहाड़ियों के लिए 100-मीटर की ऊंचाई की आवश्यकता और 500-मीटर की अंतराल सीमा प्रस्तावित की गई थी, जिससे राजस्थान की अरावली का 90% हिस्सा संरक्षण से बाहर हो जाता।
  • आलोचकों और भारतीय वन सर्वेक्षण (FSI) जैसे पूर्व निकायों ने चेतावनी दी कि प्रतिबंधात्मक परिभाषा से अनियमित खनन को बढ़ावा मिलेगा।
  • सुप्रीम कोर्ट ने अस्पष्टताओं को दूर करने और अरावली पर्वतमाला की पारिस्थितिक अखंडता का संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए एक स्वतंत्र समीक्षा की मांग की।

महत्वपूर्ण शब्द

अरावली पर्वतमाला

दुनिया की सबसे पुरानी वलित पर्वत प्रणालियों में से एक, जो गुजरात से दिल्ली तक लगभग 700km तक फैली हुई है। यह मरुस्थलीकरण के खिलाफ एक महत्वपूर्ण पारिस्थितिक अवरोध और उत्तर-पश्चिमी भारत के लिए एक प्राथमिक जल-विभाजक के रूप में कार्य करती है।

UPSC context

GS-I भूगोल और GS-III पर्यावरण; भारत-गंगा के मैदानों में भू-आकृति विकास, जल सुरक्षा और मरुस्थलीकरण के विस्तार की रोकथाम पर केंद्रित।

Source
भारतीय वानिकी अनुसंधान एवं शिक्षा परिषद (ICFRE)

पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के तहत एक स्वायत्त शीर्ष निकाय। यह भारत की राष्ट्रीय वानिकी अनुसंधान प्रणाली का नेतृत्व करता है, जो वन-संबंधी नीतिगत निर्णयों और पारिस्थितिक संरक्षण के लिए वैज्ञानिक आधार प्रदान करता है।

UPSC context

GS-III पर्यावरण और संस्थान; यह वैज्ञानिक शासन और संवेदनशील पारिस्थितिकी तंत्रों के पारिस्थितिक पुनर्वास का कार्य करने वाले विशिष्ट निकायों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय वन सर्वेक्षण (FSI)

MoEFCC के तहत एक राष्ट्रीय संगठन जो भारत के वन संसाधनों के द्विवार्षिक मूल्यांकन के लिए जिम्मेदार है। यह सैटेलाइट रिमोट सेंसिंग और ग्राउंड-ट्रुथ वेरिफिकेशन का उपयोग करके "India State of Forest Report" (ISFR) प्रकाशित करता है।

UPSC context

GS-III पर्यावरण; वनावरण, संरक्षण की स्थिति और संसाधन निगरानी में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर डेटा-आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (CEC)

सुप्रीम कोर्ट द्वारा 2002 में अपने पर्यावरणीय आदेशों के अनुपालन की निगरानी के लिए स्थापित एक निकाय। वन और वन्यजीव संरक्षण में न्यायपालिका की सहायता के लिए इसे 2023 में वैधानिक दर्जा प्रदान किया गया था।

UPSC context

GS-II शासन और GS-III पर्यावरण; यह पर्यावरणीय निरीक्षण और कानूनी अनुपालन में न्यायिक प्रहरियों (judicial watchdogs) और विशेषज्ञ निकायों की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source
उच्चाधिकार प्राप्त समिति (HPC)

पर्यावरणीय परिभाषाओं में "महत्वपूर्ण अस्पष्टताओं" को हल करने के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त विषय विशेषज्ञों का एक विशेष पैनल। यह सुनिश्चित करता है कि नियामक निर्णय स्वतंत्र, वैज्ञानिक और निष्पक्ष मूल्यांकनों पर आधारित हों।

UPSC context

GS-II न्यायपालिका और GS-III पर्यावरण; यह जटिल पारिस्थितिक और विनियामक मामलों पर न्यायालय को सलाह देने में विशेषज्ञ समितियों की भूमिका पर प्रकाश डालता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सेंट्रल एम्पॉवर्ड कमेटी (CEC) एक विशुद्ध न्यायिक निकाय है जो स्थायी रूप से सुप्रीम कोर्ट के अधीन कार्य करता है।

मूल रूप से SC द्वारा गोदावरमन मामले में गठित, MoEFCC ने 2023 में CEC को पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के तहत एक वैधानिक निकाय के रूप में पुनर्गठित किया।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Geography & Environment

अरावली पर्वतमाला का भौगोलिक और पारिस्थितिक महत्व क्या है?

  • अवशिष्ट पर्वत: ये अत्यधिक अपरदित, भारत के सबसे पुराने वलित पर्वत हैं, जो गुजरात से दिल्ली तक फैले हुए हैं और प्रीकैम्ब्रियन युग के दौरान निर्मित हुए थे।
  • मरुस्थलीय अवरोध: यह श्रृंखला थार रेगिस्तान के उपजाऊ भारत-गंगा के मैदानों की ओर होने वाले पूर्व की ओर विस्तार को रोकने के लिए एक महत्वपूर्ण जलवायु और भौतिक ढाल के रूप में कार्य करती है।
  • जल विभाजक: यह बंगाल की खाड़ी और अरब सागर के अपवाह तंत्र को अलग करता है, तथा लूणी, बनास और साबरमती जैसी प्रमुख नदियों के उद्गम स्रोत के रूप में कार्य करता है।
Environment & Polity

केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (CEC) क्या है?

  • न्यायिक उत्पत्ति: मूल रूप से 2002 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा टी.एन. गोदावर्मन मामले में अपने वन संरक्षण आदेशों के अनुपालन की निगरानी के लिए स्थापित किया गया था।
  • वैधानिक दर्जा: 2023 में, केंद्र ने इसे पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत एक स्थायी वैधानिक निकाय के रूप में अधिसूचित किया, जिससे इसे कार्यकारी प्रशासन के अधीन लाया गया।

अंतर-विषय पैटर्न

  • FCA 2023 और भौगोलिक परिभाषाएं

    'अरावली पहाड़ियों' को परिभाषित करने को लेकर जारी न्यायिक खींचतान वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम, 2023 के विवाद को दर्शाती है, जहाँ 'वन' की शब्दकोश परिभाषा को सीमित करने से अवर्गीकृत वनों (unclassed woods) के व्यावसायिक डायवर्जन (commercial diversion) का मार्ग प्रशस्त हो गया है।

  • मरुस्थलीकरण का मुकाबला (UNCCD)

    अरावली की मरुस्थल अवरोधक के रूप में भूमिका सीधे तौर पर UNCCD के तहत भारत के भूमि क्षरण तटस्थता (land degradation neutrality) लक्ष्यों और MoEFCC की अरावली ग्रीन वॉल परियोजना (अफ्रीका की 'ग्रेट ग्रीन वॉल' से प्रेरित) से जुड़ी हुई है।

2026 में अरावली की अपवाह विशेषताओं (drainage features), ग्रीन वॉल प्रोजेक्ट और CEC की नई वैधानिक स्थिति को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

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  • 2025MainsGS3

    Mineral resources are fundamental to the country's economy and these are exploited by mining. Why is mining considered an environmental hazard? Explain the remedial measures required to reduce the environmental hazard due to mining.

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    “The most significant achievement of modern law in India is the constitutionalization of environmental problems by the Supreme Court.” Discuss this statement with the help of relevant case laws.