सुप्रीम कोर्ट ने मतदाता बायोमेट्रिक सत्यापन पर जवाब माँगा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह मुद्दा UPSC मुख्य परीक्षा GS2 (चुनावी सुधार, शासन) के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह मतदाता सूची के शुद्धिकरण और चुनावों में प्रौद्योगिकी (technology) के उपयोग से संबंधित चल रही बहस को स्पर्श करता है। यह आधार (Aadhaar) को मतदाता पहचान पत्र (Voter ID) से जोड़ने से जुड़े हालिया विवादों को दर्शाता है, जो स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने तथा सरकारी खर्च, तकनीकी बहिष्करण (technological exclusion) और निजता के अधिकार (Right to Privacy) से संबंधित चिंताओं के बीच एक नाजुक संतुलन को रेखांकित करता है।
सारांश
सुप्रीम कोर्ट ने मतदान केंद्रों पर फिंगरप्रिंट और आइरिस (iris) बायोमेट्रिक सत्यापन शुरू करने की मांग करने वाली एक जनहित याचिका पर केंद्र और चुनाव आयोग से जवाब मांगा है। याचिका में तर्क दिया गया है कि पुरानी तस्वीरों और लिपिकीय त्रुटियों के कारण, मतदाता पहचान पत्र का उपयोग करके मैनुअल सत्यापन की वर्तमान प्रणाली प्रतिरूपण (impersonation) और दोहरा मतदान सहित धोखाधड़ी के प्रति संवेदनशील है। चुनावी प्रक्रिया को पारदर्शी बनाने के इरादे को स्वीकार करते हुए, न्यायालय ने टिप्पणी की कि इस तरह के देशव्यापी अभ्यास में भारी वित्तीय लागत आएगी और इसके लिए प्रमुख विधायी संशोधनों की आवश्यकता होगी। न्यायालय अगले आम चुनाव से पहले इन सुधारों की व्यवहार्यता की जांच करने की योजना बना रहा है।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने मतदान केंद्रों पर मतदाताओं के बायोमेट्रिक सत्यापन (उंगलियों के निशान और आइरिस स्कैन) की मांग करने वाली एक याचिका पर केंद्र सरकार और चुनाव आयोग को नोटिस जारी किया है।
- इस याचिका का उद्देश्य 'एक नागरिक, एक वोट' के सिद्धांत को सुनिश्चित करने के लिए दोहरा मतदान, घोस्ट वोटिंग और प्रतिरूपण जैसी चुनावी धांधलियों को रोकना है।
- भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्य कांत की अध्यक्षता वाली एक पीठ ने टिप्पणी की कि इसे लागू करने के व्यापक वित्तीय निहितार्थ होंगे और इसके लिए बड़े वैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी।
- सुप्रीम कोर्ट ने अगले आम चुनाव से पहले इस मामले पर विस्तार से विचार करने का निर्णय लिया है।
महत्वपूर्ण शब्द
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA)
भारतीय चुनावों के लिए विधायी ढांचा। RPA 1950 सीटों के आवंटन और मतदाता सूची को कवर करता है; RPA 1951 चुनावों के संचालन, योग्यताओं, अयोग्यताओं और भ्रष्ट प्रथाओं को नियंत्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (निर्वाचन)। लोकतांत्रिक प्रक्रिया के वैधानिक आधार और प्रतिनिधियों को अयोग्य ठहराने के आधारों की समझ का परीक्षण करता है।
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के लिए चुनावों के संचालन और अधीक्षण हेतु अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय।
UPSC context
GS पेपर II (संवैधानिक निकाय)। चुनावी अखंडता बनाए रखने के लिए आवश्यक प्रशासनिक, सलाहकार और अर्ध-न्यायिक शक्तियों का परीक्षण करता है।
जनहित याचिका (PIL)
जनहित के संरक्षण के लिए अदालत के समक्ष लाई गई विधिक कार्रवाई, जहाँ 'locus standi' के नियम को शिथिल किया जाता है ताकि व्यक्तियों को हाशिए पर स्थित समूहों का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति दी जा सके।
UPSC context
GS Paper II (न्यायपालिका)। यह न्यायिक सक्रियता की अवधारणा और आम जनता के लिए न्याय तक पहुँच के विस्तार का परीक्षण करता है।
चुनाव सुधार
चुनावों की पारदर्शिता और निष्पक्षता को बढ़ाने के उद्देश्य से किए गए प्रणालीगत बदलाव, जिनमें धोखाधड़ी को रोकने के लिए EVMs, VVPATs जैसे तकनीकी अपडेट और संभावित बायोमेट्रिक सत्यापन शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस)। लोकतांत्रिक संस्थाओं को मजबूत करने और राजनीति में प्रतिरूपण (impersonation) और अपराधीकरण जैसे मुद्दों को संबोधित करने पर केंद्रित।
भारत का उच्चतम न्यायालय
भारत का शीर्ष न्यायिक निकाय, जो अंतिम अपील न्यायालय और संविधान के संरक्षक के रूप में कार्य करता है, तथा जिसके पास न्यायिक समीक्षा की शक्ति है।
UPSC context
GS Paper II (न्यायपालिका)। न्यायालय के क्षेत्राधिकार और कानूनों की व्याख्या करने तथा मौलिक अधिकारों की रक्षा करने में इसकी भूमिका से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों का परीक्षण करता है।
निजता का अधिकार
जस्टिस के.एस. पुट्टास्वामी (2017) के निर्णय के अनुसार अनुच्छेद 21 (जीवन और स्वतंत्रता का अधिकार) के तहत एक मौलिक अधिकार, जो व्यक्तिगत स्वायत्तता और डेटा की रक्षा करता है।
UPSC context
GS Paper II (मौलिक अधिकार)। राज्य की सुरक्षा/तकनीक (बायोमेट्रिक्स) और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के बीच संतुलन पर बहस के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में मतदान करने के लिए आधार बायोमेट्रिक्स को वोटर आईडी कार्ड से जोड़ना अनिवार्य है।
निर्वाचन विधि (संशोधन) अधिनियम, 2021 पूर्णतः स्वैच्छिक आधार पर आधार-EPIC लिंकिंग की अनुमति देता है। आधार न होने के कारण किसी भी मतदाता को मतदान के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता।
संबंधित अवधारणाएँ
निजता के अधिकार (पुट्टास्वामी निर्णय) को प्रतिबंधित करने के लिए तीन-स्तरीय परीक्षण क्या है?
- वैधता: प्रतिबंध एक वैध, मौजूदा वैधानिक ढांचे द्वारा समर्थित होना चाहिए।
- वैध आवश्यकता: उपाय को एक वैध राजकीय लक्ष्य की पूर्ति करनी चाहिए, जैसे कि चुनावी धोखाधड़ी को रोकना।
- आनुपातिकता: हस्तक्षेप, निर्धारित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उपलब्ध न्यूनतम प्रतिबंधात्मक तरीका होना चाहिए।
भारतीय कानून के तहत भ्रष्ट आचरण (Corrupt Practices), चुनावी अपराधों (Electoral Offenses) से किस प्रकार भिन्न हैं?
- भ्रष्ट आचरण: RPA 1951 की धारा 123 के तहत परिभाषित (जैसे, रिश्वतखोरी); साबित होने पर ये मामले चुनाव को शून्य घोषित कर सकते हैं और उम्मीदवार को अयोग्य ठहरा सकते हैं।
- निर्वाचन अपराध: बूथ कैप्चरिंग या मतदाता प्रतिरूपण जैसे आपराधिक कृत्य, जो BNS या RPA की विशिष्ट धाराओं के तहत कारावास या जुर्माने से दंडनीय हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
बायोमेट्रिक्स और निजता का सिद्धांत
बूथों पर आइरिस स्कैन अनिवार्य करना आधार बनाम निजता की बहस को पुनर्जीवित करता है, जो यह परीक्षण करता है कि क्या 'फर्जी मतदान' (ghost voting) को रोकना पुट्टास्वामी निर्णय में स्थापित 'सख्त आनुपातिकता परीक्षण' (strict proportionality test) की शर्तों को पूरा करता है।
BNS 2023 और निर्वाचन अपराध
'चुनावों में प्रतिरूपण' (personation at elections) को IPC से भारतीय न्याय संहिता (BNS) की धारा 172 में स्थानांतरित करना, चुनावी कानूनों के साथ प्रतिच्छेद करने वाली भारत की आपराधिक संविधियों के चल रहे व्यापक बदलाव को रेखांकित करता है।
उम्मीद है कि 2026 के prelims में आधार-वोटर आईडी लिंकिंग की स्वैच्छिक प्रकृति के साथ-साथ RPA भ्रष्ट आचरण (corrupt practices) और मतदान के अधिकारों का परीक्षण किया जाएगा।
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