समसामयिकी

विधायिका विशेषाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता की सीमाएं

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

विधायकी विशेषाधिकारों बनाम मौलिक अधिकारों और जवाबदेही की संवैधानिक सीमाओं को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण, जो भारत में शासन और भ्रष्टाचार-विरोधी ढांचों को सीधे तौर पर प्रभावित करता है।

सारांश

विधायिका के विशेषाधिकारों, भाषण की स्वतंत्रता और इस बात की परीक्षा करने वाले सुप्रीम कोर्ट के मामले का एक विश्लेषण कि क्या संवैधानिक विशेषाधिकार सांसदों/विधायकों को घूसखोरी के लिए आपराधिक अभियोजन से बचाते हैं, जो विधायी उन्मुक्ति और न्यायिक oversight के बीच के नाजुक संतुलन को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट विधायी विशेषाधिकारों और भाषण की स्वतंत्रता के मौलिक अधिकारों के बीच के अंतर्संबंध की जांच कर रहा है, विशेष रूप से इस बात पर कि क्या विधायक किसी विशेष तरीके से वोट देने या बोलने के लिए घूस लेने के मामले में आपराधिक अभियोजन से छूट का दावा कर सकते हैं।
  • यह मामला अनुच्छेद 105 और 194 के तहत संसदीय/विधायाई विशेषाधिकार अनुच्छेद 19(1)(a) जैसे मौलिक अधिकारों पर भारी पड़ते हैं या नहीं, इस व्यापक संवैधानिक प्रश्न का समाधान करता है।
  • यह मामला विधायी कार्रوایوں پر عدلیہ کی جانچ پڑتال کو پھر سے دیکھتا ہے، جو آئینی اخلاقیات اور انسداد بدعنوانی کے قوانین کے خلاف مقننہ کی ادارہ جاتی خود مختاری میں توازن قائم کرتا ہے۔

महत्वपूर्ण शब्द

अनुच्छेद 105

एक संवैधानिक प्रावधान जो संसद, उसकी समितियों और सदस्यों को शक्तियां, विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां प्रदान करता है, जिसमें भाषण की स्वतंत्रता भी शामिल है, हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया है कि यह कानून निर्माताओं को घूसखोरी के अभियोजन से सुरक्षित नहीं करता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (भारतीय संविधान—ऐतिहासिक आधार, विकास, विशेषताएँ, संशोधन, महत्वपूर्ण प्रावधान)। संसदीय विशेषाधिकार और न्यायिक निगरानी की समझ का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 194

एक संवैधानिक प्रावधान जिसका दायरा अनुच्छेद 105 के समान है, जो राज्य विधानसभाओं के सदस्यों को शक्तियों, विशेषाधिकारों और वाक् स्वतंत्रता के संरक्षण का विस्तार करता है, जो इसी प्रकार घूसखोरी के आरोपों के खिलाफ कोई उन्मुक्ति प्रदान नहीं करता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (राज्य विधानमंडल—संरचना, कामकाज, कार्य संचालन, शक्तियाँ और विशेषाधिकार)। संघीय संतुलन और विधายक नैतिकता के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारत का उच्चतम न्यायालय

भारत का सर्वोच्च न्यायालय और संविधान का अंतिम मध्यस्थ, जो विधायी विशेषाधिकारों की व्याख्या करने और आपराधिक जवाबदेही के संबंध में संवैधानिक सीमाओं को निर्धारित करने के लिए न्यायिक समीक्षा से सशक्त है।

UPSC context

GS पेपर 2 (न्यायपालिका की संरचना, संगठन और कार्यप्रणाली)। विधायिका की उन्مक्ति पर शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत और न्यायिक समीक्षा का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

अनुच्छेद 105 के तहत संसदीय विशेषाधिकार रिश्वतखोरी सहित सभी आपराधिक मुकदमों से सांसदों को पूरी तरह से छूट प्रदान करते हैं।

अनुच्छेद 105(2) और 194(2) قانون سازों को सदन के भीतर कही गई किसी भी बात या दिए गए वोट के लिए कानूनी कार्रवाई से सुरक्षा प्रदान करते हैं, लेकिन वे रिश्वत लेने के आपराधिक मामलों के खिलाफ छूट प्रदान नहीं करते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity Legislature

भारतीय विधायिकाओं में संसदीय विशेषाधिकारों और वाक् स्वतंत्रता को नियंत्रित करने वाले संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

  • अनुच्छेद 105: अनुच्छेद 105 संसद, उसके सदस्यों और समितियों की शक्तियों, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों को परिभाषित करता है, जिससे संसद के भीतर वाक् स्वतंत्रता सुनिश्चित होती है।
  • अनुच्छेद 194: अनुच्छेद 194 अनुच्छेद 105 का प्रतिरूप है, जो राज्य विधानसभाओं और उनके सदस्यों को समरूप विधायी विशेषाधिकार, उन्मुक्तियाँ और वाक् स्वतंत्रता प्रदान करता है।
  • इम्यूनिटी का दायरा: अनुच्छेद 105(2) और 194(2) सांसदों और विधायकों को संवैधानिक प्रावधानों के अधीन, कुछ भी कहने या वोट देने के संबंध में अदालती कार्यवाही से बचाते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • विधायी विशेषाधिकार और भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम

    2024 का सीता सोरेन फैसला सीधे तौर पर सांसदों और विधायकों पर न्यायिक जांच को संशोधित करता है, जो भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (Prevention of Corruption Act) और संघीय विधायी उन्मुक्ति जैसे भ्रष्टाचार-रोधी कानूनों को आपस में जोड़ता है।

यूके में पूर्ण संसदीय विशेषाधिकार (absolute parliamentary immunity) और अनुच्छेद 105 व 194 के तहत प्राप्त योग्य विशेषाधिकारों (qualified privileges) की तुलना करते हुए एक बहु-कथन (multi-statement) प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2014MainsGS2

    The 'Powers, Privileges and Immunities of Parliament and its Members' as envisaged in Article 105 of the Constitution leave room for a large number of un-codified and un-enumerated privileges to continue. Assess the reasons for the absence of legal codification of the 'parliamentary privileges'. How can this problem be addressed ?

  • 2023MainsGS2

    Compare and contrast the British and Indian approaches to Parliamentary sovereignty.