विधायी विशेषाधिकार और वाक् स्वतंत्रता न्यायशास्त्र
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत के संवैधानिक लोकतंत्र में विधायी विशेषाधिकारों और मौलिक अधिकारों के बीच का संतुलन केंद्रीय है, जो सीधे तौर पर विधि निर्माताओं की जवाबदेही और न्यायिक समीक्षा के दायरे को प्रभावित करता है।
सारांश
विधायिका के विशेषाधिकारों बनाम वाक् स्वतंत्रता और मौलिक अधिकारों से संबंधित सुप्रीम कोर्ट की कार्यवाही का एक विश्लेषण, जो संसदीय उन्मुक्ति और न्यायिक समीक्षा के बीच नाजुक संवैधानिक संतुलन को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने विधायी विशेषाधिकारों (अनुच्छेद 105 और 194) और मौलिक अधिकारों, विशेष रूप से अनुच्छेद 19 के तहत वाक् स्वतंत्रता के बीच के अंतर्संबंध की जाँच की है।
- यह मामला इस बात पर चल रही न्यायिक बहस को उजागर करता है कि क्या विधायकों को सदन के भीतर कृत्यों या भाषणों के लिए अभियोजन से पूर्ण उन्मुक्ति प्राप्त है या क्या आपराधिक कृत्यों (जैसे रिश्वत लेना या हिंसा करना) को न्यायिक जांच के दायरे में लाया जा सकता है।
- यह शक्ति के पृथक्करण और उस सीमा को छूता है जहाँ तक अदालतें विशेषाधिकारों की आड़ में विधायिका के कार्यों की समीक्षा कर सकती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुच्छेद 105
संसद और उसकी समितियों के सदस्यों को शक्तियाँ, विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ प्रदान करने वाला संवैधानिक प्रावधान, जिसमें संसद के भीतर वाक् स्वतंत्रता और सदन में कही गई किसी बात या दिए गए किसी वोट के लिए अदालती कार्यवाही से उन्मुक्ति शामिल है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) — संसदीय विशेषाधिकारों, उन्मुक्तियों और मौलिक अधिकारों के साथ संवैधानिक संतुलन की समझ का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 194
संविधान का वह प्रावधान जो अनुच्छेद 105 की तरह है, जिसके तहत भारत में राज्य विधानसभाओं के सदस्यों और उनकी समितियों को समरूप विधायी शक्तियां, विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां प्रदान की जाती हैं।
UPSC context
GS पेपर II (पॉलिटी) — यह संघीय गतिशीलता, राज्य विधानसभा के कार्यों, और मौलिक अधिकारों के मुकाबले संसदीय विशेषाधिकारों की सीमाओं का मूल्यांकन करता है।
अनुच्छेद 19
भाग III का प्रावधान जो नागरिकों को भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता सहित मौलिक स्वतंत्रता की गारंटी देता है, जो अक्सर विधायी विशेषाधिकारों के साथ प्रतिच्छेद करता है और संतुलित होता है।
UPSC context
GS पेपर II (मौलिक अधिकार) — यह न्यायिक समीक्षा और स्वतंत्र वाक् तथा संसदीय विशेषाधिकारों के बीच संवैधानिक सामंजस्य का परीक्षण करता है।
भारत का उच्चतम न्यायालय
भारत की सर्वोच्च संवैधानिक अदालत जो न्यायिक समीक्षा, मौलिक अधिकारों की रक्षा और विधायी विशेषाधिकारों तथा शक्तियों के पृथक्करण से संबंधित विवादों की मध्यस्थता के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS Paper II (Judiciary) — शक्ति-संतुलन के सिद्धांत (checks and balances), न्यायिक समीक्षा (judicial review), और विधायी उन्मुक्तियों (legislative immunities) की सीमाओं का मूल्यांकन करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
विधायकों को सदन के भीतर किसी भी कार्य या भाषण के लिए बिना किसी अपवाद के अभियोजन से पूर्ण छूट प्राप्त होती है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि अनुच्छेद 105(2) और 194(2) के तहत मिलने वाले संसदीय विशेषाधिकार सभी प्रकार की कानूनी जांच से पूर्ण उन्मुक्ति प्रदान करते हैं, और वे यह भूल जाते हैं कि रिश्वतखोरी जैसे आपराधिक कृत्य आवश्यक विधي कार्यों के दायरे से बाहर हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में संसदीय विशेषाधिकारों और वा क् स्वतंत्रता से संबंधित संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- अनुच्छेद 105: अनुच्छेद 105 संसद और उसके सदस्यों तथा समितियों की शक्तियों और विशेषाधिकारों से संबंधित है, जिसमें संसद में वाक् स्वतंत्रता भी शामिल है।
- अनुच्छेद 194: अनुच्छेद 194 राज्य विधानसभाओं और उनके सदस्यों तथा समितियों को समरूप शक्तियां, विशेषाधिकार और उन् मुक्तियां प्रदान करता है।
- कानूनी उन्मुक्ति: अनुच्छेद 105(2) और 194(2) सदस्यों को विधायिका या उसकी किसी भी समिति में कही गई किसी भी बात या दिए गए किसी भी वोट के संबंध में किसी भी अदालत में उत्तर दायित्व से सुरक्षा प्रदान करते हैं।
- संवैधानिक सीमाएँ: विशेषाधिकार संविधान के प्रावधानों के अधीन हैं, जिनमें मौलिक अधिकार भी शामिल हैं, जैसा कि सर्चलाइट और केशव सिंह मामलों जैसे विभिन्न निर्णयों में माना गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
विधायकी उन्मुक्ति बनाम भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम
नरसिंह राव मामले के फैसले को पलटने वाली 7-न्यायाधीशों की बेंच की व्यवस्था यह स्थापित करती है कि अनुच्छेद 105/194 के तहत संसदीय विशेषाधिकारों को सामान्य आपराधिक कानून के खिलाफ हथियार के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है, जिससे भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (Prevention of Corruption Act) जैसे भ्रष्टाचार-विरोधी ढांचे मजबूत होते हैं।
अनुच्छेद 105/194 को रिश्वतखोरी और शक्तियों के पृथक्करण पर 7-न्यायाधीशों की पीठ के फैसले से जोड़ने वाले एक कथन-आधारित (statement-based) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2014MainsGS2
The 'Powers, Privileges and Immunities of Parliament and its Members' as envisaged in Article 105 of the Constitution leave room for a large number of un-codified and un-enumerated privileges to continue. Assess the reasons for the absence of legal codification of the 'parliamentary privileges'. How can this problem be addressed ?
