सुप्रीम कोर्ट ने घरेलू श्रम को मान्यता देने के लिए गृहणियों की काल्पनिक आय तय की
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह निर्णय सीधे तौर पर 'केयर इकोनॉमी' (care economy) बनाम 'मुद्रीकृत अर्थव्यवस्था' (monetized economy) की बहस को संबोधित करता है—जो हालिया UPSC मुख्य परीक्षा (जैसे, GS3 2023) का एक विशिष्ट विषय रहा है। यह लैंगिक समानता, समावेशी विकास और भारत में महिला श्रम बल भागीदारी को सीमित करने वाली संरचनात्मक बाधाओं से संबंधित उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण न्यायिक मिसाल और सांख्यिकीय संदर्भ (Time Use Survey) प्रदान करता है।
सारांश
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने दुर्घटना मुआवजा दावों में होममेकर्स के लिए 30,000 रुपये की काल्पनिक मासिक आय निर्धारित की है, जो अवैतनिक घरेलू श्रम के आर्थिक मूल्य को मान्यता देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण न्यायिक कदम है। पुराने शब्द "हाउसवाइफ" को खारिज करते हुए, न्यायालय ने होममेकर्स को "राष्ट्र निर्माता" बताया, जिनका खाना पकाने, सफाई करने और देखभाल करने जैसा अपरिमाणित कार्य औपचारिक अर्थव्यवस्था को आधार प्रदान करता है, लेकिन पारंपरिक GDP मानकों में अदृश्य बना रहता है। 2019 के टाइम यूज सर्वे (Time Use Survey) का हवाला देते हुए, इस फैसले ने अवैतनिक कार्य के घंटों में भारी लैंगिक असमानता पर जोर दिया, और इस असमान बोझ तथा भारत की लगातार कम महिला श्रम बल भागीदारी (Female Labour Force Participation) के बीच सीधा संबंध स्थापित किया। 'केयर इकोनॉमी' के एक पहलू का प्रभावी ढंग से मौद्रिकरण करके, न्यायपालिका का लक्ष्य उचित मुआवजा सुनिश्चित करना है और साथ ही लैंगिक समानता एवं महिलाओं के श्रम को सामाजिक मान्यता देने की संरचनात्मक आवश्यकता पर प्रकाश डालना है।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने एक मोटर दुर्घटना मुआवजा मामले में गृहिणियों के लिए 30,000 रुपये की काल्पनिक मासिक आय निर्धारित की, जो अवैतनिक घरेलू श्रम के आर्थिक मूल्य को मान्यता प्रदान करती है।
- पीठ ने आधिकारिक तौर पर "housewife" के स्थान पर "homemaker" शब्द का समर्थन किया, और उन्हें "राष्ट्र निर्माता" (nation builders) बताया जिनकी देखभाल सवैतनिक कार्यबल (paid workforce) को संबल प्रदान करती है।
- निर्णय ने इस बात को रेखांकित किया कि अवैतनिक घरेलू कार्यों को व्यवस्थित रूप से GDP की गणना से बाहर रखा जाता है, जिससे महिलाओं का आर्थिक योगदान काफी हद तक अदृश्य हो जाता है।
- न्यायालय ने 2019 के टाइम यूज सर्वे (Time Use Survey) का हवाला दिया, जिससे पता चला कि भारतीय महिलाएं अवैतनिक घरेलू सेवाओं पर प्रतिदिन 7 घंटे से अधिक समय बिताती हैं, जबकि पुरुषों के लिए यह 3 घंटे से भी कम है।
- यह न्यायिक मान्यता केयर इकोनॉमी के संरचनात्मक बोझ को संबोधित करके भारत की कम महिला श्रम बल भागीदारी (FLFP) की आर्थिक चुनौती से सीधे तौर पर जुड़ती है।
महत्वपूर्ण शब्द
देखभाल अर्थव्यवस्था
एक ऐसा आर्थिक क्षेत्र जिसमें देखभाल (जैसे बच्चों की देखभाल, बुजुर्गों की देखभाल, घरेलू कामकाज) से संबंधित सवैतनिक और अवैतनिक गतिविधियाँ शामिल होती हैं। यह औपचारिक अर्थव्यवस्था को आधार प्रदान करता है, लेकिन अक्सर इसे पारंपरिक GDP गणनाओं से बाहर रखा जाता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था) और पेपर I (सामाजिक मुद्दे)। समावेशी विकास और जेंडर-रिस्पॉन्सिव बजटिंग पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR)
महिला जनसंख्या (15 वर्ष और उससे अधिक आयु) के उस प्रतिशत का माप जो या तो कार्यरत है या सक्रिय रूप से रोजगार की तलाश में है। भारत की FLFP में हाल ही में वृद्धि देखी गई है, जो मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में हुई है।
UPSC context
GS पेपर III (रोजगार/अर्थव्यवस्था)। श्रम बाजार के रुझानों और लिंग-आधारित आर्थिक असमानताओं की समझ का परीक्षण करता है।
काल्पनिक आय
अदालतों द्वारा उन व्यक्तियों (जैसे गृहिणियों) के लिए निर्धारित एक अनुमानित आय जो बाजार आधारित वेतन नहीं कमाते हैं, जिसका उपयोग कानूनी दावों में उचित मुआवजे की गणना करने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (न्यायपालिका) और GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। न्यायिक सक्रियता और श्रम के आर्थिक मूल्यांकन से संबंधित।
समय उपयोग सर्वेक्षण (TUS)
विभिन्न गतिविधियों पर व्यक्तियों द्वारा व्यतीत किए गए समय को मापने वाला एक सांख्यिकीय सर्वेक्षण। NSO के 2019 के सर्वेक्षण ने पुरुषों की तुलना में महिलाओं द्वारा अवैतनिक घरेलू कार्यों पर व्यतीत किए जाने वाले महत्वपूर्ण समय को रेखांकित किया।
UPSC context
GS Paper III (सांख्यिकी/अर्थव्यवस्था)। लैंगिक अंतराल और अवैतनिक श्रम के संबंध में साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण के लिए आवश्यक।
अवैतनिक घरेलू कार्य
घरों के भीतर बिना किसी मौद्रिक विनिमय के की जाने वाली अनिवार्य सेवाएँ (खाना बनाना, सफाई करना, देखभाल करना)। यह कामकाजी महिलाओं द्वारा सामना किए जाने वाले 'दोहरे बोझ' (Double Burden) का एक प्रमुख कारक है।
UPSC context
जीएस पेपर I (महिलाओं की भूमिका)। यह महिलाओं की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और सशक्तिकरण में आने वाली संरचनात्मक बाधाओं के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सुप्रीम कोर्ट ने भारत की आधिकारिक GDP गणना में अवैतनिक घरेलू श्रम को शामिल करना अनिवार्य कर दिया।
SC ने विशेष रूप से दुर्घटना मुआवजा दावों के लिए एक 'काल्पनिक आय' (notional income) निर्धारित की है। अवैतनिक घरेलू श्रम UN System of National Accounts (SNA) के बाहर बना हुआ है और इसे आधिकारिक GDP में नहीं जोड़ा जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
अवैतनिक घरेलू श्रम को आधिकारिक GDP गणना से बाहर क्यों रखा गया है?
- उत्पादन सीमा: UN System of National Accounts (SNA) बाजार मूल्यांकन की सांख्यिकीय कठिनाई के कारण स्वयं के अंतिम उपभोग के लिए उत्पादित घरेलू सेवाओं को बाहर रखता है।
- मूल्यांकन की चुनौती: व्यक्तिपरक घरेलू कार्यों के लिए मौद्रिक मूल्य निर्धारित करना जटिल है और इसमें प्रत्यक्ष मार्केट-क्लियरिंग कीमतों (market-clearing prices) का अभाव है।
- तृतीय-पक्ष मानदण्ड: गतिविधियों की गणना आमतौर पर तब की जाती है जब उन्हें वेतन के बदले किसी तीसरे पक्ष को सौंपा जा सके, जो आत्मीय पारिवारिक देखभाल के संदर्भ में अस्पष्ट है।
भारत में आयोजित टाइम यूज़ सर्वे (TUS) क्या है?
- नोडल एजेंसी: सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के तहत राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) द्वारा संचालित।
- मुख्य उद्देश्य: विभिन्न गतिविधियों पर व्यक्तियों द्वारा व्यतीत किए जाने वाले समय को मापने के लिए, जिससे अदृश्य 'care economy' और अवैतनिक घरेलू कार्यों का परिमाणन किया जा सके।
- SDG संरेखण: यह सतत विकास लक्ष्य (SDG) 5.4 की ट्रैकिंग के लिए आवश्यक डेटा प्रदान करता है, जो अवैतनिक देखभाल कार्य की पहचान और मूल्यांकन को अनिवार्य बनाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
केयर इकोनॉमी और FLFP U-वक्र
महिलाओं की बढ़ती शिक्षा के बावजूद, भारत की FLFP कम बनी हुई है। अवैतनिक देखभाल कार्य का असमान बोझ, जैसा कि TUS द्वारा रेखांकित किया गया है, इस U-shaped paradox को समझाने वाली प्राथमिक संरचनात्मक बाधा है।
DPSPs और नारीवादी अर्थशास्त्र
दुर्घटना मुआवजे के लिए अवैतनिक श्रम का मुद्रीकरण, आर्थिक न्याय पर DPSP के अनुच्छेद 39 के निर्देशों को प्रतिध्वनित करता है, जो संवैधानिक कल्याणकारी लक्ष्यों को आधुनिक नारीवादी आर्थिक सिद्धांत के साथ जोड़ता है।
'Care Economy' और Time Use Survey के आंकड़ों को भारत के FLFP विरोधाभास (paradox) से जोड़ते हुए 2026 की Mains GS-1/GS-3 परीक्षा में प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2023MainsGS3
Distinguish between 'care economy' and 'monetized economy'. How can care economy be brought into monetized economy through women empowerment?
- 2024MainsGS1
Distinguish between gender equality, gender equity and women's empowerment. Why is it important to take gender concerns into account in programme design and implementation?
- 2017PrelimsGS1
Which of the following gives 'Global Gender Gap Index' ranking to the countries of the world?
